调研报告汇编（61篇）(第4/23页)

（二）特色产品开发不够，还没有形成产品优势。产业链松散，肉羊养殖整体组织化程度低，存在产、加、销脱节问题，肉羊产品以活体初加工为主，附加值不高、产业链条短，特色产品开发不够，还没有形成产品优势。我旗鄂尔多斯市恒科农牧业公司、人人益肉食品加工厂、草原侠肉食品加工厂等屠宰加工企业虽然取得了一些成就，培育了"人人益"、"草原侠"、"天骄情"等地方知名品牌，但其知名度还有待进一步加强，品牌效益不明显。

（三）政策支持力度不够，缺乏内动力。地方财政资金投入有限，金融部门受政策性条件限制，对肉羊养殖信贷支持力度不够，广大养殖户普遍存在养殖资金周转困难的问题，扩大养殖规模缺乏内动力。

三、发展方向和应取的对策

（一）加大政策扶持力度，建立产业发展的机制。依托资源禀赋，发挥区域优势，提高肉羊产业的聚集度，使全旗养殖区域布局更加科学合理。建立财政、企业和合作社担保性基金，协调金融部门加大对肉羊产业的信贷支持力度。鼓励和引导社会资本特别是民营资本参与肉羊产业建设，建立多元化的投融资渠道，设立政府肉羊产业发展专项资金，整合涉牧项目资金，用于支持肉羊种源基地、基础母羊繁育基地、产学研成果研发和示范基地建设。

（二）发展壮大龙头企业，规范合作经济组织。一要大力建办龙头企业。积极引导和鼓励产业化龙头企业参与规模化、标准化建设，推进肉羊产业化经营、规模化生产，实现产供销一体化，形成养殖、物流配送、深加工一条龙体系，进一步提高产业化水平。二要完善产业化经营机制。在现有的专业生产基地不断完善"龙头企业＋基地＋农户"、"专业合作社＋农户＋市场"、"营销大户＋订单＋农户"等经营模式，提升产业化经营的质量和效益。

（三）推进品牌建设，完善利益联结机制。借助"羊尝百草、肉自然好"的"xx羊肉"地理标志证明商标，加大肉羊产业品牌建设，增加产品的附加值。由肉羊精深加工高新技术龙头企业引领、合作社养殖场进行标准化生产、繁育户以整村推进的形式为标准化集中养殖场提供羔羊，形成利润共享、共同推进产业发展的肉羊产业联合体模式，以产业化带动规模化养殖、标准化生产和品牌化销售。以标准促品质，以品质促品牌。

xx市国产家电品牌商品销售情况调研报告

近年来，随着人民生活品质提高，人民对家电的种类、功能、环保等多方面均提出更高要求。国产家电品牌不断适应消费升级趋势，抢占越来越多国内市场。为深入了解全市家电销售情况，近期，市统计局采用问卷方式对全市17家家电销售企业及128名消费者进行调研，并对其中5家企业开展现场调研。调研结果显示：在市场需求方面，消费者对家电由刚需向品质化转变，智能家电逐渐走入消费者视野，同时，国产家电品牌已成为消费者主流选择；在市场供应方面，当前市内家电销售仍以线下销售为主，企业受疫情影响较为严重，七成企业谋求转型。

一、国产家电品牌整体情况

（一）成本优势愈发凸显

2020年以来，疫情加剧世界经济衰退，制造业"回流"国内或退出，国际家电格局发生变化，尤其是今年以来，国际形势更为复杂，俄乌战争等因素致大宗商品价格大幅波动，推动家电产业链中原材料价格纷纷上涨，国外家电销售成本不断增加，利润空间进一步受到挤压，商品价格不断提高。据国家海关资料显示，4月进口主要商品量值中，家用电器进口数当月下降33.9％，累计下降9.0％（见表1）。太和县欣兴电器销售有限公司负责人表示，今年以来，冰箱、洗衣机、空调、电视等电器成本普遍上涨10％－15％左右，主要受以铜为主的原材料价格上涨导致。与此同时，具有较高性价比的国产品牌开始受到追捧，在选择国产品牌的理由中，超7成的受访消费者表示，性价比高已成为他们选择国产品牌的重要原因。

