关于巡察整改情况的通报-40篇(第16/142页)

整改情况：一是12月13日，苏木纪委对桃日木嘎查党支部书记进行提醒谈话。二是嘎查严格按照"四议两公开"制度要求，制作了《"四议两公开"会议记录本》，认真召开村民代表大会，杜绝发生规避召开村民代表大会制度的情况。三是9月26日，苏木对各嘎查（社区）监督委员会主任开展日常村务专项培训，切实提高了嘎查干部政策理论水平、工作能力以及村民自治水平，促进村级事务公开、公平、公正。四是11月17-18日，苏木对各嘎查重大事项、重大资金使用等方面档案进行了全面检查，并提醒"四议两公开"记录本填写不规范的嘎查进行限期整改。 
3.村集体经济造血功能不足，资产收益使用不合规。
（1）委托经营的村集体经济收缴收益难。桃日木嘎查等五个嘎查参股鄂尔多斯市冰峰泉饮业有限公司，累计入股269万元，除2019年能够按照合同约定实现收益外，后期收益存在以水抵资，不能按照合同约定及时收缴收益，存在资金流失风险。 
整改情况：一是各嘎查结合各自实际进一步完善了村集体经济方案，分别培育各自特色产业。二是11月14日，苏木召开嘎查村集体经济调度会，9月以来共调度嘎查集体经济效益提升行动台账4次，各嘎查集体经济已达到年初预计目标。三是已引进更有实力的第三方收购冰峰泉饮业有限公司，12月22日组织桃日木嘎查、哈夏图嘎查、希日摩仁嘎查、锡尼其日格嘎查、巴音孟和嘎查召开了座谈会议，由第三方继续履行集体经济入股分红协议合同，确保集体经济资金安全。 
（2）未按规定用途使用扶贫资产的收益。脑高岱嘎查、巴音孟和嘎查将村集体经济收益用于购买电脑、办公维修费用，累计支出59927.8元。 
整改情况：一是对脑高岱嘎查和巴音孟和嘎查将村集体经济收益用于购买电脑、办公维修费用的支出59927.8元账务进行了调整。二是11月24日，苏木组织嘎查党支部书记和第一书记召开专题乡村振兴工作业务培训，传达学习乡村振兴衔接资金（补助）管理办法、杭锦旗扶贫项目资产后续管理实施细则 （试 行 ）和扶贫项目资产后续管理政策，进一步增强了业务水平。三是严格按照《杭锦旗扶贫项目资产后续管理实施细则》（杭乡振组办发〔2022〕8号）文件要求，进行扶贫项目资产后续管理和使用。四是苏木已督促完成各嘎查扶贫项目资产"三本"台账。 
4."一把手"持续跟进重点工作任务有欠缺。 
（1）对工程建设项目监管不力。苏木2021年实施的希日摩仁嘎查什拉乌素小聚居湖羊养殖项目、高端营养食品加工生产建设项目、敖楞布拉格嘎查2021年小型公益漫水路面改造项目等部分工程存在投资预算未经杭锦旗财政局评审、先施工后招标和工程项目施工单位不具备施工资质的情况。 
整改情况：一是对2021年实施的伊和XX摩林河社区街道提升改造工程项目聘请第三方进行了竣工审计结算；对2020年实施的希日摩仁嘎查什拉乌素小聚居湖羊养殖项目、2021年实施的高端营养食品加工生产建设项目、2021年实施的敖楞布拉格嘎查小型公益漫水路面改造项目和2020年实施的敖楞布拉格嘎查村集体经济储草棚建设项目聘请第三方进行了竣工审计结算，根据审核结果支付工程款，并扣留项目款的3%作为质保金；对2021年实施的项目的运行、资产管理、收益分红等情况开展了1次"回头看"，督促完成了相关嘎查项目形成的资产及时纳入"三本账"管理。二是根据《杭锦旗财政投资项目评审管理暂行办法》（杭财发〔2022〕106号）文件要求，严格执行对投资金额60万元以上的工程类项目进行投资评审，2022年实施的5个项目中XX和XX巴音温都尔嘎查秸秆加工综合利用示范基地项目、阿日善嘎2022年小型公益过河路面项目、杭锦旗白绒山羊梳绒服务中心项目等3个工程类项目需要财政评审，苏木主动对接旗财政局，并完成了财政局投资评审及招标工作，待项目施工完成后邀请财政投资评审中心进行竣工审计结算。三是对今后实施的所有项目按照《杭锦旗财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（杭乡振发〔2022〕31号）文件要求，严格执行项目申报、立项审批、规划设计、招投标（政府采购）、建设施工、竣工验收、竣工决算审计。 
（2）对草原管护、监管不到位。主动深入嘎查督促工作力度不够，脑高岱嘎查和桃日木嘎查2021年以来发生了2起个人肆意开垦草原，将草原开垦后占用为农用地。 
整改情况：一是针对脑高岱嘎查李XX和桃日木嘎查姬XX肆意开垦草原的行为，苏木综合行政执法局立案后移送到杭锦旗公安局继续侦办，目前违法当事人均已判刑。同时责令违法当事人限期恢复植被，加强以案释法宣传教育工作，督促嘎查"两委"做好农牧民思想引导，行政综合执法局干部入户宣传相关林草政策。二是苏木通过悬挂条幅、发放政策解读，现场答疑解惑等形式，重点宣传《中华人民共和国草原法》《内蒙古自治区动物防疫条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧、休牧条例》《中华人民共和国土地管理法》等农牧民常用法律知识，做到各项政策家喻户晓，将政策解读、违法成本分析，放在违法行为的前面，通过一系列举措大大减少了破坏草原行为，营造出保护草原生态环境的良好社会舆论氛围。三是苏木通过线上线下多渠道巡查、排查发现线索，制定了《伊和XX破坏林地草原违法线索有奖举报制度》，积极动员嘎查网格员和村民代表进行监督举报，采取有奖举报，切实做到发现一起、查处一起。四是通过开展草牧场领域突出问题专项整治行动，加大对苏木重点嘎查执法巡查力度，2022年共办理非法开垦草原案件16件，违反禁休牧规定案件7件，严厉打击非法开垦草原行为。 
5.党委对意识形态工作重视不够，网络安全存在风险隐患。 
（1）意识形态专题研究不深入。2019年、2020年党委未专题研究意识形态工作，党委民主生活会对照检查材料未体现意识形态工作内容。 
整改情况：一是苏木2022年已召开2次意识形态工作专题研究会议，并进行党内通报意识形态领域情况1次。二是理论学习中心组已将学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关理论知识列入学习计划，并按计划学习。 
（2）网络安全工作重视不够。2021年党委未对3起网络舆情风险点建立健全网络舆情档案，且在报送上级《杭锦旗舆情风险点报送表》中显示全年无网络舆情，与实际情况不符。 
整改情况：一是9月以来各嘎查（社区）排查辖区内网络舆情隐患4次，报送给基层党的建设办公室 ，汇总后报送旗委网信办。二是排查表都是由包村领导审核签字报送。三是网络舆情档案资料由基层党的建设办公室专人负责。 
（3）意识形态领域督查不到位。党委对苏木及嘎查意识形态各领域进行督查，发现各嘎查存在支委、村委公章混用，与报送台账落款名称不符，但在之后的《意识形态领域风险点排查台账》报表中仍存在这类问题，未在督促后进行有效跟踪，督查流于形式，未真正发挥督查督促作用。