基层社会治理方案、研讨发言、调研报告资料汇编（20篇）(第2/6页)
汇报的第三点体会是，基层基础强了，群众满意度高了，稳定根基才能更加牢靠。我到海通镇射北村走访困难党员金秀兰，Ｘ岁的老人独自带着生病的儿媳艰难度日，当我揭开她家饭锅，发现午饭仅是南瓜汤，我心里十分难受，随即安排救助，并留下电话号码。我在反思，这两年我们专门出台"四个托底"救助政策，对困难家庭子女读书、患病就医、节日生活、住房保障都由县镇全额托底，县财政承担Ｘ%。为什么还有困难群众没能全覆盖托到位？我感到基层基础工作还不扎实。基层不强，上头白忙。群众满意不满意是检验基层基础工作的"晴雨表"。我们坚持用群众满意度检验"大走访"活动实效，建立"四个一"工作机制（一份家家到、期期访民意调查表、一张全覆盖责任网、一个督查评估体系、一套考核奖惩制度），带着问题下访、查找问题走访、解决问题回访，满意不满意，群众签下字。走访的Ｘ万户群众虽然满意度超过Ｘ%，但还有不少群众签下不满意。我们将不满意的Ｘ户家庭作为工作重点，建立"Ｘ+Ｘ"党员干部包保联系责任制，逐户分析，分类解决，直至满意。基层组织强不强，关键在于领头羊。我们加大对村书记的激励力度，去年镇村换届时，高配Ｘ名村书记进入镇级班子，同时将村书记年报酬从三年前Ｘ万元逐年提高到现在的Ｘ万元，拿出其中的Ｘ万元专项用于群众满意度考核，同步选拔优秀退役军人和回村大学生等充实村"两委"班子。充分发挥基层组织强村富民增和谐的作用，探索镇村债权债务打包处置办法，去年末基本完成村级化债，力争今年底镇级化债达Ｘ%。大力开展无访无诉镇村创建，推动止访止诉、化访化诉、少访少诉，直到无访无诉，真正让基层组织成为社会治理的"压舱石"。
这次讲坛既是对我们工作的检阅，更为我们做好社会治理工作指明方向。我们将按照省委省政府部署，特别是X的讲话要求，自觉肩负促一方发展保一方平安的政治责任，坚决做到身在一线、心在一线、干在一线，确保"两聚一高"新实践在X落地生根，为Ｘ营造良好社会环境。
区委书记：做实基层服务"四位一体"，创新社会治理
Ｘ区是南通市的主城区，"十二五"以来，经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却时时困扰和警醒着我：
一是城市更大了，但服务群众的距离远了。现在一个城市社区平均Ｘ平方公里上万居民，社区就十几名干部，下面居民小组又大多是空的，人少事多，与群众靠不近、贴不紧，服务做不实，关系也疏远。二是人口更密集了，但引导群众的本领小了。居住小区虽然人口密集，但居民之间少了守望相助的人际交往，认同感、归属感下降，有时一条网络信息可能就会一呼百应，而我们却百呼不应。大家普遍感叹，群众工作的看家本领不灵了。三是社会更多元了，但凝聚群众的能力弱了。现在阶层分化，诉求多元，各种矛盾日趋复杂，但基层的组织动员能力弱化，协调各方利益矛盾时往往是孤军奋战，常陷入前后夹击的困境，有时甚至连做好事也得不到好效果。
针对上述问题，我们以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从基层基础做起，探索善治、法治、德治、自治"四位一体"的社会治理创新，具体有四个方面的做法：
（一）做实基层服务彰显善治。