（二）国产品牌备受青睐

另外，很多消费者对品牌格外看重，调查显示，90.6％的消费者在购买家电时会尽量选择品牌产品，质量有保证；7％的消费者会偏爱购买品牌产品。与曾经的三星、松下等"洋品牌"占据过国产品牌半壁江山的时代相比，现如今，越来越多的人更加愿意选择国产品牌。在128名受访的消费者中，82.0％的消费者表示在购买家电时，会优先选择国产品牌；在对国产家电品牌的满意程度中，对国产家电品牌的满意度为100％，其中53.1％的消费者表示非常满意，46.9％的消费者表示基本满意；有32.8％的消费者表示近五年来，已经开始逐渐习惯购买国产家电品牌。多数企业表示，如美的、格力、海尔、海信等知名品牌已经成为企业主打商品。

（三）质量售后均有保障

国产品牌的优势除了价格优势外，产品品质逐渐提升，售后更加方便快捷，颜值更加符合大众口味，甚至消费者的爱国情怀等都为国产品牌加分不少。在对128名消费者选择国产品牌的原因调研中发现，64.8％的消费者认为国产质量有保障，72.7％的消费者认为国产家电售后更加方便，57.8％的消费者出于爱国情怀选择购买国产家电。国产品牌已逐渐走进国内消费者的日常生活当中。

二、存在问题

（一）超九成企业受疫情影响较为严重

4月，xx市疫情防控再次升级，部分县区实行静态封控，控制人员流动，全市家电销售行业受到不小冲击，整体销售表现低迷。1－4月，全市家用电器和音像器材类消费品零售额增长16.3％，同比下降17.3个百分点，环比下降12.7个百分点，其中，4月份，零售额当月下降20.9％，环比下降49.9个百分点。17家受访企业中，58.8％的企业认为疫情将会影响全年销售，35.3％的企业认为疫情会影响上半年企业经营。

（二）传统家电竞争力逐渐下降

当前，中国经济发展已由高速增长向高质量增长转变，"宅经济"、Z世代等新型消费模式加快发展，以智能化、享受型、健康型为主导的消费模式开始占据家电消费市场，智能化、网络化、数字化将是未来家电企业产品创新转型的重要方向。与国内外一流家电制造企业相比，xx家电在人机交互、智能传感、安全通信等关键核心技术上并不领先，智能设备研发方面的自主创新能力还存在一定差距。xx部分家电制造企业，如安徽省鑫林电器科技有限公司，一季度研发费用同比下降48％，xx三花制冷科技有限公司、安徽欧瑞达电器科技有限公司等一季度研发费用均为0。另一方面，面对日渐饱和的家电市场，17家受访企业仅5家打算生产高端智能家电，创新企业产品，占比不足3成，另有5家企业没有转型升级计划，还有1家打算转行退出家电消费市场。当前xx智能家电竞争力仍显不足，创新意愿低迷，在新能源技术、新材料等领域尚有待突破。

（三）本地企业网络销售仍是短板

疫情期间，居家生活明显提高了家电的使用频率，"宅经济"快速增长，居民网络消费意愿普遍增加，但xx市家电销售企业线上线下融合发展进展缓慢。17家受访企业中，仅11.8％的企业有电商销售渠道；无1家企业开展省外销售业务；1－4月份，17家受访企业网络消费品零售额均为0。在网络销售方面，本市企业竞争力几近为0。

三、本土家电市场发展趋势

随着品牌的日益增多，家电市场同质化严重，不同品牌的产品相似度较高，传统家电市场竞争越来越激烈。颍上县继园商贸有限公司负责人表示："早期省内市内家电市场多以低成本取胜，本地人力成本较低，传统家电市场缺口较大，网络零售尚未兴起，实体店铺与本地家电制造企业相结合，得以快速抢占本土市场。而随着"宅经济""智能家电""健康家电"等概念的兴起，企业智能化、数字化、集成化产品将成为企业保持市场竞争力的内在保障"。

"这两年消费者对中央空调的需求越来越大，我们公司今年就主要以中央空调为重要增长点"，界首市佳信电器销售有限公司受访人员说道："今年以来，面对疫情冲击，家电销售整体仍保持30％左右的增长速度，关键在于稳定原有市场的同时，开拓以中央空调为重要增长点的智能、集成化销售市场，中央空调的大卖使得其在xx疫情最为严重的4月也能保持高速增长"。

