基层社会治理方案、研讨发言、调研报告资料汇编（20篇）
目录
在全市社会治理工作会议上的发言材料 2
关于推进网格化管理创新基层社会治理的工作方案 5
关于强化党建引领提升基层社会治理能力和水平的工作汇报 12
县委书记："１００"去"１"等于"Ｘ" 19
区委书记：做实基层服务"四位一体"，创新社会治理 24
市委书记：深化"政社互动"实践，开创社会治理新格局 29
区委书记：深化"两网"融合，创新社会治理 33
区委书记：加快三化融合，促进协同共治 37
区委书记：呼应群众诉求，加强源头治理，促进和谐稳定 42
市委书记：发挥群众主体作用，提升社会治理水平 47
区委书记：道德讲堂小支点，助推社会治理创新大格局 52
区委书记：强化预测预警预防，下好维护稳定先手棋 56
区委书记：以真情解心结，以实招促和谐 60
党建统领民呼我应构建共建共治共享基层社会治理新格局（区委书记） 63
"九个一"体系提升基层社会治理现代化水平（政法委书记） 67
创新基层监督体系提升基层社会治理能力（街道党工委书记） 72
推动监督融入基层治理（区纪委书记、监委主任） 75
把监督融入基层社会治理（县纪委书记、县监委主任） 76
关于对X区党建引领基层社会治理创新情况调研报告 78
关于坚持和发展"枫桥经验"开创社会治理新局面的调研报告 105
在全市社会治理工作会议上的发言材料
近年来，在市委、市政府的正确领导和市社会治理中心的大力支持下，xx区将深化网格化服务管理工作作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设重要举措，按照"党建引领、一网统筹、多网融合"的网格化治理模式，围绕"健全网格组织架构、优化网格化信息平台、建强专业化网格队伍"等重点工作攻坚发力，以做优"小网格"推动基层社会治理效能"大提升"。
一、党建引领，完善组织架构，健全全区网格服务体系。
健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理网格体系。按照"精准划分、便于管理、无缝对接"的原则，在全区实行"三级网格"联动管理。以镇街为单位划分XX个一级网格，以社区、管区、工业园区为单位划分XXX个二级网格，以政法综治单元网格划分XXX个三级网格，并分别明确镇（街道）党（工）委书记、社区（管区）党组织书记、网格（小区）党组织书记为"一、二、三级网格"网格长。强化网格阵地建设，把网格阵地与党建阵地进行整合，实体化运行三级网格阵地，做到有人员、有场所、有设施、有机制、有经费，实现网格化治理与党建工作的有机融合，以党组织引领推动网格组织体系持续完善。
二、数字赋能，完善信息平台，实现一网统筹、多网融合。
充分运用信息网络、空间地理信息、大数据等先进技术，优化网格化GIS地图，将"网力、网监、网情"等各类要素信息全部上图，提升网格化服务管理智能化水平。一是完善区级指挥平台。提升区网格化平台信息系统，采用"1＋N"系统架构，完成与公安、环保、市场监管、各镇街等平台网络对接、数据共享、信息互通，建成纵向联通区镇村、横向联通职能部门的"全要素大网格"平台。二是建好镇街调度平台。根据区级指挥平台模块内容，在各镇街打造特色城市治理智慧平台，以实现业务接入、数据处理、可视化展现、综合研判等功能的无缝隙融合、无障碍操作，确保信息内容、技术应用、管理手段共融互通。目前XX、XXX、XX、XX、XX5个街道完成智慧镇街平台建设，其他镇街也通过全区网格化服务管理信息平台实现信息共享。三是打造社区运作平台。持续优化"xx全要素"APP，为网格员提供手持信息采集终端，做到基础信息、事件处理、图片视频报告等一键录入、全系统共享，实现了问题的全时发现、智能识别、辅助判断、及时预警、科学分析，构建了"人在格中布、监控格中看、事在格中现、问题分级办"的社会治理服务信息一体化xx样板。
三、资源整合，强化力量下沉，建强群众身边的网格服务队。
按照"多网合一、一员多用"思路，推动社会治理资源下沉到网格，使基层行政资源、公共服务资源、社会资源、市场资源等服务管理要素在网格内得到最大限度整合，做到资源集约共享，提升网格化服务水平。一是建强专兼职网格员队伍，在全区选配XXX名网格员，实行城市社区专职化、农村兼职补贴化管理，在基本工资、绩效奖金、住房公积金
