基层社会治理方案、研讨发言、调研报告资料汇编(20篇)(第5/6页)
坚持系统施治,推动基层监督治理现代化。坚持系统施治、标本兼治,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,放大正风肃纪反腐的立体叠加效应。充分发挥组织优势。健全完善上下贯通、左右衔接、内外一体、执行有力的监督体系,推进纪检监察工作规范化法治化建设,从组织形式、职能定位、决策程序、工作流程上提升纪检监察组织体系优势。进一步激活末梢监督,在更大范围、更深层次使用片区力量开展监督,用好用活村居专职纪检监察力量,促进基层治理水平提升。善于运用数据治理。坚持目标引领和问题导向,强化全周期动态监督,准确把握民生领域党风廉政建设的特点和规律,对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策。广泛发动群众参与。建立健全群众参与监督机制,编织更广、更密、更强大的监督网,及时反馈处置结果,让群众感受到参与监督有结果、有价值,凝聚群众支持参与监督的强大力量。
把监督融入基层社会治理(县纪委书记、县监委主任)
基层治理是国家治理的基石。习近平总书记在十九届中纪委五次全会上强调,要充分发挥监督在基层治理中的作用。纪检监察机关必须闻令而动,积极知责、担责、履责,切实把监督融入基层社会治理,推动监督下沉、监督落地,助力乡村振兴实现"加速度"。
压实"两个责任"。要压实基层党组织管党治党主体责任这个"牛鼻子",紧盯"关键少数",督促"一把手"发挥"头雁"作用,带领其他班子成员切实履行好"一岗双责";夯实基层基础,持续整顿软弱涣散基层党组织;紧锣密鼓推进各项制度建设,修订村(社区)党支部工作条例,从制度上保障和推动全面从严治党主体责任的落实。要压紧基层纪检监察组织监督责任,充分发挥村级纪检员的一线"哨兵"作用,加强对村级事务公开、资金账务、农村基础设施建设、惠民富民政策落实等重点领域的监督;切实开展村级巡察监督,推动巡察向基层延伸,确保"两个责任"落地见效。
建立"两个清单"。加强村务监督是提升农村基层治理水平的重要举措,建立农村小微权力运行和村级管理事务两张清单更是其中之关键。要在全面分析研判基层小微权力运行现状的基础上,按议事决策、日常管理、便民服务等类别对农村小微权力运行中的廉政风险点进行梳理,进一步厘清权力边界,以明晰的清单治理模式形成村级小微权力管理监督工作闭环,推进构建山清水秀的农村政治生态。要区分村级重大事项和一般事务工作,实行村级事务流程化管理,划分为一般性、阶段性和基础性三大类别,建立村级事务管理清单,防止县乡职能部门将行业事务责任随意下卸,确保村组干部"依责履职、看图做事、照单操作"。建立村支"两委"成员坐班包户机制,积极推行开放式办公,零距离服务,让群众知晓"找谁办、怎么办",让基层小微权力和村级管理事务在阳光下运行。
完善"两个网络"。要完善"互联网+监督"平台网络,用好平台中现有开发的民生资金信息公开、村级财务数据公开及投诉举报等版块功能,做好历史数据归集,继续探索公务用餐公开系统试点经验,做好新一轮数据碰撞比对与惠民惠农领域专项治理衔接工作,全面清理基层社会民生资金发放领域的"漏网之鱼"。要完善"美好乡村"监督服务微信群网络,走好"网上群众路线",不断扩大微信群覆盖面,抓好村(社区)、乡镇、县、市"四级认领",做好信息收集、分流、处置回应、反馈等各环节工作,让广大群众切实参与到监督中来,倒逼各级干部改进作风、担责履职,将小小微信群打造成共融共通、互动互促的服务群众大平台。
关于对X区党建引领基层社会治理创新情况调研报告
XXXX年XX月XX日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将"国家治理效能得到新提升"作为"十四五"时期中国经济社会发展的六大主要目标之一。可以说,进一步提升国家治理效能是新发展阶段把握战略机遇的迫切需要,也是充分彰显国家制度优势的必然要求。从基层治理层面来看,强化基层党建、夯实基层社会治理,促进基层治理效能充分释放是决定着国家治理效能的关键因素。