要做实基层服务必须有扎实的基层组织基础。主要落在三个"实"字上：首先，党建引领的核心要强而实。健全社区党组织-邻里街坊党支部-楼幢党小组-党员中心户四级党组织网络；配强党组织书记，组织机关党员到社区报到参加双重组织生活，认领服务岗位。特别是今年上半年开展"大走访"，走访入户全覆盖，服务群众解难事，基层党组织核心作用进一步增强。二是社区服务的功能要全而实。Ｘ年以来投入Ｘ多亿元建设社区服务中心，Ｘ个社区实现Ｘ㎡以上公共服务中心全覆盖，中心按"一校两厅四室"标准，配备Ｘ余项服务功能。从前年开始，建设Ｘ㎡左右升级版社区服务中心，进一步提升服务功能。三是邻里街坊的组织要细而实。从Ｘ年开始，着眼做细网格、做实居民小组，按每Ｘ户左右组建了邻里Ｘ个、沿街每Ｘ米左右建立了街坊Ｘ个，并以设一个服务处、配一名专职社工、组一个理事会、建一支服务队、拨一笔经费"五个一"的要求，做实服务群众的最小单元。
（二）做优公共服务践行法治。
依法治理是社会治理的基石，为社区营造良好的法治环境。重点抓好三个服务：一是全科化的便民服务。将区街两级Ｘ项公共服务事项全部下沉社区，社区设置全科服务窗口，全科社工持证上岗；全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。二是综合化的执法服务。将城管、建设等Ｘ个部门Ｘ项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边的烦扰事，中央编办现场会组织观摩推广。三是平台化的法治服务。社区健全"一办一委三室"法治服务平台，社区警务室达到国家一级警务室标准，为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费服务。首创的社会矛盾大调解形成品牌，快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑等一批社团平台为群众提供法制服务。社区治安安全感（Ｘ%）和法治环境满意率（Ｘ%）位居全省前列，刑事案发率连续八年下降。
（三）做强志愿服务倡导德治。
把开展志愿服务作为倡导德治的主抓手。关键靠三方面支撑：一是靠社团支撑。Ｘ年起大力推进志愿服务、兴趣爱好、参与管理三大类社区社团建设，现已有社区社团Ｘ个，志愿服务队伍Ｘ支，注册志愿者Ｘ万人；开展千家社团服务万户居民活动，开发服务项目Ｘ余个，每年服务超Ｘ万人次。二是靠典型引领。通过"一榜双评三讲"挖掘宣传身边典型，涌现出"孙爷爷谈心室""巾帼挽霞"等在全国有一定影响的先进典型。三是靠激励推动。开展公益社团助力计划，每年区财政对优秀志愿服务组织提供Ｘ多万元扶持；出台《志愿者星级评定及嘉许办法》，实行公职人员志愿服务计时制。
（四）做精评议服务促进自治。
把组织群众议服务事项、评社区干部、选身边典型作为基层自治的主要内容。具体做到三个有：一是评议有团队。每个社区都组建群众评议团，既组织群众开展议事，又代表群众评价服务。今年以来就组织评议活动Ｘ余场次，议定社区民生实事Ｘ项、推举身边好人Ｘ余人次。二是议事有规章。制订群众评议实施细则，重点围绕群众关心的难点热点问题，采取群众点单-邻里议单-干部领单-社区评单-公示晒单"五单"法，每年在社区实施为民办实事项目Ｘ多个。三是结果有运用。把群众评议结果与社区干部以及下沉人员的绩效考核挂钩，作为评先评优、职务晋升的重要依据，近年来群众认可度高的Ｘ名社区书记提拔到科级领导岗位。
Ｘ年Ｘ月X来到我区社区视察指导，循循告诫我们，社会治理创新的重心落在基层、根基扎在基层。这些年的探索实践使我们深深感受到，这不仅是X的殷切要求，更是实现社会良治的根本所在。基层社会治理的创新带来了三个可喜变化：