等方面提升待遇，在社区"两委"干部考选上敞开出口，提高工作积极性；完善网格任务事项指导清单，规范"8大员"职责（基础信息采集员、社情民意信息员、党建工作联络员、特殊群体服务员、居民事务代办员、政策法规宣传员、矛盾纠纷排查员、治安安全巡查员），加大专业培训，实行"老带新"梯队建设，打造专业化网格员队伍，叫响"xx格格"服务品牌。二是培育网格化社会参与力量，发动区内机关事业单位组建民情服务团队，亮牌承诺、定期走访、主动服务；建立网格志愿服务协会，壮大"街巷长""楼宇长"等网格志愿服务队伍，开展"组团式"服务，上门为居民群众解难题办实事，做优xx"红马甲"志愿品牌。三是完善（镇街）网格化服务管理工作联动队，由镇街分管领导担任队长，辖区派出所、市场监管、环保等执法部门基层负责人为成员，组建网格"联动队"，对网格员收集发现、处置难度大的问题，由"联动队"协调相关部门及时处置，按照"源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈"步骤，形成全流程闭环运行管理机制，打造"网格发现、社区呼叫、分级响应、协调处置"的社会治理模式，打通服务群众"最后一厘米"，做实"马上就办、一呼百应"联动服务品牌。
下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，学习兄弟县市区好的经验做法，创新工作思路、狠抓工作落实，围绕短板补弱项、结合优势优服务，推动我区社会治理能力再上新台阶，切实提高群众幸福感、获得感和满意度。
关于推进网格化管理创新基层社会治理的工作方案
为深入推进乡村社会治理，整合基层服务资源，不断完善新时代乡村治理模式，夯实基层基础，统筹推进农村各项工作落实，加快构建"网格化监管、一体化执法"的基层社会治理机制，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神，进一步推进全镇基层社会治理体系和治理能力现代化，以"行政审批权下放、执法力量下沉"为突破，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层社会治理体系，强化行政职能整合，实现监管、执法分离，做到"一张网格抓监管、一支队伍管执法"，实现精准精细监管、依法依规行政。
二、深化网格化管理机制，建立精准精细监管服务指挥平台
（一）网格化阵地建设。镇级网格化服务中心建设，在镇综治中心设立网格化指挥调度中心，建设网格化智能管理平台。
严格落实网格分级负责制，发挥网格监管服务职能，建立风险预防机制，形成工作联动、问题联治、服务联同的治理格局，实现信息处置高效集约化，推动精准精细网格化服务管理。村级网格化服务中心建设，在各村设置网格化服务管理办公室，第一批建设6个村级网格化管理服务中心，设置制度门牌、办公桌椅，规范业务办理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村庄全面推开，实现网格化管理全覆盖。
（二）工作开展模式。（1）日巡查：由自然村基础网格员按照巡查内容每天在各自责任网格进行巡查，将巡查情况向网格长汇报签字后由社会治理网格员上报镇网格化中心。（2）月排查：每月1日和15日由三级网格长（自然村主职干部）组织本村所有基础网格员对全村进行集中排查，重点检验日巡查成效，摸排问题隐患。（3）季度联查：每个季度初以工作区为单位，工作区书记牵头，组织工作区网格员对全工作区范围内进行联合检查，确保巡查范围无死角，巡查内容不遗漏。（4）会商机制：每周由镇网格化办公室牵头对收集的二、三级网格处理困难的问题，组织网格化领导小组和相关职能部门进行会商处理，对乡镇无法处置的按程序上报县网格化中心。
三、网格布局及工作职责
（一）"一级网格"：镇级网格
镇党委书记、镇长为一级网格长。设立网格化综合管理服务领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，综治中心、派出所、国土所、环保办、安监办、民政办、供电所、便民服务中心、农业综合服务中心、财经服务中心、行政执法中队、人居环境整治办、乡建办、12345热线办等相关职能部门为成员单位。
主要职责：负责全镇网格化管理工作的运行管理，制定网格化综合管理服务工作制度、工作职责、培训方案；协调解决重大事项，制定工作计划，安排部署工作任务；负责对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。