作为拥有产品加工基地的xx市盈隆电器销售有限公司负责人介绍说："今年以来，受疫情影响，原材料成本上升了5－8个点，高油价也使运输及仓储成本上升了3－5个点，疫情静态管理后，停工几近1个月，订单比往年下降了50％左右"，疫情过后，各家电销售企业纷纷开启促销活动，大打"价格战"，使得当前市场竞争压力极大，"本公司打算研发更多高性价比的产品，增加产品智能化（带wifi语音等）及健康元素等，从而进一步开拓市场，尽快回补疫情损失"。

由此可见，虽然短期内各企业纷纷以促销的方式来弥补暂时的资金周转问题，但从长远来看，企业只有在价格、服务、创新上生产出物美、价廉、质优、服务佳的商品才能在新消费市场中抢占先机。另外，调研显示，在消费意愿上，75％的消费者会考虑在网上购买家电；49.2％的消费者经常在电商上购买家电。"有不少来实体店的客户并不真正在本店买，而是选择好中意的商品，在手机上搜索比较，甚至有的直接在网上购买。"不少企业如此反映。虽然在选购大件商品时，来实体店的消费者为了有稳定的售后保障，在实体店购买的较多。但不可否认的是，网络化的销售方式已成为扩展企业业务范围的重要手段。

四、对策建议

（一）加大政策支持力度

鼓励现有智能家电企业增资扩产，积极协调解决其用地、用工、配套设施等问题，进一步做大做强现有产业；结合国内外疫情对家电行业的影响，加快推进针对家电行业的政策制定和实施，搭建人才平台、网络销售平台、物联网运输平台等；探索政企合作宣传方式方法，借力"安徽家电"金字招牌，宣传推广品质有保障的本土品牌，助力本土家电多元化发展，同时加大型家电下乡等专项活动的公共宣传；提升促销力度，加速释放库存，开展"皖美消费乐享xx"促销活动，通过政府引导扶持，商家让利优惠，投放消费券，着力回补消费损失，激发全市消费热情，推动全市消费市场尽快复苏。

（二）强化企业创新能力

鼓励企业进一步加强研发投入，注重工业设计和用户体验，提升产品质量和档次，推动现有产业向中高端方向发展；支持家电企业开展数字化、网络化、智能化改造，让企业由制造向创造转变，倡导绿色智能的先进理念；发挥好政府资金投入引导作用，对开展产品创新、技术创新的家电企业给予政策倾斜，扩大科技贷款规模，创新金融支持；进一步加强人才引进激励，给予企业引进高层次科研人员在薪酬待遇、子女就学、住房等全方位支持，解决人才引进后顾之忧。

（三）优化产业发展布局

补强、延伸家电行业产业链，构建智能化产业基地。一是通过有针对性的招商引资，引进美的、海尔、格力、美菱等龙头企业落户xx，抢占数字化智能化家电产品市场，打造本土上游制造技术龙头；二是围绕关键技术企业补齐产业发展相关的零部件、先进材料、半导体等行业结构，为智能家电生产源源不断提供配套设备和零部件；三是在巩固传统家电产业成本优势的基础上，引进高技术科技制造人才和精通管理的服务型人才，同时打造完整的物流体系，全方位延伸行业技术链、供应链、服务链，打造产业集群，形成规模效应。

关于"合理布局城区中小学建设"的调研报告

为深入贯彻落实习近平总书记优先发展教育事业重要指示，推动中央、省、市相关部署落地落实，助推我市城区中小学科学化、规范化建设，市政协近期围绕"合理布局城区中小学建设"深入到新华区继红小学、新程街小学、卫东区建东小学、高新区小营小学、市十五中新址，以及筹建中的湛河区诚朴路小学、稻香路学校等地开展调研，听取情况介绍，同步收集问题困难和意见建议。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国、全省教育大会精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，千方百计加大教育投入，全力以赴优化资源配置，持之以恒改善办学条件，动员全市上下更加重视教育、关心支持教育、共同办好新时代人民满意的教育。特别是在推动主城区中小学建设方面，先后编制《平顶山市扩充城镇义务教育资源五年规划（2014－2018年）》《平顶山市消除义务教育学校大班额专项规划（2016－2020年）》，通过扩容工程、置换工程、提质工程，在主城区新建、改扩建中小学校30所，新增校舍26.72万平方米，新增教学班399个，提供学位2.19万个，推动我市基础教育事业取得长足进步，全市人民的幸福感、获得感和满意度不断提升。