一是从"对手"多到"帮手"多。全覆盖的邻里街坊组织增强了群众基础，上千个社区社团成为团结带领群众的纽带。近五年，我们开展群众全程参与的阳光征收，拆迁房屋Ｘ多万㎡，动迁居民近Ｘ万户、非居Ｘ余家。拆迁量成倍增加，但因拆迁引发的社会矛盾却下降Ｘ%。
二是从"被动"多到"主动"多。邻里自理、街坊共治推动"要我做"逐步变成"我要做"。在全国文明城市创建中，我区作为全市的主考点，知晓率、参与率、满意率等测评得分不断提高，名列全省前茅，这主要源自邻里街坊、志愿社团及十万名志愿者主动参与。
三是从"看法"多到"办法"多。通过群众议事把各方的意见转化成解决的方案。最近三年，实施Ｘ个老小区Ｘ多幢楼宇综合改造，拆除违建Ｘ多万㎡，关停全部Ｘ家化工企业、Ｘ家印染企业和Ｘ家养殖场，没有引发一起群体性不稳定事件。
发生在基层的这些变化，将激励我们继续把社会治理创新做得更深、更细、更实。
市委书记：深化"政社互动"实践，开创社会治理新格局
Ｘ坚持把加强和创新社会治理作为推进"两聚一高"实践的重要内容，全面深化"政社互动"实践，着力推动政府治理和社会自治良性互动，社会治理工作取得了一些成效。"政社互动"项目获评"中国社区治理十大创新成果"。
一、加快政府角色转变。
坚持有所为、有所不为，主动从政府大包大揽向政府主导、社会共同治理转变。一是向基层放权，做到不越位。严格规范行政事项进入社区，通过制定自治组织依法协助政府管理事项、依法履行职责事项"两份清单"，让基层更加聚焦服务功能，更加专注自身事务。基层的社区书记感慨地说："'政社互动'真正使基层从忙于应付各种检查考核，到能够沉下心来办理社区事务，有更多的精力深入群众、贴近老百姓，为他们服务了"。二是管好该管的事，做到不缺位。政府集中精力发展好社会保障、教育卫生、公共安全等民生事业，真正让人民群众安居乐业，让社会治理根基扎实。我市建立"大病医疗保险"制度，参保群众在基本医保报销后，超额部分还可再享受补偿，实际补偿可达Ｘ%，形成了"普惠+特惠"的医保新模式，"大病医疗保险"被纳入国家医改新政。在大走访中了解到，有些群众因慢性病产生的门诊费用负担也较重，于是我们将门诊也纳入"大病医疗保险"，进一步拓展了"特惠"范围。三是鼓励社会参与，做到不错位。把适合由社会提供的公共服务和解决的事项，交由社会来承担，我市政府购买服务的范围已拓展到包括人民调解、法律服务、养老助残等领域Ｘ个子项目。比如，Ｘ老龄化率近Ｘ%，机构养老已不能满足社会需求，推进居家养老服务势在必行，我市将居家养老服务全部交由社会组织承接，去年近Ｘ万名老人享受了超过Ｘ万小时的专业居家养老服务。
二、发挥社区基础作用。
坚持把优质资源下沉到社区，不断夯实基层基础，全面推进社会治理重心下移。一是优化社区服务供给。通过公益创投、政府购买公共服务等形式，精准配置各类公共服务资源，推动社区服务与居民多样化需求有效衔接。着力加强农村社区教育、卫生、文化、体育软硬件建设，促进城乡社区服务均衡、优质发展。创新社区公共服务供给方式，推行"全科社工"、一窗受理等制度，加快建设智慧社区，全力打造集社区政务、社区事务、社区服务于一体的综合性服务平台。二是引导社区居民参与自治。坚持"社区的事情要让居民说了算"，组织开展社区听证会、社区评议会、居民议事会，通过居民议事协商，解决了小区物业、环境卫生及动迁安置等方面的治理难题。