一、背景动因:释放基层治理效能的客观需要
进入"十四五"时期的新发展阶段,把我国制度优势更好转化为国家治理效能的重要基础是不断推进基层治理现代化,持续加强党建引领作用,优化调适基层治理格局,不断创新基层社会治理方式,以形成基层治理效能存续的熵减效应、效能生成的协同效应和效能提升的加速效应,进而不断向着高效能治理迈进。
(一)持续加强基层党建引领力,保障效能存续的熵减效应
党的十九届四中全会明确指出:"加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导。"尤其是在基层社会治理中,更要毫不动摇地坚持和加强党对基层社会治理工作的领导。基层党组织作用的发挥程度,与基层社会治理的效果是成正比关系的。持续加强基层党建引领力是基层社会治理的重要保障和核心要素。尤其是"随着经济社会快速发展,社会结构日趋多样、价值取向日趋多元、利益诉求日趋多变,社会矛盾风险累积叠加",社会治理特别是基层社会治理面临的形势更加复杂,基层党组织面临的任务更加繁重。因此,要搞好基层社会治理,实现基层党组织与基层社会自治的良性互动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用是关键。这就需要"推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务",进一步发挥基层党组织在各项社会治理事务中的领导、服务、管理、统筹、协调作用,构建以基层党组织为核心、群团组织为桥梁、社会组织为依托的基层社会治理工作体系,把党组织的领导、服务和管理等功能,全方位地覆盖到每一个角落,促进社会治理重心下沉到每一个社区、每一个村庄。
(二)基层社会治理新格局,实现效能生成的协同效应
优化基层社会治理新格局,是适应社会主要矛盾转化和建设社会治理共同体的必然要求。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,更加重视知情权、参与权、表达权、监督权,参与社会治理的意愿更加强烈。这就要求我们加强和创新基层社会治理,聚焦人民群众需求的增长点,找准各方利益的结合点,更好满足人民群众多层次、差异化、个性化的需求,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。可以说,共建共治共享的社会治理新格局的形成,在基层社会治理现代化中起着不可低估的作用。
正如党的十九届五中全会指出:"完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。"这就需要改变传统的管理工作模式,通过织密群众服务"红色网格",把基层党建工作与基层社会治理工作相融合,打造"红色网格"的管理工作模式,形成横向全层覆盖,纵向服务到户的"红色网格"服务体系,把基层社会治理的"最后一公里"变"最美一公里";通过对群团组织和社会组织的赋权、赋能,鼓励它们积极参与基层社会治理,加强和创新基层社会治理的"内生力",自治强基,增强活力,画好基层社会共治同心圆;完善网格化服务管理制度,既强化最基层作战单元的作用,也强化统筹共治的力量,构建全面覆盖、权责对等、运行通畅的网格化治理体系,实现大事全网联动、小事一格解决,这样才能真正实现基层社会的有效治理。
(三)实现基层社会治理智能化,促进效能提升的加速效应
在大数据时代背景下,科学技术正日益成为促进新时代社会治理体系创新的重要抓手。无论是社区网格化管理模式的实施,还是综合性信息服务平台的构建,其背后都以信息技术的进步为支撑。尤其是随着互联网的快速发展、中国互联网用户的快速增长,公众通过网络政务平台参与基层社会治理的热情度越来越高,这就要求基层社会治理朝着智能化的方向发展。通过基层社会治理智能化,来应对治理环境复杂化、治理诉求多元化的挑战。正如习近平总书记在主持中共中央政治局第三十六次集体学习时指出,"随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。"