（二）"二级网格"：工作区网格和企业网格
工作区网格：共划分为XX个工作区网格，各工作区书记、主任为二级网格长。
主要职责：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，落实好镇网格化管理服务办公室安排的各项工作任务；负责督促三级网格落实月巡查工作制度，牵头落实季度联查工作机制，及时将各类动态情况反馈至网格化管理服务办公室，检查网格工作记录等。
企业网格：共划分为XX个企业网格，各帮包企业领导为企业网格长，负责本企业的各项事项巡查上报工作。
（三）"三级网格"：XX个村级网格
以自然村为单位共划分XX个村级网格，书记或村民大组负责人为三级网格长，对本社区网格化管理服务工作负总责，"两委"成员及"三大员"为各村基础网格员，对辖区内网格化管理服务工作做好巡查上报工作。
主要职责：三级网格长负责半月召集村"两委"成员、"三大员、村务监督委员会、老党员老干部及志愿调解员会议，听取各基础网格员对巡查出未落实的问题及辖区内村级重大事务进行研判处理，填写工作纪实；对XX类XX项数据由三级网格长签字后，由社会治理网格员通过微信群直报镇网格化服务中心。
四、完善网格化运行机制
压实监管责任。镇网格化服务中心统筹力量，把监管作为预防违法问题的主要手段，解决落实网格员直报问题、审批事项问题和执法处置后续监管问题，及时化解苗头性问题，减少违法现象发生，减轻执法工作压力。
畅通网格化服务中心信息渠道。建立网格员直报制度，一是通过热线电话直报；二是镇网格化服务中心专职人员与基层网格员建立微信，通过微信一对一直报信息；三是网格员通过手机微信群对XX类XX项数据直报网格化服务中心。同时，积极发挥群众监督和12345政务服务热线作用，实现监管责任全覆盖、无盲点。
建立容错纠错正向激励机制。对信息报送不及时，但及时采取补救措施，并消除影响的，视情况予以容错免责或减责。实行首报激励机制，涉及安保维稳类、违法建设类、安全生产类、环境保护类等底线工作和负面舆情信息，第一个直报网格化服务中心的，给予一定奖励激励。
落实监管失责问责机制。镇网格化服务中心对各村上报数据进行汇总，对通过群众举报、数据分析等发现未上报的，对村居未及时上报，造成工作被动产生不良影响的落实追责问责。
五、整合执法队伍，建立一体化综合执法队伍
按照县委执法力量下沉部署，用好"村呼镇应、镇呼县应、民呼我应"的工作机制，严格落实乡镇执法队伍"县派镇管"，整合全镇执法力量和执法部门，建立跨领域跨部门一体化综合执法办公室，实现"监管执法两分离，一支队伍管执法"。
1、整合执法队伍。建立综合执法队伍，实行集中统一办公，对执法事项进行集中分类管理，明确执法权限，根据日常工作分工，由有关镇级领导班子成员分管，设立工作组，各工作组组长作为综合执法队伍核心力量，涉及相关执法任务时，由分管领导会同工作组组长提报意见，经镇联席办公会研究后组织执法。
2、建立联动平台。强化与网格化服务中心、便民服务中心的信息联动，建立发现问题监管、落实意见审批、执法结果处置、信息资源共享，全部纳入日常监管、巡查范围，实现信息共享和工作联动，监管与执法分离，事前预防与事后监管分离，确保问题发现及时，处置到位。
3、完善工作机制。综合执法办公室做好日常巡查和应急处置，通过移动终端和执法APP，实现日常巡查智能化，解决问题精准化，建立线索会商机制，厘清执法权限，对于执法力量不够和权限受限的，及时"吹哨"，由上级部门请求增援，进行联合执法。
六、强化督考激励，推进责任落实
1、完善闭环管理。建立"一办两中心"信息共享、配合联动机制，实现监管问题信息同步、审批事项信息同步、执法处置信息同步，打造"审批-监管-执法"闭环式管理。
2、加强督考激励。由镇督考办制定考核细则，对网格化服务中心、便民服务中心、综合执法办公室"一办两中心"进行督导考核，树立职责权限，明确监管、审批和执法流程制度，分解相应权限，建立健全激励奖惩措施，不断提升依法行政的能力和水平。
3、强化责任追究。镇党委对"一办两中心"未及时履行、不当履行或违法履行监管、审批、执法职责权限的，进行严肃追责问责。坚持依法主动公开制度，对监管、审批、执法内容及时进行公示，实现阳光行政。
关于强化党建引领提升基层社会治理能力和水平的工作汇报
XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，忠诚拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，深刻理解、准确把握习近平总书记关于社会治理重要论述的丰富内涵、核心要义，以加强基层党组织建设为基础，充分学习借鉴新时代"枫桥经验"，不断夯实基层社会治理根基，持续推进社会治理体系和治理能力现代化建设，初步形成具有"XXXX"的市域社会治理现代化工作格局。
一、社会治理取得的成效
（一）坚持强化组织保障，夯实基层社会治理"主根基"
一是加强组织领导。XX市高度重视基层社会治理工作，坚持把社会治理融入经济社会发展全过程，与中心工作间谋划、同部署、间督促，深入研究基层社会治理工作，聚焦解决社会治理中的热点难点痛点问题，加大统筹协调，强化工作措施，推动工作落地见效，真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。成立了以县委、县政府主要领导为双组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，设立"一办五组"工作机构，建立健全统一领导、上下联动、协间高效的长效机制，形成了党政主导、部门主责、乡镇主抓的工作格局。二是夯实基层基础。大力推进农村党支部标准化建设，推行村党组织书记专职化、村文书知识化和村干部工资结构化。2021年乡村两级换届期间，审查村"两委"班子人选XXX人，审查县、乡、村各级党代表XXX人，对XXX个村班子分析研判2次，优化调整村书记XXX名，选聘大学生村文书XXX名，村书记村主任"一肩挑"XXX名，清理不符合任职资格村干部XXX名。以"四抓两整治"为抓手，推行"1+5"包联整顿机制，整顿软弱涣散党组织XX个，扎实开展"三亮三比一争创"活动，进一步提升了基层组织战斗力。三是强化组织保障。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实平安建设目标责任制，加强阵地建设，强化组织保障，投资XX万元高标准建成县级综治中心,规范化建成XX乡镇综治中心和XX个村（社区）综治中心。配强配齐XX乡镇政法委员和综治中心主任，配备XX名乡镇综治干部，各乡镇明确村（社区）党组织书记为村综治主任,工作力量得到充实，实体化运行有序推进。
（二）坚持共建共治共享，打造基层社会治理"共同体"
一是深化村民自治。充分调动群众参与社会治理的积极性，探索全民齐参与、愿参与、能参与、真参与、常参与的治理模式，形成共治共建共享的治理格局。修订完善《市民公约》《乡规民约》《村规民约》和行业规范，大力推行"四化三治十二条"农村治理模式。依托村民（代表）会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，广泛开展村民说事、民情恳谈等基层民主协商活动，按照"群众提事项、两委列议题、定期召集议、议定分类办、办后大家评"的方式步骤，就涉及公共及群众利益的大小事项进行协商议定、督促办理，实现村事民管、村事民议、村事民办。二是强化德治教化。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，建立县乡村三级好人榜，连续举办七届"十佳先进集体暨道德模范"评选表彰活动，选树各类典型XXX名，评选"XX好人"XXX人，评选文明家庭XX个、五星级文明户XX户。依法处理和打击侵犯老年人合法权益违法行为，开展"忤逆不孝"不良社会风气专项整治行动,切实遏制农村不良风气和陈规陋习。三是量化志愿服务。结合创建全国文明城市和农村人居环境整治，深入推进新时代文明实践中心建设。建成新时代文明实践中心（所、站）XX个，组建各类新时代文明实践志愿服务队XX支XXX万人，大力推行志愿者服务"四单"志愿服务机制，开展各类文明实践志愿服务活动XX多场（次），引导群众树立邻里互助、孝老爱亲、勤劳致富、崇尚新风的生活理念，推动移风易俗，倡导文明新风。四是细化矛盾调处。健全党组织领导下的矛盾调解组织建设，建成乡镇调委会XX个、村调委会XX个、居民社区调委会X个、X个行业性专业性调解组织,配备调解员XX名,完善三调联动体系，积极引入第三方调解组织调解重大、疑难矛盾纠纷，大力推广"1＋N"调解模式，灵活采用现场调解、庭式调解、巡回调解、上门调解、预约调解等方式，三年来，共排查矛盾纠纷XX件，成功化解XX件，调处成功率达到99%，努力实现"小事不出村、大事不出镇、要事不出县、矛盾不上交、服务不缺位"。