比如，我市城厢镇电站村在安置房建设过程中，村里召集做过木工、泥瓦匠的几位村民组成一支"泥腿子监工队"，全程监督安置房的建设和分房，消除了村民对安置房建设质量的担忧，村民们普遍表示，"自己看着砌房子，放心!"。三是强化社区文化引领能力。把社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约，制定出台"十不规范"等制度，引导广大居民群众自觉遵守道德规范，争当模范表率。像我市庆丰村设立的"公德评议团"，定期评选群众中的好人好事，评出来的先进典型对周边村民产生了积极影响，庆丰村的文明事越评越多，不良风气越评越少。举办"家在Ｘ""文明Ｘ"市民大行动等主题活动，组织居民群众开展文明家庭创建、"邻里文化节"，发展"银色年华"、爱心服务社等社区志愿服务，营造与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。
三、激发社会组织活力。
我们把社会组织当成社会治理不可或缺的重要主体，大力发展社会组织、培育社工人才，努力打造"命运共同体"。一是培育组织添活力。设立了全省首家社会组织服务中心，出台了"政府购买服务指导目录"和"具有承接资质的社会组织目录"，推动社会组织广泛融入社会治理。连续Ｘ年开展社区社会组织扶持培育"公益微创投"活动，资助Ｘ个社会组织Ｘ个公益创投项目。目前，我市万人（户籍）拥有社会组织Ｘ家，涌现出了瑞恩、德颐善、义工联等深受群众欢迎的社会组织，成为全国社会工作服务标准化建设示范基地。二是专业帮扶解难题。"连心家园"是我市关爱失独家庭的一个专业性社会组织，他们设计"同伴陪伴"服务项目，组织专业社工开展心理慰藉，打开了全市Ｘ多位失独父母紧闭的心灵，"连心家园"已成为全省关爱失独家庭社会组织的统一品牌。此外，我市还有"光辉社区矫正事务所""启航青少年事务中心""阳光心理咨询中心"等一批专业化社会组织品牌，在不同领域发挥着重要作用。三是凝聚合力促和谐。注重引入社会力量参与矛盾纠纷化解，设立"乡贤议事厅"，让民间的贤达、能人、公益领袖成为矛盾调解主力军，建立了一支Ｘ多人的专业调解员队伍和"老娘舅""闵阿姨"等特色品牌工作室，用柔性手段化解矛盾纠纷，矛盾调处成功率常年保持在Ｘ%以上。成立了"红袖章""手牵手平安联盟"等专群结合的群防群治组织，通过专业社工和社会组织来实现群众"再组织化"，形成了"共创、共建、共担、共享"的社会治理新格局。
区委书记：深化"两网"融合，创新社会治理
Ｘ区是目前全省最年轻的一个区，去年Ｘ月份由淮安的两个主城区清河清浦两区合并而成，得名于Ｘ年开埠的Ｘ。针对主城区人员场所密集、社会结构多元、群众诉求复杂多样的实际，我们按照"功在基层、功在基础、功在平时、久久为功"的要求，大处着眼抓谋划、小处着力抓关键，在加强和推进社会治理创新方面作了一些探索、也取得了一些成效。
一是以"小网格"托起"大服务"。
前些年，我们在全省率先推行社会治理网格化，将全区划分成Ｘ个网格，把人、事、地、物、组织全部纳入网格管理，形成了"人在格中走、事在网中办"的服务管理体系。两区合并后，我们全力推动基层党建网络与社区治理网格"两网"深度融合，将党支部建在网格上、党小组建到楼栋里，充分发挥党组织核心引领作用。为了提升网格的服务能力，我们配备了专职网格长、网格员，推动在职党员回社区、进网格、亮身份，并整合"五老"、志愿者等多方力量，形成了一支规模达Ｘ万余人的网格服务团队。