党员教育培训工作调研报告(第2/3页)

3.经费紧张，队伍建设不得力。一部分党组织经济困难，培训经费缺乏，培训阵地条件较差。同时，农村党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性,特别是兼职人员的流动性很大,不少党教干部、教员对党教业务不熟悉、不精通,有些主观上想抓好党教工作,但显得力不从心。

二、新形势下加强党员教育培训工作的重要意义、指导思想、基本原则、目标任务。

（一）重要意义

党员教育是提高党员素质加强党的建设的一项经常性基础工作。党员的素质如何，直接影响到党组织的战斗力，关系到党能否保持工人阶级先锋队的性质、党在群众中的威信和党的事业的兴衰成败。时代要求共产党员必须肩负起全面建设社会主义现代化强市的历史使命，就必须高度重视通过教育培训，不断提高党员的综合素质，使党员始终保持先进性。

（二）指导思想

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力、保持和发展党的先进性这个主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这个重点，紧密结合全市改革发展稳定大局和广大党员的思想实际，不断丰富教育培训内容，创新教育培训形式，改进教育培训方法，增强教育培训效果，提高广大党员的综合素质。

（三）基本原则

1.全员培训的原则。党员教育培训工作要面向全体党员，全面提高党员的整体素质。

2.学以致用的原则。从党员的实际情况出发，既要对党员进行党性教育，加强政治理论指导；又要对党员进行国际、国内的形势政策教育，帮助党员认清形势，提高辨别是非的能力，坚定不移地拥护贯彻党的路线、方针、政策；还要开展科技、经济、法律等各种形式的教育，着力解决个别党员政策法律水平低、应对市场经济基本能力等问题，努力提高他们的政治思想素质、致富能力和带富能力。

3.分类指导的原则。根据党员不同情况，确定各自的重点，分类实施，增强教育培训的针对性。特别对生活困难、外出流动、失业下岗、老弱病残等党员，要把开展党员教育与解决党员生产生活实际问题相结合，尽可能地帮助他们解决实际困难，增强培训形式的灵活性和培训内容的实用性，使他们感受到党组织的温暖，激发党员参加教育培训的积极性、主动性。

（四）目标任务

通过加强对党员的教育培训，要达到以下目标要求：一是要坚定理想信念。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，在思想上、政治上、行动上党中央保持高度一致。二是要增强党员意识。增强党的观念和执政意识，牢记党的宗旨；坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；继承和发扬党的优良传统和作风，永葆共产党人的政治本色。三是要提高工作能力。提高用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题的能力；组织群众、宣传群众、服务群众的能力；适应社会主义市场经济、做好本职工作以及创业发展的能力。四是要发挥先锋模范作用。积极投身改革开放和社会主义现代化建设，努力成为终身学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，全心全意为人民服务的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范。

三、新形势下加强农村党员教育培训工作思路

（一）培训目标及基本要求

要通过对党员特别是农村党员的政治理论、政策法规、文化素养、劳动技能、市场信息等方面的教育培训，进一步提高他们的政治思想素质、党员意识、"双带"能力和发挥先锋模范作用，使每个农村党员每年掌握1-2门适用生产技术和经营管理知识，培养一大批建设社会主义乡村振兴的领头人。

（二）培训的途径方法

要因对象安排培训方法。对行政村党组织主要负责人，要重点对他们进行全面的、系统的教育培训，以县级集中培训为主，也可以选派到县外培训；对党员骨干和致富能手。重点是进行社会主义市场经济知识和新知识、新技术的教育培训，教育培训工作由县委党校负责。对普通党员，有劳动能力在家务工的党员和外出务工的党员，重点是进行实用技术和劳动技能的教育培训，使他们进一步了解和适应市场经济的要求，每年掌握1－2门的致富实用技术，在提高致富能力的同时，不断提高带领群众共同致富的能力；丧失劳动能力的党员，重点是学习党的基本理论和基本知识、农村政策和时事、法律知识等，进一步增强党员意识。普通党员的教育培训工作由各乡镇党委负责。

（三）具体措施

1.统一整合党员教育培训的教学资源。党员教育是一项具体完整、应该对主管党员教育培训的相关职能部门和教学资源进行具体的职能定位和资源的统一整合。明确各个职能部门的具体职责及所要达到的工作目标。要制定党员教育的长期、中期、短期计划，把抓好党员教育作为实现全面建设小康社会目标的"先导工程"真正列入重要议事日程。党校在抓好村支部书记教育培训的同时，要组建流动党校，选派部分有经验的教师常年深入到乡镇对农村普通党员先进行巡回教育培训。组织部门要在每个乡镇选择2-4名学历层次高、理论功底好的干部进行重点培训，作为对农村党员进行教育培训的骨干力量。乡镇要建立非常设性的党员教育培训机构和相对固定的培训阵地，为农村党员教育培训提供必要的物质经费保障。

2.统一编写出版农村党员教育实用教材。农村党员普遍存在文化层次不高，理论功底浅薄，生产任务繁重等实际问题，要求农村党员象机关干部一样读理论原著，啃"大部头"的作法是不现实也不切合实际的。因此统一编写出版农村党员教育培训实用教材，就显得尤为重要。农村党员教育培训的主管部门应积极组织专业人员深入农村，深入实际，深入细致地了解不同类型、不同层次党员的思想和工作状况。根据党员教育培训的中、长期计划，定期编写符合农村党员特点的、针对性强的实用教材。在实用教材中除党的基本知识外，还要突出实用技术知识，优秀党员的事迹介绍等内容。使广大党员通过学习，既能弄清一些基本的理论知识，又能学到1-2门实用技术，还能够从典型的先进事迹中受到熏陶和启迪，从而提高广大农村党员的综合素质。