2023年市人大常务委员会工作报告-24篇(第27/51页)

强化党风廉政建设。坚决贯彻全面从严治党要求和中央八项规定精神，严格落实"两个责任"，强化"一岗双责"。坚决纠治"四风"，坚持教育在先、预防在前，开展以案说德、以案说法、以案说纪、以案说责警示教育，推进以案促改制度常态化。加强对党员干部的日常教育和监督管理，筑牢思想防线，确保人大机关风清气正。市人大机关连续多年在市直单位党风廉政建设考核中位居前列。

强化机构队伍建设。进一步健全人大专门委员会和工作机构，分步设立了法制、财经预算、教科文卫、城建环保、社会建设、农业与农村、监察与司法7个专门委员会，增设了社会建设工作委员会，实现了机构按要求应设尽设，人大履职基础进一步夯实。积极争取市委重视支持，加强人大机关干部选拔使用和交流力度，配齐配强委室领导干部，充实具有专业知识干部和年轻干部，人大干部队伍结构不断优化，工作活力持续增强。

各位代表：

五届人大各项工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委坚强领导、上级人大有力指导的结果，是各级人大代表、常委会和各专门委员会组成人员共同努力的结果，是市政府、市监委、市法院、市检察院和全市人大系统密切配合的结果，是市政协、社会各界、各县（市、区）和全市人民大力支持的结果。在此，我代表市五届人大常委会，表示衷心的感谢！

回首过去，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深切体会到，做好新时代人大工作：

一要始终不渝坚持党的全面领导，坚定正确政治方向，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中发挥人大制度的强大功效。

二要始终不渝围绕中心服务大局，切实做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，在推动全市经济社会发展、保障民生改善中彰显人大制度的巨大优势。

三要始终不渝坚持以人民为中心，倾听人民呼声，回应人民期待，维护人民权益，在发展全过程人民民主中拓展人大制度的崭新内涵。

四要始终不渝把坚定制度自信和改革创新统一起来，不断丰富人大工作的实践特色、时代特色，在守正创新、与时俱进中激发人大制度的旺盛活力。

五要始终不渝强化人大自身建设，在政治过硬、依法行权、恪尽职守、联系群众中扛牢践行人大制度的神圣职责。

对照新时代对人大工作的新要求，对照人民群众的新期望，我市人大工作还存在一些不足，主要是：立法主导作用、制度供给质量还需进一步强化；精准监督、有效监督还需进一步加强；代表履职素养、履职热情还需进一步提升；塑造变革能力、激发创造活力还需进一步增强。这些都需要在今后的工作中高度重视、认真解决。

今后的工作建议

各位代表，党的二十大描绘的宏伟蓝图催人奋进，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启。站在第二个百年奋斗目标的历史新起点上，人大工作任重道远、大有可为。新一届市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧跟党中央决策部署和省委、市委工作要求，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持"讲政治、重担当、作表率、开新局"的基本工作要求，聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地，全力助推豫商经济技术开发区建设高质量开局，致力打造"七个强市"、大力实施"七大行动"，持续丰富和发展全过程人民民主生动实践，凝心聚力，砥砺前行，为奋力开创现代化商丘建设新局面贡献人大智慧和力量。

一、全面贯彻党的二十大精神，在强化党的领导上提升站位。深入学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。常委会要统筹协调、全员覆盖、学思践悟，扎实做到融会贯通学、系统跟进学、联系实际学，切实领会核心要义、把握精神实质，确保各项学习活动组织到位、措施到位、落实到位，不断把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入。围绕全市经济社会发展大局，以新时代定位新坐标，以新思想引领新实践，以新目标激励新作为，有效发挥地方国家权力机关作用，坚持做到"市委有决策，第一时间抓贯彻""市委有部署，第一时间抓推进""市委有要求，第一时间抓落实"，确保人大工作与市委同心同向、同力合拍。

二、深入推进依法治市，在发挥立法主导作用上彰显担当。科学制定五年立法规划和年度立法计划，坚持科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。开展《商丘市城区河道管理条例》《商丘市中小学校幼儿园规划建设管理条例》立法审议，组织《商丘市非机动车管理条例》《商丘市志愿服务条例》《商丘市城市绿化条例》《商丘市旅游促进条例》立法调研，做好规范性文件备案审查工作。开展乡村振兴"一法一条例"、就业促进"一法一条例"、河南省职业培训条例等法律法规实施情况的执法检查，确保法律法规得到贯彻落实；听取审议市中级人民法院和市人民检察院专项工作报告，促进司法机关依法办案、公正司法，切实维护人民群众合法权益。