五是硬化法治保障。依托法律"八进"、"八五普法"等活动，坚持推动法治宣传，定期组织政法干警开展以案释法、以案说法、以案普法，不断增强群众法治观念，促进全民学法、用法、知法、懂法、守法。全面落实乡村法治建设"五个一"工程，强化公共法律服务供给，建成国家级、省级、市级民主法治示范村XXX个，村级法治广场XX个。加强执法司法规范化建设，加大司法救助力度，有效破解执行难题，三年来共依法执行案件XXX件，执行到位金额XX万元，累计发放司法救助资金XX万元，救助案件XX件XX人。六是优化科技支撑。建成贯通县、乡、村三级的平安XX信息化支撑管理平台、命案预警预测预防平台、综治视联网视频会议系统、"雪亮工程"联勤联动信息平台，积极推动平台系统的基础建设和深度应用，不断增强平安建设的科技支撑力。配备乡镇、部门综治信息员X名，配发手持终端X部，持续推动"综治E通"广泛应用，深入采集各类信息事件，全面反映社会治安动态。大力推动"雪亮工程"实施，2021年投资XX万元，新建完成XXX、XXX，基本建成了"全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全网智能"的视频监控体系。建成62个智慧安防小区，分别安装"车辆识别"系统、"人脸识别"系统62套，实现人员、车辆进出通行的智能识别、精准管控。
（三）坚持城市党建引领，激发基层社会治理"新效能"
一是健全"两个组织"。XX县XX镇XXX个居民小区全覆盖成立功能型党支部，选优配强小区党组织负责人，配齐小区党支部成员，让党支部在小区安家落户。由小区党支部牵头成立小区居民小组、业主委员会、物业公司三个组织，实行党支部和"三个组织"成员"双向培养、交叉任职"。建立"1+3"党建引领小区治理组织架构,全县共选举275名党员在各所在小区担任小区党支部委员，648名在职干部选任居民小组和业主委员会成员，构筑党组织引领的"立体化"小区治理体系。二是推行"双报到"制度。104个县直单位到驻地社区党组织报到，2466名单位在职党员到居住地小区党支部报到并认领岗位，积极参与疫情防控、平安创建、文明城市创建、矛盾调处、卫生整治、小区治理等工作，引导推动全县党员干部"工作在单位、活动在社区、奉献双岗位"。设立小区党员先锋岗449个，在职党员担任小区党组织职务155名，充分发挥在职党员干部参与小区治理、服务群众的先锋模范作用，进一步壮大小区治理力量。三是创新议事机制。积极推行小区党员和业主提议，居民小组和业主委员会审议，小区党组织联席会议决议，物业公司、行业主管部门办理，解决问题、办理结果公开的议事办理机制，解决小区供水、供气、停车等民生问题21类231项。全面推行"3+2+X"（3即小区党组织、居民小组、业主委员会，2即物业公司、居民代表，X即反映事项涉及的主管部门）小区管理联席会议制度，按照收集、核实、研究、交办、反馈"五步"工作法，研究解决小区建设、管理运行及居民密切关注的问题。四是强化服务管理。整合公安、综合执法、市场监管等部门力量，由"一支队伍"联合执法，八在进拆违治乱行动。制定"停车费收益20%用于日常管理、30%用于全体业主分红、50%用于公共设施建设和维修保养"的"235"小区停车费分配制度,在全县115个居民小区新划定停车位3375个，打通消防通道59条，有效解决小区停车难题。为48个老旧小区安装道闸、门禁系统，安安装智能充电桩88组，加快推动"智慧安防小区"建设。整合居民小区视频监控并接入"雪亮工程"，实现数据共享，提升小区治理智能化水平。
二、存在的问题
一是基层党组织"龙头"作用发挥不充分。随着基层社会治理重心下移，乡镇所承担的社会治理任务繁重，不间程度存在人财物、权责不对等的问题。乡镇党委对辖区其他治理主体缺乏有力的领导和协调，基层治理中的"龙头"作用不能完全发挥。
二是基层党建共建共治共享力度相对薄弱。一些县直单位党组织与乡镇、社区党组织联系较少,不能及时参与社区党建工作，共享党建阵地资源效果不佳。部分小区党建工作基础薄弱，活动场地有限,活动内容单一,基层党建共建共治共享力度亟待提升。
三是基层社会治理能力有待提升。部分村两委干部能力素质、服务意识有待进一步提升，先锋模范作用发挥还不够充分，应急处突能力和群防群控水平有待进一步增强，乡村自治组织自我服务管理能力不能及时适应新时代工作需要。