我们坚持寓管理于服务之中，专职网格员按照提房知人、提人知事、提事知情、提情知策的"四提四知"要求，做到"早碰头、日双巡"，常态化地走访民情、排查矛盾、发现隐患、了解需求；网格服务团队其他成员结合岗位特点、专业特长，为群众提供多样化的服务，有效地打通了服务群众的"最后一米"。府前街道刑释人员刘某，无房无业、悲观厌世，扬言报复社会。网格员获知这个信息后，立即会同网格服务团队加强沟通交流、心理疏导，创造条件协调解决实物配租房，并通过免费技能培训帮他实现自主创业，现在刘某生活安定，已融入了社会。几年来，网格中先后涌现出老赵调解室、钱大姐工作室等一批服务典型，有力促进了社会和谐，全区呈现出矛盾纠纷、治安案件、安全事故总量逐年下降，群众满意度逐年上升的"三降一升"的良好态势。
二是以"小信息"汇成"大数据"。
如果说社区网格化抓住了点，那么信息化就把点串成了面。网格每年收集到的信息有Ｘ余万条，如何甄别、分析、有效运用好这些信息，是提高网格治理实效的关键一环。我们组建了全省首家区级社会治理服务中心，率先开发了社会治理综合信息系统，构建了信息采集、综合研判、网上交办、结果反馈的工作机制。现在，我们已将各类基础信息、社会治理条线部门信息、重点管控人员信息全部整合到系统中，并依托手机终端实行动态管理，几年来积累了百余万条的信息，为综合研判、快速反应提供了有力的"大数据"支撑。对发现的隐患问题，网格员能现场解决的现场解决，不能现场解决的录入系统，由治理中心分类交办处置，确保矛盾隐患化解在早、化解在小。前阶段，针对多个网格反映燃气安全隐患多、燃气事故频发的情况，我们迅速组织开展燃气安全隐患专项整治行动，收缴、查扣钢瓶Ｘ余只，取缔违规餐饮经营场所Ｘ家、责令关停Ｘ家，对拒不停业整改的Ｘ家单位负责人实施了行政拘留，较好地遏制了这一类安全事故的发生。"大数据"的充分应用，不仅提高了问题处置的效率，也为科学决策提供了可靠依据。年初，我们结合大走访活动，在全区开展了"矛盾化解年"工作，从网格排查的Ｘ余件矛盾纠纷中，筛选出Ｘ件突出问题，逐一包案、逐一化解，目前已成功化解了Ｘ件。近期，我们对"大数据"反映较多的城乡居民因病致贫现象，深入调研、专题会办，制定出台了因病致贫家庭救助政策，通过设立救助基金、明确救助办法，精准解决了这一特殊群体的帮扶难题。
三是以"小气候"优化"大环境"。
工作实践中，我们发现中心城区Ｘ%的群众信访和投诉与小区管理有关。如果把小区的"小气候"营造好，就能从源头上控制矛盾问题的发生。石塔湖小区是一个集国有改制企业宿舍、商品房、自建房为一体的老旧小区，过去管理不到位、环境脏乱差、矛盾纠纷多、安全隐患大，物业费收缴率不到Ｘ%，每年治安案件平均达Ｘ多起。去年，在社区党委的支持推动下，该小区重新选举产生了以党员为骨干的业委会，通过实行物业公司选聘、物业费缴纳、业委会收支"三个公开"等多项创新举措，小区面貌焕然一新，治安实现"零发案"、Ｘ%以上的业主主动缴纳物业费，群众的"差评"变成了"点赞"。我们把小区治理作为"两网"深度融合的着力点，探索推行社区党组织、业委会、物管公司、业主"四方共治"的小区治理新模式，支持社区"两委"干部、小区支部书记、社区老党员按程序竞选业委会主任、参与业委会管理，全面提升小区治理的成效。我们专门成立了小区治理指挥部，并按照"先试点、后推广"的方法和"先自治、后整治、再长治"的思路，选择Ｘ个小区先行试点，明确了小区硬件整治标准和星级考评办法，确保到Ｘ年完成全区Ｘ个小区的治理任务，以小区治理大成效推动社会环境大提升。