当前,网络信息技术正在引发社会治理模式的革命。社会治理智能化,是新时代基层社会治理的大趋势。大数据为基层社会治理带来了新的发展机遇,网络平台为基层社会治理提供了广阔的舞台。如果能够利用大数据分析、云计算、物联网等手段,那么基层社会治理会更加精细,社会服务会更加精准,社会监督会更加精确,现代科技则可以成为推进基层社会治理现代化的重要手段。党的十九大以来,习近平总书记多次要求加快用网络信息技术推进社会治理现代化,这也为基层社会治理智能化提供了重要遵循。就XX金华市XX区的具体情况而言,必须进一步加快推进信息平台建设,推动各单位各部门数据集成应用,完善资源共享制度,实现社会治理信息资源一体化,推动社会治理智能化,进而提升基层治理效能。
二、实践探索
习近平总书记多次强调,"党的工作最坚实的力量支撑在基层";"要把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线"[。党的十九大提出,"要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒",同时强调,"要打造共建共治共享的社会治理格局",这为释放基层治理效能指明了方向和路径。XX省金华市XX区按照党中央对于基层社会治理提出的新要求,根据实际具体情况,积极探索党建引领基层社会治理的创新实践,不断促进党建引领基层治理效能的释放。
(一)构建"基层党建+社会治理"新格局,实现党建引领基层治理
XX区围绕构建"基层党建+社会治理"新格局试点工作,突出"政治功能+强化实效导向",按照"区域党建、服务下延、网格管理、互帮共建"的思路,以"村村联建、村企联建、村校联建、企企联建"等组建模式,实现区域化党建全覆盖,谱写了"基层党建+社会治理"的XX样板。
第一,深化区域党建,探索基层治理模式。XX区以深化基层服务型党组织建设为契机,打破单位党建壁垒,在全区全面建立XX个区域党委,有效整合区域内各类资源力量。建立坐班值班、区域党委议事、重点工作联合攻坚制度,推动组织共建、事务共商、难题共解;实行乡镇干部在区域党委考勤、机关干部到区域党委报道、村干部在区域党委坐班等制度,实现下沉力量、下放权限、下移资源,使区域内各党组织之间实现"组织共建、资源共享、党员共管、事务共商、难题共解、发展共促",推动基层社会治理实现创新突破。XX区通过区域化党建来整合和共享治理资源,这不仅实现了基层党组织的整合,更是实现了基层服务资源的整合,顺应了基层社会发展特别是农村发展的时代要求,真正满足了群众多元需求的需要,满足了重点工作推进的需要。
第二,推进控量提质,筑牢基层战斗堡垒。XX区为使党建作用发挥更加过硬,实施村社换届攻坚行动。围绕全面推行"一肩挑"、配强农村治理骨干队伍等要求,认真抓好村级班子任期考评,XXX度三维测评、"入户海推、定向选人"等工作,精准排摸"一肩挑"人选。扎实推进村级组织"六事争先、整固提升"百日攻坚七大行动,做深做实区领导包乡走村,为换届工作奠定组织基础、环境基础、政策基础、舆论基础。严格资格条件,严密换届组织,严肃换届纪律,突出实干导向,坚持以事选人,着力选出一支想干事、勤干事、会干事、干成事、好共事、不出事的村社"六事"带头人队伍。
在此基础之上XX区以深入开展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育和"两学一做"学习教育为契机,以制度建设为载体,进一步健立健全党的基层组织制度体系。深入开展争当"五有"干部活动、"四力"提升工程、"先锋承诺"工作;狠抓"两代表一委员"三诊活动,全面推行民情"一卡一图一档案"三项制度;大力打造"三型"好干部队伍、"四型"基层组织,出台《关于不胜任现职领导干部处理的若干意见》;评选"五型"党员干部、强化"小错无为"行为问责,推动了全区党员干部队伍素质的进一步提高。如今,每月XX日,已成为该区一月一次的"集中主题党日"活动时间,对标XX省"党建XX条",规范落实"三会一课"、联村干部走村入户、村干部"开门办公"等十项制度均在日常工作中得以体现。
