关于推进直播电商发展的调研报告(第2/3页)

二、存在的问题

（一）发展无序，缺乏监管和行业自律，恶性竞争扰乱市场，易造成规模性坍塌。由于电商入行门槛相对较低，个别商户为了获得点击量，采取低价倾销，甚至通过掺杂使假、以次充好等方式降低生产成本，加之产品结构单一，供货量不稳定，无标准化库存管理系统，造成了市场出现恶性竞争；大部分电商户的经营模式，仍以自身居住场所或者租用临时厂房为主，家庭作坊式发展难以扩大规模；同时，由于本地企业生产能力不高，电商货源不足，部分商品要从外地采购，品质难以保证，食品安全问题时有发生。以紫菜产业为例，目前全区拥有生产企业XXX家左右，其中至少XXX家为小作坊式、无证经营。以前，XX海苔是主推产品、网红产品，现在是网红开播前，为了吸引人气而推送的"低价附送品"。每个海苔包装盒成本为X元，而现在海苔销售价格在X元左右。紫菜原料分为头水紫菜、二水紫菜、三水紫菜，有些小作坊甚至采用渔网上残留的紫菜渣作为原料，且生产设备落后、大多采用人工、场地不符合卫生规范，如果不出台相关措施，XX海苔品牌即将坍塌。

（二）支撑无力，缺乏冷链仓储，尚未打通供应链，核心竞争力不强。生鲜产品最主要的特质在于其一个鲜字，"又鲜又快"是消费者最重要的诉求，因此冷链是决胜生鲜电商的关键、标准化管理是生鲜电商的支撑。通过调研及座谈交流，普遍反映缺少冷链仓储场地，很多大网红前期都通过各种方式购买了土地，但受规划、批建手续限制无法建设。另外，全区物流成本高于XX临沂等地，顺丰首重（3公斤以内）较XX等周边地区价格高1－1.5元，其他快递高0.5－0.8元；因快递利润问题，部分电商通过自行送货至日照、临沂等周边地区发货，特别是冬季或者其他不受冷链物流影响的产品通过组团跨区域发货。另外，当前生鲜电商的一大特点为：不仅仅靠网红直播卖货获利，更需要通过较大规模的仓储，把海鲜变成"期货"而获利。例如湖北龙虾尾，通过大型冷库存储，今年以来价格暴涨。同时海鲜水产本身不是标准产品，但通过产地供应链建设，可在产品的打包、品控等方面实现规模化与标准化。

（三）梯队无人，网红孤军奋战，部分网红外溢，缺乏统一协调和引导。除极个别大网红有专业团队，其他多停留单打独斗阶段，电商管理人才、销售人才、经纪人、营销团队等专业人才短缺，直播成效容易打折，造成大量网红外溢，例如XX的七月静静等；网红、特别是头部网红，通过直播噱头"一播成名"、快速致富，因此不愿意接受管理和约束，也没有长期的发展规划和设计，更不愿意接受行业自律，造成了XX电商松散无力、发展动力不足、缺乏延续性；部分网红存在直播内容低俗化、同质化，产品质量不达标等问题，被网站停号、封号的现象时有发生。特别是电商食品出现了质量问题被个别网站报道，对整个XX的地域品牌产生了一定负面影响。

三、相关建议

一是强化行业监管，引导做优品质，推进电商健康规范发展。相关职能部门要以"辛巴事件"为戒，避免"出问题、再监管"，突出政府扶持＋监管，双管齐下助推行业健康发展，强化食品质量常态化监管，重点清理打击黑作坊等食品生产加工点。同时，还要建立产品溯源管理机制，加大电商食品抽检力度，守牢食品安全底线；发挥行业协会作用，组织电商示范企业开展诚信承诺公示。引导电商企业加强行业自律，切实加强电商诚信体系建设。

二是打通产业链、优化供应链，推动分散的产业要素向园区集聚。按照紫菜、石材、再生资源等特色产业园发展思路，强化载体建设，推动分散的产业要素向园区集聚、成熟的供应链体系向园区集中，实现集中配套，特别是冷链仓储。支持有条件的乡镇结合特色产业，打造功能齐备、集聚度高的电子商务特色产业园，如XX镇海鲜电商产业园、九里海产品电商创业园、青口镇紫菜产业园、XX电商直播基地、大盘牡蛎电商园等特色园区；通过招商引资配套大型电商仓储冷链物流中心，为电商企业提供高效便捷的仓储、分拨、集散、品控、冷链等物流服务。

三是强化龙头企业引育、突出品牌打造，推动直播电商高质量发展。坚持"外引内培"双擎驱动，聚焦电商上下游产业链关键节点，加大龙头型、平台型电商企业招引力度，积极对接快手、抖音、天猫、京东等平台，主动亮出优势，邀请他们在XX设立官方基地和生鲜食品产业带，引进一批头部网红、头部直播电商机构，打造"直播网红打卡基地"。培育一批特色突出、示范性强的直播基地，推动直播电商产业快速发展。把品牌化作为电商可持续发展的关键环节，针对龙虾尾、大虾、生蚝、紫菜、牛肉、扇贝、虾仁、虾滑等特色产品，优选标杆企业，强化地域公共品牌创建，以严格质量管控倒逼高质量生产，打造一批市场认可、消费者信任的放心品牌。

四是强化产业联动、实施电商＋产业工程，形成与实体经济发展良性互动。10个网红可带动1个企业，网红带货、直播发达亦是全区招商引资的优势所在。充分发挥网红带来的市场拓展优势，实施电商＋产业工程，促进全区优势资源、特色产业与电子商务融合发展，强化"电商＋制造业"、"电商＋扶贫"协调互动，打造"电商＋食品产业园"、"电商＋紫菜产业园"、"电商＋红色旅游"、"电商＋特色农产品"等产业体系，提高电商对本地企业、特色产业、区域经济的辐射带动作用。同时，强化促进电商纳统，扩大统计覆盖面，强化电商数据统计监测。

五是强化人才培训、加大MCN运营机构招引，强化直播电商人才支撑。积极部署战略规划并制定扶持政策，高度重视电商主播人才的培养与引进。把网红当人才待，通过"筑巢引凤"、电商平台"招贤纳士"、本土人才"领路带头"，重点引进、培养、扶持一批具有专业知识和实践经验的电商人才，扶持培育网红达人，针对专业主播进行包装和打造，培养一批头部网红；根据全区"电商直播人才20条"，加强电商直播人才认定，提供配偶就业、子女入学等帮办服务，择优发展为党员，推荐为"两代表一委员"；鼓励XX中等专科职业技术学校电商专业培训力度，强化校产联合；创新电商人才培训机制，设立"头部、腰部、尾部"网红分层培训体系；举办直播电商带货大赛，评选一批网红大咖、培育一批网红品牌，扩大XX直播电商的知名度和影响力，营造良好产业发展氛围；大力培育专业电商服务机构，强化优质MCN服务机构招引，鼓励优秀电商企业对外开展专业服务，提供全流程、一站式、低成本、高质量的电子商务专业服务。