但受历史原因影响，我市在建市初期采取企业办学和市政办学"双轨并行"的模式，主城区中小学多分布在居民集中居住区域。随着城镇化进程速度加快、二胎生育政策逐步放开、农民进城务工人员增加，主城区中小学附近的住户逐年累增。企业办学移交市政以后，主城区中学以市教体局办学管理为主，小学以各区办学管理为主，有限的基础教育资源难以满足人民群众不断增长的现实需求，市内5区中小学普遍存在规划不科学、布局不合理、师资不匹配、经费不宽裕等问题，"大班额""择校热"等现象日益凸显。如，光明路小学、体育路小学、湛河区实验小学等，受《中小学校设计规范》制约，在总面积相对固定的前提下，无法改建成高层建筑，学位严重不足。又如，建设路以南、湛河以北、开源路以东区域，没有一所市直初中，新华路以东、建设路以北、矿工路以南区域只有一所初中－－市十六中，与区域内的高人口密度不相匹配。

二、意见建议

一、加强统筹协调，科学调整布局规划。一是注重总体规划。以我市"十四五"经济社会发展规划、新一轮国土空间规划等市级层面的总体规划为引领，坚持立足当下、着眼长远、适当超前、统筹规划的原则，科学测算区域学校学位需求，制定我市城区中小学建设专项规划，最大限度发挥教育资源的作用。二是合理调整布局。按照"小学就近入学满足需求，初中相对集中形成规模，高中优化配置面向全市"的思路，完善全市中小学布局规划动态调整机制，努力使优质教育资源分布与各区域的发展方向、速度规模、结构布局相协调、相适应。三是加强协调沟通。教育部门要与发改、住建、自然资源和规划等多个部门密切协调配合、加强联系沟通，结合区域经济发展定位、人口流动趋势、计生政策变化等因素，对相关规划的合理性和可行性进行充分论证，形成工作合力。

二、强化刚性约束，保障教育用地供给。一是严格制度规定。紧紧围绕《河南省实施＆lt；中华人民共和国义务教育法＆gt；办法》要求，刚性落实好新建住宅区配套标准化学校建设制度，将其纳入住宅建设项目规划和土地出让的必要条件，全面推开"交钥匙"工程，确保配建学校与住宅首期项目同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。二是统筹用好增量。自然资源部门在进行国土空间规划时，要坚持多规合一原则，有意识地为教育规划中的中小学预留足够的建设用地；在推进我市旧城改造、新区建设的过程中，灵活采取收储、划拨、置换、购买等方式方法，全力保障主城区中小学的规划建设用地。三是积极盘活存量。顺应城市集约化发展趋势，支持盘活周边闲置的社会资源，如：清理腾退的党政机关办公用房、用地，各类培训中心闲置的建筑物及其设施等，由政府相关职能部门统一调配，用于城区中小学的改扩迁建。

三、深化队伍改革，不断提升师资力量。一是落实定编定人。按照国家、省、市关于教师编制的相关规定，对市内5区教师编制实行动态管理，深入细致地做好教师编制普查工作，及时核定并给予足额补充，解决好基础教育教师总量不足和结构失衡的问题。二是拓宽师资渠道。结合中心城区面积与人口规模逐步扩大，新建小区数量不断增加，科学规划区域内中小学教师的补充招录工作，在政策上适当予以倾斜和鼓励，积极探索阶梯式培养模式，拓展中小学教师的提升进步空间，吸引、支持优秀高校毕业生和志愿者到一线中小学任教。三是建立帮扶机制。充分发挥优质中小学的辐射带动作用，鼓励建立学校联盟，提倡校际结对帮扶、对口帮扶，在研讨备课、培训进修、学术交流等方面加强沟通联系，推动优秀骨干教师轮岗交流，实现中小学教师专业发展和教学质量的稳步提升。