第三,形成示范带动,全域提升基层党建。按照"连点成线、连线成带、连带成面"的思路,统筹推进党建示范带建设,打造"红色引领"的XX党建品牌。坚持高起点规划、高标准建设,以有坚强有力的红色队伍、有健全完善的红色制度、有务实管用的红色载体、有功能齐全的红色阵地、有生动活泼的红色文化的"五个有"标准,确保示范带的典型性、代表性和示范性。区委专门安排XXX万元用于示范带建设,目前全区已建成XX个农村党建示范点和XX个两新党建示范点,各条示范带上共新增了XX个党群服务中心,共建成XX个党群服务中心。例如,江东果蔬产业党委依托"互联网+",以合作社为载体,主打互联网模式,使"互联网+农业"的生产模式逐渐成为全镇农民筑梦"绿富美"的金钥匙。
(二)聚力打造综合服务体系,实现民生导向基层治理
党的十九大报告强调:"带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。"PXX基层社会治理的核心是"人",民生是最大的政治、服务是最好的治理。以人民为中心,是基层社会治理的核心价值观。基层社会治理的重要任务为了更好服务群众,最根本目标就是把增进人民利益作为出发点和落脚点,坚持人民立场,提升治理温度,在改善民生、强化服务中,让人民群众成为基层治理最大受益者和最终评判者。基层社会治理的主要任务就是解决事关群众切身利益的民生问题,增进民生福祉。XX区围绕党建引领基层社会治理的服务功能,改造服务中心与升级服务平台,构建以"区级党群服务中心为中枢、乡镇党群服务中心为主体、村社党群服务阵地为支点、党员志愿服务为补充"的服务体系。
第一,做强街道区域党群联盟服务中心,做实社区各项融合服务项目。聚力打造党群服务联盟,按照规范化、亲民化原则,实施基层服务阵地改造升级行动,以"街道党群服务中心+社区党群服务中心+楼幢党群服务驿站"为主体框架,打造集教育、服务、管理为一体的"一站式"综合服务平台。聚力打造"睦邻红管家",构建党领导下的业委会、物业企业、社区组织联防联控的治理体系,构建"XX分钟服务圈",推进基层社会治理领域的"最多跑一地"。在此基础之上,XX区坚持把民生作为第一要务,把满足不同群体、不同时段、不同类型的活动需求作为开展活动的基本依据,在开展形势政策宣教、生产技能培训、科学知识普及等活动中,营造积极服务的良好氛围。例如,"悦印XX"社区融合项目,搭建一个服务平台,帮助农转居,挖掘社区的居民领袖,互通有无,开展志愿者服务;开展一系列"文明手册制作及宣传"、礼仪、插花、烘培、书法等生活技巧培训课堂、亲子教育、健康保健、邻里关系等专家"助他"讲堂;并在中国传统节日开展系等邻里共融"他助"服务;链接多方资源,开展家电维修、磨刀、理发、理疗按摩、社区电影院等社区便民服务。此外,XX区高度重视老干部工作,建立了XX老党员驿站,以"不论您是哪里人,来了就是一家人"的服务宗旨,面向三大组织"离退休干部党组织+非成建制的离退休干部临时党组织+老干部志愿服务团队",建立"服务三支队伍""离退休干部党员队伍+离退休干部党支部书记队伍+老干部志愿服务队伍",在开展各类服务项目中培育服务文化。
第二,紧扣村级服务平台发力,实现资源共享服务。XX区通过构建一个村级服务平台,让农村的事不出村就能办成办好,通过服务工作下沉和信息化技术接入,村级各类需求得到有效的承接,提升乡村善治水平。以满足民生需求为导向,提升党群阵地功能。在原村级综治机构的基础上,结合党群服务中心原有建设基础,进行提升改造,设置了便民服务台,一站式代跑点等办事窗口,同时还配有居家养老食堂,农家书屋,文化礼堂,远教广场等文化服务设施,每周实行固定+轮岗的坐班制度,固定一名村"两委"干部在办公室值班,村支部党员轮岗,通过"红色代跑员"村民可以不出门就把事情解决。XX区全域开展"XXXX"党群服务中心建设,在全区建成XX个村级党群服务中心,XX个镇级党群服务中心和X个区级党员服务中心,共接待群众X.X万人次,代办服务事项XXXX余件,提供了全区X/X以上的居家养老服务。比如,源东乡各区域党委,针对地处山区,群众生活不便的实际,依托区域党群服务中心,建立区域民警"平安岗""卫生团队服务岗""基本养老金代发岗""话费充值服务岗"等岗位,为群众提供贴心服务。