俗话说，万丈高楼平地起。Ｘ区成立之后，我们仅用Ｘ天的时间就基本完成了干部队伍、机构场所、体制机制的整合，不到半年的时间就完成了建轨、入轨的工作，各项事业转入加力、加速推进的新阶段，取得了区划调整稳妥推进、经济发展平稳运行、社会大局稳定可控的良好效果，很大程度上得益于我们在推进社会治理创新的过程中，坚持抓基层、打基础、强根基不动摇。下一步，我们将认真学习贯彻X本次会议讲话精神，不断推动社会治理创新迈上新台阶，为Ｘ、落实"两聚一高"、推动Ｘ科学跨越发展营造和谐安定的社会环境！
区委书记：加快三化融合，促进协同共治
Ｘ区由行政区、Ｘ经济技术开发区、Ｘ大学城三个板块构成。行政区建有Ｘ多万平方米的保障房，集聚了Ｘ万拆迁人员，有Ｘ个老旧小区和厂居小区。开发区落户数千家企业，产业工人超过Ｘ万人，大多数是外来务工人员。大学城有Ｘ所高校、Ｘ万师生。全区社会结构复杂，诉求多样，社会治理的任务十分繁重。我们始终突出问题、需求、目标三大导向，加快网格化、信息化、社会化三化融合，形成了以"网格治理、网络应用、综合执法、全科服务、协同共治"为主要内容的社会治理体系。我们的主要做法有三个方面：
一、突出问题导向，坚持在解决现实难题中改革治理体制。
早在七年前Ｘ街道就率先在全区试点网格化治理，起初以城管为重点，后来逐步拓展，从网格化向"网格化+"转变，将辖区内人、物、地、组织等全部纳入。Ｘ年在全区推开，Ｘ年网格化治理成为省级标准，全区通过织密三级网格，形成扁平化架构，实行精细化治理。比如，前几年，大学城黑车猖獗，由于治理区域大、执法力量少，黑车整治一度陷入打"游击战"、玩"捉迷藏"的状态，最多时达Ｘ多辆，严重影响师生出行安全。网格化治理力量壮大后，我们整合执法与网格人员，实行信息互通联动，采取联合快速处置，再加上开通公交微循环等措施，一举解决了这个群众反映强烈的多年隐患。为了方便群众和企业办事，我们改革行政审批制度，把政务服务一张网延伸到街道、社区和村，打破属地化办理限制，把Ｘ多项服务送到百姓家门口。同时，我们推行不见面审批、全科服务，实现了一个窗口、一台电脑、一名全科社工即可办理或代办、陪办Ｘ多项公共服务，全科服务形成国家级标准。以办理个体工商营业执照为例，过去平均要Ｘ个工作日，现在Ｘ分钟就能现场领照或不见面快递送达。Ｘ地域面积近Ｘ平方公里，东西相距Ｘ多公里，各部门执法力量面对如此宽广的区域，总感到捉襟见肘。比如说：我区农业局渔政执法人员才两个人，接到远郊龙潭某河道违法电鱼的举报，开车几十公里赶过去，电鱼人早就拎着鱼跑了。这样的案例在基层时有发生。为此，我们改革执法体制，将区级相关执法力量和Ｘ多项与群众密切相关的事项下派街道，组建街道综合执法大队，有效解决了街道"看得到管不到"、部门"管得到看不到"的执法难题，实践中，Ｘ%以上的违法行为解决在萌芽状态，我区的城市管理考核连续四年位居六城区第一，综合执法改革今年在全市推广。在基层，社区与物业、业委会之间，遇到问题发生扯皮的现象屡见不鲜。我们改革社区组织架构，让部分物业公司、业委会负责人兼任社区党组织副书记或居委会副主任，形成了有效解决问题的渠道和合力。据Ｘ大学民调显示，遇到问题先找社区的比例在我区达Ｘ%，高出全国五个同类抽调城市Ｘ个百分点。
二、突出需求导向，坚持在满足群众需求中创新治理方式。