四、加大经费投入，加快城区学校发展。一是加强政策扶持。市级层面加强顶层设计，对城区中小学建设给予适当的政策倾斜，积极争取省项目建设资金，在经费划拨、资源配置、土地出让等方面优先考虑区域需求，为城区中小学建设项目高质量落地提供有力支撑。二是压实主体责任。市内5区要按照《义务教育法》的规定靠前站位，主动扛起所属区域中小学的办学主体责任，统筹好教育主管部门、发展规划部门、财政部门的力量，细化分工、加强协作，从本级财政安排专项资金加大对中小学教育事业的支持力度，尽快补齐短板弱项。三是优化硬件设施。按照《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》等文件精神，加大教育投入力度，对现有中小学的科学、人文、技能、体育、艺术等教学设施设备进行升级改造，不断提高城区中小学的硬件建设水平。

五、坚持公平普惠，优化教育资源配置。一是坚持公民并举。结合区域发展实际，因地制宜，把公办、民办中小学统一纳入规划，在引进优质民办教育资源的同时，加快推进公办中小学建设，新区新建布点，老区灵活采用改扩迁建、保留提升等方式增加学位，形成以公办为主、民办补充的教育格局。二是提高服务效率。按照"城市建设、规划先行、教育优先"的原则，充分发挥市、区两级政府和职能部门的联动作用，逐步理顺城区中小学的管理体制。优化行政审批流程，对符合政策标准的中小学建设项目，在评审立项、方案论证、资质复查、预算审核等方面压缩办理时限，开辟绿色通道。三是破解择校难题。严格落实"学校划片招生、生源就近入学"的要求，认真审查片区内的入学证明材料，杜绝信息失真、档案造假等情况，对通过"递条子""打招呼"等方式择校入学的情况加强监管治理和教育引导，引导生源合理流动，真正把优化资源配置，促进均衡发展的要求落到实处。

关于"健全公共卫生服务体系"的调研报告

为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上有关完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省委、市委关于健全公共卫生管理体系的部署要求，市政协于近期围绕"健全公共卫生服务体系"组织了专题调研，现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

新冠肺炎疫情发生后，市委、市政府高度重视，快速反应，周密部署，建立"六大体系"，实行"十个最"战时机制，探索创新十大举措，用坚决果断的行动和措施遏制住疫情蔓延势头，有效确保了全市广大人民群众的生命安全和身体健康，受到了省委省政府的充分肯定。但通过这次疫情，我市也暴露了一些短板和不足：一是疾病预防控制体系存在薄弱环节。二是公共卫生防控应急体系不够健全，传染病救治体系还不够完善。三是医疗防疫物资储备相对不足。四是应对突发公共卫生事件中运用计算机网络、大数据、人工智能等科技手段的水平还不高。

二、意见建议

一、加强治理能力和治理水平建设，在提前预防上补短板。一是各级党委政府要增强忧患意识，树立大卫生、大健康理念，进一步提高卫生健康领域的治理能力与治理水平，推动以治病为中心向以健康为中心转变。二是在预防为主上补短板，在科学预判、快速反应上找差距，在联防联控、群防群控上堵漏洞，使这次阻击疫情的有效做法常态化制度化。三是强化应对突发公共卫生事件的模拟演练，建议组织由市应急指挥部牵头，卫健委组织，由疾控、医疗、公安、后勤保障、新闻报道等多部门参与的"实战演练"，通过演练提高各部门相互配合和公共卫生应急能力。

二、夯实基层医疗服务体系，在基层基础上补短板。要强化农村、社区基层防控能力建设，把更多力量资源下沉基层、投入基层。一是完善农村公共卫生服务体系，对县、乡、村三级服务网络进行分级强化建设，改善农村公共卫生服务设施，加强乡镇卫生院建设，着力按照标准规范建设具备独立诊断室、治疗室、药房、观察室和必要设备的村卫生室，完善村医保障政策，持续推进紧密型县域医共体建设。二是在应对突发重大公共卫生事件中充分发挥社区关键防线和"一线哨所"的作用。每个社区医院至少配有一名素质过硬的全科医生，做好社区群众健康"守门人"；借助全民参与疫情防控有力势头，积极推进无主楼院成立业主委员会或居民议事会，加大物业进驻老旧小区力度，加强小区公共卫生管理。

