试析新时代公安队伍面临的新形势呈现的新特点及对策建议(第2/2页)

（二）坚持党建铸警，用"最强支部"凝心聚力。

毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，大力加强公安机关党的政治建设，进一步铸牢战斗堡垒。一要深化党建引领。坚持党要管党、全面从严治党，切实履行党委管党建、书记抓党建的政治责任，建立健全并严格执行承诺、述职、评价、追究的党建工作责任制和基层党组织建设定期分析制度，进一步改进基层党建工作考核管理办法，实行基层党组织建设项目化、科学化管理。二要提升党务水平。坚持以基层党组织带动公安工作的向前发展，把服务中心和队伍建设贯穿于基层党组织活动始终，不断丰富完善基层党组织活动内容和工作方法，认真落实组织生活制度。三要抓好党员队伍。认真做好新时代公安机关发展党员、管理党员、教育党员、关怀党员、激励党员工作，不断培育新动能，激发新活力，增强党员民警的荣誉感和责任感。四要夯实基层党建。党建工作的难点在基层，亮点在基层，活力也在基层。要切实抓好基层党组织带头人和党务工作者队伍建设，配齐配强党建工作力量，积极为基层党组织开展活动、创先争优创造良好条件和环境。

（三）坚持从严治警，用"最严规矩"管好队伍。

习近平总书记告诫我们，从严治警一刻都不能放松。要始终把纪律规矩挺在前面，以永远在路上的坚韧和执着持续抓好队伍教育管理。一要持续抓好作风建设。作风建设永远在路上，从严治警也永远在路上。要坚定不移推动全面从严管党治警向基层延伸，加强纪律教育和监督检查，以队伍纪律作风存在的现实问题为导向和切入点，及时解决队伍存在的普遍性问题和人民群众反映强烈的突出问题。二要构建廉洁警营文化。严格落实管党治警"两个责任"和领导干部"一岗双责"，坚持"无禁区、全覆盖、零容忍"，切实用好执纪监督"四种形态"，一以贯之抓好队伍教育管理，使廉洁从警意识内化于心、外化于行、固化于制，做到防微杜渐、警钟长鸣。三是突出抓好风险防控。建立健全公安队伍风险防控体系，完善风险管理机制，选好队伍"观察员和引导员"，带上"望远镜和显微镜"，坚持"重点谈和谈重点"，动态掌控队伍思想状况，最大限度管控、处置队伍中苗头性和倾向性问题，重点化解纪律松散、债务纠纷、重大疾病三种比重较大风险，确保队伍安全稳定。

（四）坚持从优待警，用"最实抓手"温暖警心。

公安工作面临一般行业无法比拟的艰苦和风险，做好关爱民警工作，关系到队伍战斗力，关系到队伍思想稳定。一要营造良好警营氛围。营造科学调配民警、合理使用干部、客观评价业绩、拓展民警发展空间的公平公正的工作环境，健全完善民警正当执法权益保障机制，完善落实人民警察荣誉制度，加大先进典型培育和宣传力度，构建形成尊重、关心、理解民警的人文环境。二要强力落实待遇保障。既要做好"加法"，提升待遇保障水平，又要做好"减法"，为民警减压减负。要积极争取各级党委政府重视和支持，建立相关部门联动格局和常态化沟通协调机制，使公安职业保障由"部门工作"上升为"党政工程"；充分用好用活现有政策，最大限度改善提高民警的职级、经济待遇和生活、工作条件，真正赢得广大民警的理解、信任和支持。三要积极解决实际问题。建立健全民警身体健康保护、心理健康保护、职业健康干预机制，全力提升公安民警的职业健康水平；有效整合党政部门资源和社会组织力量，形成助警优警护警机制，将从优待警措施向民警家庭延伸，切实解决民警后顾之忧。

（五）坚持素质强警，用"最强实战"砺警练兵。

要坚持稳中求进，既抓当前，又谋长远，聚焦战斗力标准和实战化要求，不断提升公安队伍适应新时代要求、履行新使命任务的能力和水平。一要拓宽锻炼培养平台。要将重大斗争、艰边地区、基层一线作为培养民警的重要阵地，把那些想干事、会干事、能干成事的青年民警推到支援新疆反恐、藏区反分维稳、脱贫攻坚等重要工作中去真刀真枪磨砺，培育斗争精神，增强斗争本领；要建立向下扎根、向上成长的青年民警培养机制，坚持正确选人用人导向，推动公安事业长远发展。二要建立健全教育训练体系。抓好教育训练责任体系和教育训练标准体系建设，完善集中训练与民警自学自练相结合的组训机制，积极探索网上教学、远程教学等新的形式和方法；完善教育训练激励和奖惩机制，建立民警个人能力提升激励机制，鼓励民警参加在职教育学习深造并做好保障，着力培养精业务、熟法律、懂科技的专门性、复合型人才队伍；强化警种专家库建设，积极整合公安各警种拔尖人才，建立重大突发案事件跨区域使用专家机制。三要建立公安职业标准及测评体系。紧贴公安职业特点和实际工作需要，建立职业准入标准、岗位能力标准体系，以民警应懂基本法律、应知基本知识、应会基本技能、应有基本体能为重点，建立身心健康、基本技能、岗位绩效、满意度、履历等多模块多要素构成的民警岗位适应能力测评体系，对于不具备上岗能力者实施在岗培训、限期达标。