第三,优化服务方式,实现服务精准化。XX区结合"最多跑一次改革"改革,建立快速反映群众诉求、精准服务群众需求的基层服务体系,把服务送到群众家门口,办理了一批群众身边反响集中的烦心事。其一,开展"集中服务"。做实周三集中服务日,由区四套班子领导带头、机关干部组团下乡镇(街道)送服务、解难题,并成立科技服务团、金融服务团、招才服务团、项目审批团等XX个专业服务团队,分团巡回服务。XXXX年X-X月,全区共收集各类问题意见XXXX余条,解决问题XXXX余件,解决率达XX%。其二,开展"一站式服务"。优化乡镇(街道)行政服务中心建设,推动机关派驻站所到中心报到,提供"一窗通办"的"一站式"公共服务。截至XXXX年底,涉及多部门办理的XXX个事项全部实现"无差别全科受理",通过数据共享精简材料XXX份、精简窗口XX个。其三,开展"代办服务"。全力推动服务、信访"最多跑一次"改革,在城市商圈、工业园区等重点区域设立XXX个红色代办点,邀请XXXX名党员干部担当民情民访代办员。
(三)坚持区域红色力量联动,实现网格规范基层治理
围绕党建引领网格化管理为着力点,以红色网络为支撑,在实现横纵联动与统筹互补过程中,通过网格规范基层治理,可以更好构建跨组织的协同网络,实现对基层社会各界有效动员,形成有利于基层治理的良好合作氛围,从而提升基层治理效能。
第一,科学划分网格,配齐配强网格力量,在治理"一张网"中提升基层治理效能。XX区坚持"党建+全科网格"为引领,把支部建在网格上,实行"一网格+一党支部(党小组)"模式,发挥党支部(党小组)的主体作用和村社主职干部的带头作用,带领红色网格员(党员)积极参与基层治理。全面推广红色网格"逢五"会商机制、红色网格员(党员)联系群众等制度,做到"四必到四必访"。
建立网格党支部(党小组)"五个一"任务清单(开展一次学习、通报一些情况、汇报一块工作、认领一批任务、协商一些难题),形成"六级"闭环处置机制(群众反映、分层收集、上报挂号、分类处置、进度通报、反馈销号),切实发挥网格党组织战斗堡垒和红色网格员先锋模范作用。探索支部建在街巷、楼栋上,实施"红色街长""红色楼栋长"制,助推文明城市创建和小城镇整治。在此基础之上,推行乡镇(街道)网格化管理,改变过去乡镇(街道)"工作线、管理处"双重工作体系带来的线上干部下不去、一线干部力量少、乡镇(街道)干部"机关化"等问题,搭好乡镇(街道)、村(社区)治理"一张网"。打破以往"管理片"模式,将乡镇(街道)按区域划分成若干一级网格,各村(社区)设为二级网格,对区域内各类事务一杆子管到底。具体操作过程中,按照"二八"原则配齐配强网格力量,将XX%的乡镇(街道)干部力量编入到一级网格,相应建立党组织体系,并设立网格党组织书记和网格长,倒逼培养乡镇(街道)全科干部。赋予乡镇(街道)对区直部门派驻机构负责人任免"一票否决权"及派驻干部考核权,强化乡镇(街道)层级的统一管理,确保网格真正做到"区属、镇管、镇用"的合作模式。
第二,坚持资源重组,织密便民服务网,在"难题共解、矛盾共调"中提升基层治理效能。拓展红色网格功能,对接乡镇(街道)基层治理"四个平台",利用村(社区)群众接待室、视频监控室、矛盾纠纷调解室等载体,将行政执法、环境保护、安全管理、市场监管等民生服务事项纳入网格,真正让群众不出村、甚至不出门就能办好事。一方面,在难题共解中提升基层治理效能。建立网格员塔状微信群,及时发布网格指令,收集下级网格信息。同时,建立信息直报制度,在二级网格组建XXX人的专职网格员队伍,依托乡镇(街道)"四个平台",开发网格信息直报APP,重要信息即时跨级上报一级网格。对难以即时解决的问题,交由村(社区)综治中心、区域综治中心、乡镇(街道)综治中心流转交办,限期办结反馈。截至目前,已流转交办各类事项XXXX余件,办结率XXX%。在流转交办、办结反馈过程中,各级网格之间形成了积极合作的良好氛围。另一方面,在矛盾共同调处中提升基层治理效能。推行矛盾调处自行挑选机制,将经验丰富调解员、德高望重老党员、优秀村民代表等红色网格员公布上墙,让当事人自行挑选,提供预约调解服务。组织红色网格员配合专业政法干警开展法律政策咨询,辅助"两代表一委员"轮流值班坐班、进村入户"出诊、坐诊",全程参与化解各类矛盾纠纷。截至XXXX年X月,全区红色网格员共负责和参与调解各类矛盾纠纷XXXX余件,XX件市级交办信访积案化解XX%以上。在各类矛盾纠纷调解过程中,基层党组织、红色网格员与基层百姓之间形成了积极沟通与合作的良好氛围。