三、聚焦服务中心大局，在助推现代化商丘建设上主动作为。围绕助推高质量发展，听取审议"十四五"规划纲要实施等专项工作报告，持续强化经济运行、预算执行、审计和国有资产管理等工作监督。围绕助推乡村振兴战略实施，听取审议全市高标准农田建设、乡村旅游高质量发展等专项工作报告。围绕助推生态环境保护，听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况，开展湿地保护法律法规执法检查，持续开展商丘环保世纪行活动。围绕助推民生福祉改善，听取审议义务教育"双减"、公共卫生体系建设等专项工作报告。围绕加快文旅产业融合发展，助力商丘古城和日月湖、日月河创建国家5A级旅游景区，持续擦亮"殷商之源·大美商丘"品牌。围绕项目谋划建设年，开展专项视察和专题调研，助推形成大抓项目的热潮。扎实开展对政府部门和法检两院工作评议，届内争取实现评议部门全覆盖。精准选题，开展专题询问，推动"一府两院"及其职能部门更好地履行职责。创新推动由单一监督形式向综合运用多种监督形式转变，由柔性监督向刚柔并重监督转变，由对事监督向对事对人融合监督转变。

四、强化代表服务保障，在发挥代表主体作用上提质加力。深入践行全过程人民民主，进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。持续推进"双联系"常态化规范化，全力保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。探索在市县乡逐步推广民生实事项目人大代表票决制，持续推动我市全过程人民民主基层示范点建设。创新开展代表主题活动，增强代表闭会期间活动实效。加大代表培训力度，分期分批组织代表学习培训，提高代表履职能力。做优代表建议督办效果，进一步提升落实率和满意度。

五、持续加强自身建设，在打造人民满意的模范机关上展现形象。坚持以政治建设为统领，全面加强人大机关的思想、组织、纪律、制度建设。紧密结合人大职能定位，认真贯彻落实中央、省委、市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度，加强改进新时代人大工作的意见，聚焦能力水平提升年，提高站位，拉高标杆，进一步强化能力作风建设，在旗帜鲜明讲政治、敢于担当作为、勤于为民服务、善于团结协作、严于清正廉洁上作表率，努力成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

各位代表！团结就是力量，团结才能胜利。向第二个百年奋斗目标进军的号角已经响起，让我们在市委的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，努力在全面建设社会主义现代化强国新征程中谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章。

沈阳市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表：

我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2022年的主要工作

过去一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚决贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全力推动中央及省委、市委人大工作会议精神落实落地，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，依法履职尽责，主动担当作为，高质量完成本届常委会开局之年各项工作任务。

一、坚持党的全面领导，坚决把牢人大工作正确政治方向

常委会以政治建设为统领，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持把党的领导作为最高政治原则，全面贯彻落实到人大工作各方面全过程。

切实加强党的创新理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展全方位、系统化深入学习。党的二十大前夕召开党组理论学习中心组（扩大）会议，系统回顾党的历次全国代表大会光辉历程，认真学习党的十九届七中全会精神；党的二十大期间组织集中收看，及时跟进学习；党的二十大闭幕后认真贯彻党中央决定和省委、市委要求，坚持"五个牢牢把握"，突出"七个聚焦"，强化"三个全面"，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实、见行见效。习近平总书记在辽宁考察并发表重要讲话后，迅速组织传达学习贯彻，并重温总书记关于东北振兴系列重要讲话，做到融会贯通、学思践悟。常态化落实"第一议题"制度，召开25次党组会议、9次理论学习中心组会议，传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯。

严格落实党领导人大工作的制度机制。认真贯彻市委人大工作会议确定的重点任务和具体要求，对照《中共沈阳市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，全面落实各项任务。严格执行重大事项请示报告制度，每半年向市委报告全面工作、每月向市委书记议事会议报告当月工作和下月安排，全年向市委请示报告重大事项、重点工作19次，市委主要领导先后5次作出重要批示。任免国家机关工作人员157名，均满票或高票通过。对任命人员开展任后监督并将履职情况审议意见报送市委，促进领导干部担当尽责。高质量完成省委巡视反馈意见整改任务，做到"当下改"与"长久立"相结合。