安居乐业是群众的最大需求。我们对无人管的老旧小区、厂居小区进行兜底托管，实现各类小区物业全覆盖，实行星级物业评选并给予一定的奖励，促进物管水平提升。在全区设置了Ｘ多名小区楼栋长、单元长、楼层长，把每一名楼栋长打造成一根桩，每一名单元长和楼层长打造成一根钉，通过实施"桩钉"工程，筑牢治安屏障。迈皋桥街道成功摘掉"全省社会治安重点整治地区"的帽子。加强安全生产、环境保护、社会治安等重点领域的治理，连续五年被评为全市安全生产先进单位，环保信访投诉近三年降幅达Ｘ%，今年侵财性案件万人发案率六城区最低，公众安全感从Ｘ年的Ｘ%上升到Ｘ%。连续七年开展信访积案化解行动，化解积案Ｘ件。比如，八卦洲街道的八卦花园社区产权证办理问题，涉及Ｘ多户Ｘ多人，因相关手续不全，Ｘ年未能解决，堵桥、堵路、堵门都发生过。我们专门成立工作组，在市相关部门的支持下，经过连续两年的努力，终于得到化解。扩大群众就业，是实现社会长治久安的根本所在。我们从就业培训、鼓励创业、扶持重点群体入手，五年累计新增城镇就业Ｘ万人。引进省市名校打造教育共同体，提高办学质量，全区小升初本地生源外出择校率由五年前的Ｘ%下降到现在的Ｘ%。与Ｘ省人民医院开展院府合作医改模式，促进优质医疗资源下沉，三甲医院Ｘ元的专家号在Ｘ只需Ｘ元，Ｘ医院成功升级为二甲医院，群众首选就医的比重超过Ｘ%，百姓在家门口就能享受到一流服务，院府合作去年在全省推广。
三、突出目标导向，坚持在扩大公众参与中实现协同共治。
我们依托微信群、微信公众号等移动互联网平台，将社区、居民、驻区单位、业委会、物业全部纳入，建立掌上社区，在Ｘ个街道全面推行，并与三级网格嫁接，形成"网络+网格"模式，通过线上发声、线下解决，激发居民主动参与。比如，龙潭街道龙潭村一个孩子生重病，家里缺钱就医，村干部在微信群里发出资助倡议，一天不到筹集资助款Ｘ万余元。推动大走访成为社会治理的一种方式，与网格治理和掌上社区衔接，全区Ｘ多名党员干部全部下到网格，掌上社区反映的问题全部纳入大走访，目前收集问题Ｘ万个，解决率超过Ｘ%。整合掌上社区、大走访平台、网格化信息指挥中心与综合执法信息平台，将区内Ｘ余路视频监控接入，实现数据对接和信息共享，形成线上线下服务互补。广泛开展志愿服务，成立区级平安志愿者、青年志愿者等各类协会，全区注册志愿者达Ｘ万，占常住人口比例超过Ｘ%，涌现出全国"最美志愿者"喻小萍、燕子矶街道平安志愿者协会等优秀代表，以及姚坊门居家养老"时间银行"等新型志愿服务模式。大力培育社会组织，从Ｘ年开始，我们借鉴招商模式，开创"社会组织与社区服务洽谈会"，至今连办五届，与Ｘ多个社会组织签订Ｘ个公益项目，涉及资金Ｘ万，万人拥有注册登记社会组织数全市第一。我区以三化融合为主体内容的"社区管理与服务"创成国家标准。
Ｘ社会治理的轨迹，是试点开路、总结提升、持续创新的过程。我们将继续坚持以网格化为基础，以信息化为手段，以社会化为支撑，夯实基层基础，强化技术运用，注重联动融合，不断促进社会协同共治，为党的十九大召开营造良好环境。
区委书记：呼应群众诉求，加强源头治理，促进和谐稳定
多年来，我区坚定不移地贯彻中央精神并按照省市委的部署要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，在加强和创新社会治理工作领域做了大量的、积极的、有益的探索。实践中，我们发现，当前的社会矛盾大多源于人民群众的利益诉求。为此，我们围绕真正搞清楚"四个什么"，呼应群众诉求，加强源头治理，促进和谐稳定，取得了一定成效。主要体会和做法是：