2023年关于大兴调查研究的实施方案-23篇(第12/26页)
(二)细化具体方案。各级党委(党组)要结合本地区本部门本单位实际,在广泛听取各方面意见的基础上,于4月中旬前研究制定领导班子开展调查研究的具体方案,报省委主题教育巡回指导组备案。方案由党委(党组)主要负责同志亲自主持制定,本着精简高效原则,精准选定项目课题,科学设计方式方法,统筹安排、合理确定各课题组调研日程、地点,严明工作纪律,突出针对性、实效性和可操作性。省级领导干部要坚持以上率下、带头示范,省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅要制定省级领导干部开展调查研究的具体方案,做好统筹协调和服务保障。
(三)扎实开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,切实提高调研的科学性实效性。组织党员、干部扑下身子、沉到一线接地气,根据需要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位掌握实情、把脉问诊,开展典型案例解剖式调研,了解群众的意见诉求,查找工作的差距不足,总结基层的实践经验。各课题组应在7月中旬前初步完成调研,后续可根据工作需要进行补充调研。要将日常调研贯穿主题教育全过程,并长期坚持下去,县处级以上领导班子成员全年到基层调研时间原则上不少于60天。
(四)认真分析研究。调研结束后,县处级以上领导班子要结合主题教育专题研讨进行1次调研成果交流。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,对调研材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合,把握事物发展趋势和矛盾运动规律。注重从根本上解决问题,客观全面分析情况,研究形成解决问题、促进工作的思路办法和对策措施,特别是对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要研究透彻、找准根源和症结。要征求业务主管部门和专家学者的意见,发挥好智库作用。
(五)推动解决问题。强化对调研成果的运用,对经过充分研究、反复论证、比较成熟的调研成果,及时提交同级党委、政府作为决策依据,通过制定规范性文件、专项安排部署等形式,转化为推动工作的具体举措。积极推广调研中发现的典型经验和创新做法,充分发挥先进典型的示范带动效应。8月上旬前,对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
(六)跟踪督导问效。各级党委(党组)要建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况、领导批示落实情况的督查督办和跟踪问效。持续完善领导干部联系点制度,常态化、长效化开展走访回访,彻底根除老问题、动态解决新问题。各级党委(党组)要将大兴调查研究情况,特别是调研成果转化运用和问题解决情况,纳入主题教育督导检查重要内容,作为年底考核评定的重要依据。
四、工作要求
(一)压实工作责任。各级党委(党组)是大兴调查研究的责任主体,要高度重视、专门部署,科学制定方案、认真组织实施、搞好监督问效。党委(党组)书记是第一责任人,要认真抓好调查研究的推进实施,确保组织到位、措施到位、落实到位。领导班子成员要各负其责,抓好分管领域和分管单位的调查研究工作,确保调查研究扎实有序开展。领导干部要加强和改进调查研究工作,以上率下,作出示范。各级党委组织部门要会同同级党委、政府办公厅(室)和宣传、督查、考核等部门,搞好调查研究的组织协调、宣传引导、督导考核等工作,确保调查研究取得实效。
(二)严明工作纪律。要弘扬党的优良传统,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,轻车简从、厉行节约,不搞层层陪同。提倡采取"四不两直"方式,既到发展较好、工作有亮点的地方总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研解决问题。力戒形式主义、官僚主义,不折腾基层、不增加基层负担,对调研中违反作风建设要求和廉洁纪律的,要依纪依规严肃处理。
(三)改进方式方法。突出唯实导向,把"真调研"贯穿到工作全过程各方面,不唯本本、不唯上、只唯实,既听顺耳话、也听逆耳言,有一是一,有二是二,切忌假调研、验证式调研,事先定调子,报喜不报忧。强化问题导向,用问题引领调研方向,善于观察发现问题、勤于思考分析问题、巧于找到症结破解问题,奔着问题去,带着办法回。坚持群众导向,从群众中来,到群众中去,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,问计于群众,问计于实践。注重效果导向,把能否取得实效作为衡量调查研究工作成败的重要标尺,不仅"身入"更要"心至",做到既有随机调研、全局调查,又有蹲点调研、解剖"麻雀",促进政策的优化和工作质量的提升。