第三,坚持走访会商,织密红色联动网,在上下联动中提升基层治理效能。一方面,在事前走访排查中提升基层治理效能。遵循"群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到和困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访"等"四必到四必访"原则,要求每名网格员每周至少走访联系户X次,详细记录家庭变化、外来人员、邻里关系等方面情况,当好红色网格的"信息员""治调员""示范员",力争矛盾纠纷在"事前"得到化解。在这个过程中,网格员与联系户之间建立了良好的合作互动关系。另一方面,在事中"逢五"会商中提升基层治理效能。每月X日,由网格长或专职网格员召集本网格成员召开民情碰头会,梳理汇总矛盾调解、信息掌握、工作落实等情况,对发现的问题就地解决或分析上报;每月XX日,由村(社区)综治中心主任召集全体网格员召开民情分析会,邀请乡镇联村干部列席,详细听取红色网格员汇报民情,共同研究解决问题,对村级一时无法解决的重点疑难问题,上报区域综治中心。每月XX日,由区域综治中心主任召集村(社区)综治中心主任召开民情研判会,对各村(社区)上报的问题进行分析研判,统筹区域力量开展联合攻坚。在这个过程中,区域综治中心与村(社区)综治中心之间形成了良好合作氛围,共同解决重点疑难问题。
(四)推进信息平台建设,实现智治改进基层治理
随着经济发展和人民生活方式的进一步转变,基层社会特别是农村社会和各类组织之间的关系问题,都需要重新梳理,农村党组织覆盖形式、隶属和功能都需要重新定义,需要进一步实践探索乡村治理智能化途径,进而形成一套务实长效的运维机制。智治是提升基层治理能力的新动力。技术嵌入基层治理,可以通过大数据分析和人工智能等技术手段,提升公共服务的个性化和精细化。XX通过加快推进信息平台建设,努力实现社会治理智能化,进而提升基层治理效能。
第一,强化信息采集,实现智治改进基层治理,提升基层治理效能。XX区对全区网格进行统一编码,做到"一格一码",实现事项信息数字化。对治安消防食药品安全生产等各类隐患、金融风险、黑恶线索等开展全方位排查摸底,确保排查全覆盖、无死角。推广党员干部进村入户"扫码制",党员干部在一线联村入户、手机刷卡、实时签到,对琐事纠纷、维稳事项、群众需求等实现"云"登记,推动党员干部跟踪解决问题。
第二,推进信息共享,实现智治改进基层治理,提升基层治理效能。XX区加强各类移动端APP的统一进驻和界面整合,实现网格员"一机在手、一端通办",基层治理信息"一个口子进、一个口子出"。探索"党建+大数据"跨部门联通共享,全力解决流动人口党员管理难题。依托基层治理"四个平台",加快数据共建共享共用,实现党建网、治理网、信息网"三网"融合,打造一体化基层治理综合信息平台,推进信息化与政务服务、社会治理、行政执法等的深度融合。深化"最多跑一次"改革,推广"网格代办"等做法,努力实现群众办事不出村、一般事务在村级层面解决。
第三,强化信息应用,实现智治改进基层治理,提升基层治理效能。XX区建立乡镇(街道)统一的信息收集分办系统,更好发挥综合信息指挥平台功能。运用"互联网+社会治理"模式,强化行业基层管理,提升管理精准化、精细化、精确化。集成"雪亮工程""透明厨房""智慧消防""安全生产体检站"等各类信息数据资源,对各类渠道接收的群众咨询投诉举报信息,实行统一归集赋码、分流交办,通过信息系统实行自动派单,推进智慧治理。