三、下一步的打算
一是建立分级负责的社会治理责任体系。构建横向到边、纵向到底、纵横联动的工作机制，形成党委统一领导，相关责任人各司其职、协调配合、齐抓共管的社会治理工作新格局。坚持强化县委领导谋划责任、完善乡镇党委统筹协调职能、提升村（社区）党组织资源整合能力、创新小区（网格）党组织服务管理，建强县委、乡镇党委、村社区党组织、小区（网格）党组织四级联动组织体系，形成以上带下、以下促上，上下共间发力，凝聚基层社会治理的强大合力。
二是建立党建资源共建共享平台。综合运用多种方法，健全"一体化"共建工作机制，完善"共享化"资源整合机制，创新"融合式"工作联动机制，形成"标准化"管理机制，建立县直单位与包抓小区"结对共建"机制，做到活动联办、资源共享，不断提升小区党建工作水平。
三是努力提升基层群众群防群治能力水平。加强对村两委干部的培养，努力提升履职能力水平，加大村（社区）骨干培育力度，督促带动群防群治力量作用发挥，建立完善线上线下动员机制，提升社会动员能力水平，依靠和发动广大群众，调动社会各方力量参与，建立群防群治的坚实人民防线。
县委书记："１００"去"１"等于"Ｘ"
X素有"X"美誉，曾经处于X第一方阵。但一度时期......，导致干群关系紧张、社会秩序混乱、经济跌入谷底。经过这几年的强力治理，X已从过去的全省信访管理重点县成为信访工作先进县，连续两年获得X市综合考核先进奖，今年上半年获苏北唯一的省财政考核一等奖。来之不易的深刻变化，让我深切感到，稳定与发展是Ｘ和Ｘ的关系，"Ｘ"没有了，一切都为"Ｘ"。具体汇报三点体会：
第一点体会是，矛盾再多不可怕，怕的是没把群众放心上，直面问题才能减少信访存量。我初到X时，一天要处理上百件信访，反映的问题涉及方方面面，有些还是一二十年前发生的，信访人动不动就跑北京上Ｘ。积累下来的信访有Ｘ多件。为什么会有这么多的信访问题？乱作为使问题成堆，不作为使成堆问题越积越多。我感到，拖不是办法，躲更不是办法，唯有走进群众心坎，把信访群众当"家人"，把群众来信当"家书"，把群众诉求当"家事"，再难的问题总能找到解决的办法。我们从改进干部作风抓起，下决心整治为官不为、玩小圈子、当老好人等"五种不良习气"，有力地解决了原先乱作为、后来不作为的问题，推动"一岗双责"真落地。强化一把手抓信访的责任，建立四项机制（动态台帐、网格管理、应急处置、舆情管控），做到存量"日销号"、积案"周周清"，每天汇总研判信访问题，这几年我们一直坚持每周六上午会办涉稳工作，积案化解率达Ｘ%。常态化开展信访稳定、安全环保等"六项排查"，近三年没有发生一起有影响的涉稳事件。我们的涉稳群体采用"一人一策"化解矛盾的做法，受到省大排查、大整治督查组的充分肯定。
汇报的第二点体会是，头痛医头脚痛医脚还不行，治标只能管眼前，源头治理才能从根子上解决问题。Ｘ年初，X一家银行发生异常集中取款事件，影响之大，波及之广，关注程度高。虽然事态很快平息，但认真反思，表象上看是储户盲信谣言，根子是民间金融秩序混乱，群众对政府缺乏信任。我来X工作后，摆在面前最大的社会隐患是，面上Ｘ家涉金类非金融组织和巨额的政府高息社会融资，随时有可能引发大规模群体性事件，整顿民间金融秩序刻不容缓。为此，我们深入调查研判，过细制定工作方案、应急预案，严格依法整治、分类规范处置，宁乱自己、不乱上级，一个一个"骨头"啃，先后拆牌关停Ｘ家涉金类非金融组织。虽然涉及数万户群众几十亿元资金，但没有发生一起去市以上集访。保留了Ｘ家，审批合规、监管严格、质态良好。同时创新激活资产、资源、资本方式，壮大县本级经济实力，至去年底已全部清退了政府社会融资，金融生态由此明显改善，Ｘ家县外银行先后来我县开设窗口、新设支行，远景海上风电及其装备、上海题桥纺织等智能化程度高、投资体量大的一批重大项目相继落户。要遏制信访增量，必须一手抓法治政府建设，一手抓全民思想教育。我们建立重大行政决策风险评估和合法性审查等"四在先"工作机制，率先推行行政执法与刑事司法互联互通，去年以来征收搬迁Ｘ户，没有发生一起强拆和集访。我们在强化全民法治教育的同时，大力宣传"Ｘ·Ｘ"抗灾和重建等党恩情深、干群情深的感人典型，深入开展思想教育，引导确立"X是我家，矛盾不出家，发展靠大家"的家园意识。春节前我到陈洋安置区慰问，发现许多群众自发在乔迁的新房中挂起党旗、国旗，Ｘ岁被辞民师张大华拉住我的手说，真的没想到住上这么好的房子，过上这么好的日子，我再也不跑了。