(四)注重统筹协调。各级党委要坚持把调查研究工作与中心工作同研究、同部署、同落实。加强调研统筹,系统谋划同一领域、同一行业调研安排,科学设计流程、合理安排行程,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,对发现涉及多个地区、多个部门的问题,也要强化上下协同、整体推动解决。处理好主要矛盾和次要矛盾的关系,善于抓纲带目,集中优势力量解决主要矛盾,兼顾次要矛盾的解决,防止"眉毛胡子一把抓"。
(五)加强宣传引导。充分发挥主流媒体的宣传引导作用,统筹线上线下宣传资源,通过电视电台、报纸网络、"学习强国"陕西学习平台等,大力宣传大兴调查研究的重要意义和部署要求,大力宣传调查研究的进展情况和实际成效,大力宣传市县两级干部开展调查研究的典型案例和创新做法,广泛凝聚大兴调查研究的共识和力量,为谱写陕西高质量发展新篇章助力赋能。
关于在全省大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面,现结合山东实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署,全面落实习近平总书记关于调查研究的重要论述,全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,突出问题导向和目标导向,在全省大兴调查研究。把大兴调查研究作为主题教育的重要内容,通过深入开展调研,促进广大党员、干部特别是领导干部不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,以调研促作风转变、促能力提升、促科学决策、促问题解决、促工作落实。
各级党委(党组)要深入领会党中央关于在全党大兴调查研究的要求,坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念,在调研中增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦;在调研中听真话、察实情,坚持真理、修正错误;在调研中正视问题、发现问题、解决问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实;在调研中勇于涉险滩、破难题,推进工作、战胜困难;在调研中前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进全省各项事业,确保取得实实在在的成效。
二、调研重点
在全省大兴调查研究,要聚焦全面贯彻党的二十大精神,聚焦落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,聚焦落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,聚焦党中央确定的12个方面调研内容,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,锚定"走在前、开新局",深入开展问题大梳理、难题大排查,打通贯彻执行中的堵点淤点难点。结合全省实际,确定16个方面调研重点。
1.推动绿色低碳高质量发展。深入研究推进科技自立自强、强化关键核心技术攻关、建设高水平创新型省份的重点问题;加快新旧动能转换,全面提升传统产业、强力突破新兴产业、大力发展先进制造业、加快推进数字赋能,构建现代化产业体系的重点问题;积极服务和融入新发展格局、畅通经济循环、服务构建全国统一大市场的重点问题;协同推进降碳减污扩绿增长、绿色低碳转型的重点问题;推动海洋强省建设,建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,做好经略海洋这篇大文章的重点问题。
2.推动经济持续平稳健康发展。着眼强化经济大省担当,深入研究实施扩大内需战略、推动消费扩容提质、全力扩大有效投资、加快构建现代流通体系、稳外贸稳外资、落实"两个毫不动摇"推动民营经济健康发展等重点问题。
3.深入实施科教强鲁人才兴鲁战略。深入研究实施教育提质行动,完善科技创新体系、强化战略科技力量、建设重大创新平台、深化科技体制改革,打造新时代人才集聚高地等重点问题。
4.推动黄河流域生态保护和高质量发展。深入研究全方位贯彻"四水四定"原则、加强水资源保护和集约节约发展、推进现代水网建设、推动黄河流域生态环境保护治理、加快黄河国家文化公园(山东段)建设、建设黄河口国家公园、加强沿黄合作推动高质量发展等重点问题。
5.深入打造乡村振兴齐鲁样板。围绕扛牢农业大省责任,深入研究全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全力抓好耕地保护、坚决维护国家粮食安全、给农业插上科技的翅膀、扎实推进乡村建设行动、全面提升农业农村现代化水平等重点问题。
6.促进区域协调发展。围绕优化"一群两心三圈"格局,深入研究做大做强山东半岛城市群、推进济南新旧动能转换起步区建设、实施新一轮"突破菏泽·鲁西崛起"行动、深入推进以人为核心的新型城镇化、壮大县域经济等重点问题。
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