调研报告：推动自然资源机关党建与业务深度融合的思考和对策建议(第2/2页)

2.强化制度建设，以实干增强履职能力。一是强化"书记抓、抓书记"意识，用好述职评议、党建考核等制度，确保党建责任落实。二是围绕中心服务大局，找准履职的切入点、结合点和着力点。按照"抓点示范、以点带面、整体推进"思路，系统性谋划工作，实行"党建+"项目化运作管理，实现支部党建品牌建设全覆盖。三是扎实开展"五基三化"攻坚年行动，对党支部实行清单化管理，全面筑牢基层党组织战斗堡垒。

3.加强作风建设，为干事创业提供保障。一是全面落实从严治党。落实"一岗双责"，构建党组、机关党委到党支部一竿子到底的责任体系，以精准问责打通责任落实"最后一公里"。二是深入开展专项整治。持续重拳整治"推慢庸浮冷"等机关病，健全容错纠错机制，切实管出好习惯、好风气。三是加快建设清廉机关。扎实开展清廉自然资源行动，以土地利用腐败问题专项整治行动、清廉问卷调查等特色自选动作，营造风清气正的良好政治生态。

（二）创新机制多点发力，推动党建与业务深度融合

1.聚焦服务大局，推动业务融合。把基层党建与全市重大目标任务结合起来，共同探讨科学规划布局茶园点，生态补偿增值共享措施等自然资源要素保障问题，切实把党建优势转化为六堡茶产业发展成效。发挥党建引领保障作用，争取更多支持**用地的发展政策措施，充分释放自然资源政策红利，协调解决项目在推进中规划编制、土地供应、用地审批等遇到的难题，强化规划、土地、矿产、地理信息要素供给，扎实推进重大项目落地。

2.聚焦创新发展，推动群团融合。坚持以党建带群建，将工青妇等群团工作纳入党建工作总体布局，不断加强群团组织建设，积极支持群团组织发挥各自优势，开展"巡田"志愿服务等实践活动。注重立足青年实际有针对性开展服务青年工作，鼓励干部职工立足岗位创先争优，共同弘扬新时代社会主义核心价值观，带出机关党建新活力。

3.聚焦东融战略，探索跨省市融合。全力助推**做好红色、共融、绿色三篇文章，部署跨省党建联建工作，组织开展与广东省市(县、区）自然资源系统党组织联建活动，培育互学共建、示范带动的"东融"党建品牌。以"自然学堂"为载体打造东融学习交流平台，重点服务"茶、江、矿"三大领域，依托各地资源和区位优势，按照20th大报告要求，联合推进西江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，推进矿产资源强链延链。围绕"东融审批联通"深化合作交流，与大湾区城市有关部门建立"审批秒批""立等可取"等长效合作机制，提高对外审批办事服务效能，聚力服务**市"东融"战略，为深度融入珠三角战略提供要素保障。

（三）发挥党员示范作用，不断增强组织力和凝聚力

1.实施"书记项目"工程，创新运用"一线工作法"。落实"党组织领责、书记领衔、班子成员领办""书记党建创新项目"等制度，班子成员认领年度党建工作重点任务，带头抓工作推进、抓问题整改。聚焦项目攻坚年行动，建立100%党员领导干部联系党支部工作机制，党支部书记主动认领一个以上的任务，实行"责任制+台账式"管理模式，确保各项任务全面完成。坚持"一线工作法"，实现领导在一线指挥、干部在一线锻炼、成效在一线检验，确保问题解决到位、工作推进到位、成效落实到位，推动党建与业务工作深度融合，为打造"一极三城"、建设"四个**"提供自然资源保障。

2.探索"党建+业务+服务"新载体，擦亮党建品牌底色。以抓党建促发展行动为抓手，着力完善"625"党员先锋队服务体系，擦亮党建品牌，提升自然资源工作质效。围绕**市"九大行动"工作部署，重点保障新旧动能转换、基础设施等项目用地，精准配置土地要素，积极服务经济社会发展。紧盯"数字自然资源"实现"一网通办"，开展"党建+要素保障"活动，探索建立"标准地"出让制度，完善矿山、砂石等出让机制，全面优化营商环境。紧盯"急愁难盼"精准有效发力，开展"党建+为民服务"活动，持续深化"我为群众办实事"实践活动，提高行政审批效率，加快历史遗留问题解决，提升群众满意度，深化模范机关创建。

3.健全长效考核机制，激励干部队伍担当作为。建立考核结果与评优奖励、考核干部、跟踪问责的"三挂钩"机制，运用"一会议两方案三清单"工作方法，切实做到整改任务、工作要求、责任人和完成时限"四明确"，充分调动干部工作积极性。同步用好干部教育培训机制，培养先锋型、实干型、担当型的"三能型"自然先锋，充分发挥党员先锋模范作用，在耕地保护中办好"田间课堂"守好"饭碗田"，在服务发展中集成审批资源"压缩包"，让政策、要素和服务主动找到企业和群众"家门口"，结合党建联系点开设"一窗通办"贴心服务站，让企业和群众办事更便捷。

**市自然资源局将持续推动机关党建与业务深度融合，全面落实"疫情要控制、经济要稳住、发展要安全"的重大要求，坚决扛起保安全、护稳定、促发展的政治责任，切实做好自然资源要素保障服务，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。