关于某县城市建设和经济发展情况的调研报告(第3/3页)

（四）加快现代商贸服务业建设

一是完善招商引资政策。结合XX发展实际，由各产业分管领导牵头，组织行业主管部门和要素保障部门，参照相邻县市的政策和做法，修改完善出台各产业招商引资优惠政策，科学配置资源，突出我县差异化发展优势，切实加强对招商引资项目的扶持力度，努力实现"筑巢引凤"和互利共赢。落实州"双十条"和我县支持民营经济发展相关政策，降低项目建设和运行成本。

二是持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。全面实行政府权责清单制度，加强事中事后监管，构建新型监管机制，确保承接、清理、下放权责落到实处。落实减税降费政策，完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策。推进政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化，深化政务服务"一门一窗一网一次"改革，提升服务事项集中度、权力运行透明度、受理办理快捷度。落实工项目推进专班，切实做好签约项目"一站式"服务，招商引资协议生效后，相关职能部门加快项目用地储备、报批等前期工作，经济合作部门加强协议履行情况的监督检查，统筹推进要素保障，完善立项、用地、环评等审批手续方可建设，避免未批先建等问题给企业造成损失。

三是编制XX县商业网点专项规划。根据十四五总体规划，完善商贸流通行业专业市场（如小商品批发市场、汽车修理市场、二手车交易市场、农产品批发交易市场等）布局规划；根据国土空间规划，调整XX现有商业网点及各类商业业态布局，引导商家形成一街一产业，一路一业态的规范性营商布局，消除乱、散、质量差、恶性竞争等不利商业产业健康发展的现象。

四是创建国家级电商示范县。积极创建国家级电商示范县项目，鼓励电商新业态行业发展，完善相关基础设施，培养优质电商企业及电商人才，辐射XX地区，促进农业转型升级。在全县积极推广使用电商鲜果规范性包装，委托XX县创新创业孵化中心牵头实施，引导电商经营户统一使用性规范电商鲜果包装箱，提升电商包装质量，助推XX农产品品牌建设。

五是推进现代化物流体系建设。打造XX县供应链物流延伸、城际物流配送、电商物流配送及商贸物资配送，集中整合XX快递企业入园发展。合理布局全县城乡配送体系。在一批区位优势明显、辐射带动能力强的重点乡（镇）、村，建设集仓储、分拣、包装、信息化管理于一体的物流仓储节点，加大整合特色农产品、鲜果、蔬菜产业基地优势及农村商贸物资资源，结合现代商贸实体及电子商务进农村的物资配送需求，推进城乡物流共同配送一体化发展。强化农产品冷链物流体系。强化整合重点乡（镇）、村的农特及生鲜产品资源，构建集预冷、冷冻、急冻、冷藏、气调保鲜、产品初检、分拣为一体的冷链物流体系，逐步形成业态完整、功能完善、服务全面、手段先进的冷链物流网络，实现农特、生鲜产品销售周期延长，产品品质提升，产品附加值提高，形成"产供销"一体化发展格局，带动农户增收。引进物流园区项目。在要素保障完善的前提下，充分利用重大招商引资平台，引进省内外知名的物流大企业、大集团来我县发展，力争综合物流园区建设落地，整合物流企业进驻园区，实现物流业各次环节资源共享、优势互补、联动融合，规范物流经营主体市场运营行为，打造大园区整体服务功能，提升服务质量，降低物流成本。