区开展网格化管理工作调研报告
XX区开展网格化管理工作调研报告
以党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照相关要求,我对XX区网格化管理工作进行了专题调研,并与各综治中心对调研中发现的问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下:
一、社区网格化管理工作推进情况
今年7月我区展开网格化管理工作现场会,把我区网格管理工作推进新高度,大力推进XX区综治中心、XX网格管理指挥中心、XX社区网格管理指挥中心的建立。进行了社区管理体制机制创新的探索,取得了阶段性成效,主要体现在四个方面:
(一)制定了网格化管理工作方案。各社区网格管理指挥中心结合实际,制定了具体的实施方案,并广泛宣传发动,统一广大社区工作人员的思想,营造推行网格化管理的良好氛围。
(二)网格化管理服务平台取得初步成效。一是硬件设施建设投入使用正常。我区已投入380多万建设了区、镇、XX园区、社区四级综治系统信息系统平台。目前综治信息系统功能模块建设还未完善,仅启用了实有人口、实有房屋和矛盾纠纷排查调处等功能模块,特殊人群服务管理、重点青少年、校园安全、护路护线、两新组织等功能模块正在加快建设中;二是软件设施建设逐渐完善。目前,XX区录入实有人口XX人,实有房屋XX户,矛盾纠纷排查事件XX起;XX社区录入实有人口XX人,实有房屋XX户,矛盾纠纷排查事件XX起;XX社区录入实有人口XX人,实有房屋XX户,矛盾纠纷排查事件XX起。这些成绩的离不开基层网格员的付出,但是我深知这些成绩不算优秀,后期我们将实行一系列措施推进网格化管理工作向更好发展。
(三)完善网格化管理信息平台。按照行政区域代码,统一编定网格员编号,将精神病人、社区矫正人员、重点青少年等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中,摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前,各社区已进行摸底实施,正在汇总整理。
(四)完善网格化管理工作制度。各社区结合本地实际制定了上墙制度主要有《管理员工作职责》《网格化工作指标量化制定》和《工作督查制度》,各社区按照制度要求有序开展工作。
二、社区网格化管理工作存在的主要问题
社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物,我区目前仍处于探索起步阶段,从调研的情况看,主要存在以下五个方面的问题:
(一)工作进展不平衡。社区网格化管理作为我区社会管理创新试点的重要切入点和抓手,但从这次调研的情况看,落实力度不够,整体工作进展相对其他县区比较慢,网格化信息录入量之间横向比较进展也不够平衡,出现了工作"盲区"和真空。
(二)居民参与度不高。从调研情况看,居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面:一是很多居民并不了解网格化建设的含义,不愿意提供个人和家庭的信息。二是社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私,有事找社区、找政府,无事怕打扰,甚至"避而不见",往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。
(三)网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门。在日常工作网格员善于发现问题,但没有能力职权去解决问题,在实际工作确实有在网格的层面自己解决不了的问题,通过手持终端上报职能部门,可迟迟没有去实施解决这个事情,搁置不管,就让居民看不到网格员工作的成效。
三、推行网格化服务管理工作的几点建议
市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视,提出了明确要求,出台了相关工作方案。领导重视了,方案出台了,关键是要抓落实。通过调研,有以下几点建议:
(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成,作为党政一把手工程来落实,从思想、组织、保障措施等方面不断加强,确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。
(二)要切实落实工作举措。要严格按照市委、市政府相关文件,紧紧围绕"人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能"四个方面,列出时间任务表,明确责任人,真抓实干,务求实效,保证工作进度。
(三)要切实推进改革创新。我区是XX市社会管理创新试点县市,就应当充分结合实际,大胆改革,大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面,由综治办牵头、民政局负责,启动公共服务管理体制改革办法,对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要立志走在全市前列。
(四)加强宣传。一是多渠道、多形式加强宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众对网格化管理工作的知晓率、支持度、参与率。二是在社区醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每家住户发放网格责任人"服务联系卡"
(五)要切实完善保障机制。一是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员,要统一组织专业培训上岗,适当提高其生活补贴标准。建立社区人员"退一进一"机制,探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度,解决"有人干事和肯干事、能干事、干成事"的问题。二是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署,市财政要预算安排网格化管理经费,用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等,落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费,同时,鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建,为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。三是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评,建立部门责任量化考核指标,严格进行考核奖惩。
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