三、完善重大疫情救治体系，在救治能力上补短板。一是加快市传染病医院建设。建议加大资金投入，按照国内先进标准配备软硬件系统，满足重大传染疫情救治要求和各类呼吸道传染病的收治需求。二是各县（市、区）均应建设标准化感传染性疾病救治机构，推广非呼吸道传染病病区改扩建标准，规范设置发热门诊，满足突发公共卫生安全事件时患者就诊的隔离、观察、治疗等专用区域。三是建立分级、分层、分流重大疫情救治机制。建立多梯队不同专业的救治队伍，实现场所、人员、设备、功能相配套。

四、建立公共卫生应急物资储备制度，在应急保障上补短板。建议我市建立市级公共卫生应急物资储备制度，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，建立一个公共卫生应急物资储备库，专职保障公共卫生事件应急物资储备、调拨使用，优化重要应急物资产能保障，做到关键时刻调得出、用得上、保得好，提升重大疫情和突发公共卫生事件物资保障能力。

五、注重大数据和人工智能技术应用，在信息化方面补短板。一是加快建设我市大数据中心，提高大数据的应用能力和水平，着力推进疾病预防控制中心、传染病网络直报系统和各医疗机构计算机诊疗系统之间的互联互通，实现传染病信息的智能化、自动化上报。二是运用人工智能技术，建立突发公共卫生事件的智能化、自动化预警系统，让人工智能系统全天候自动监控疫情、自动向防控部门、社会公众发出预警，再由专家跟进研判，最大限度降低传染病爆发风险。三是平战结合，进一步提高远程会诊、远程医疗建设和高科技应用水平。

六、强化卫生领域执法力度，在法治保障上补短板。一是加强和完善公共卫生领域执法力度。严格执行《传染病防治法》、《野生动物保护法》等法律法规，严厉打击非法野生动物交易。二是要加强治安管理、市场监管等执法工作，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等违法犯罪行为，保障社会安定有序。三是加强公共卫生法治宣传和法律服务，组织基层开展卫生健康普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。四是要在法律框架内严格执法，一方面对不依法履职人员必须严格问责，另一方面切实把握好执法尺度，依法防疫，做到主体适格、措施适度，防止出现借疫情防控之名、行违法犯罪之实的行为，在法治轨道上推进公共卫生应急管理。

关于"矿山修复治理情况"的调研报告

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，全面掌握我市矿山修复治理工作进度，协助市委市政府推动全市矿业绿色发展，加快建设美丽鹰城，根据市政协2021年度重点工作安排，4月23日，市政协围绕"矿山修复治理"组织调研活动。现将有关情况报告如下。

一、调研活动开展情况

市政协高度重视本次调研视察活动，召开主席会议专题研究部署，制定工作方案，组织市政协常委深入学习中央、省、市关于矿山修复治理的相关会议精神和制度文件，为更好知情明政、履职建言奠定坚实基础。抽调部分懂业务、善议政的市政协常委组成常委视察团，由张国典副主席带队，采取市县两级政协联动方式，深入到大地水泥公司宝丰县李庄水泥灰岩矿、宝丰县张八桥镇袁家店村南水泥灰岩矿、宝丰县永顺铝土矿、郏县众和建材公司高坡石料厂等4处矿山，实地查看矿山修复治理现状底数、优化布局、停产整治、取缔关闭、生态修复和废物治理等内容，召开由市自然资源和规划局，宝丰县和郏县相关职能部门，以及部分矿山企业负责人参加的座谈会，认真听取汇报，组织交流发言，现场反馈调研情况。

二、我市矿山修复治理总体情况

蓝天保卫战打响以来，市委市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署，积极践行绿色发展理念，牢固树立生态保护红线意识，切实把露天矿山综合整治列为全市污染防治的重点工作，坚持以"停产整治、关闭取缔、优化重组、生态修复、统一标准、督查验收"为主要手段，全覆盖、多角度、深层次推进矿山修复治理工作，生态环境、生态系统、生态循环得到有效改善，社会效益、经济效益和环境效益得到稳步提升，推动中原"煤城"逐步实现"由黑到绿"的华丽蝶变。

一是坚持高位统筹推动。市委市政府坚持把露天矿山综合整治作为重要政治任务，始终放在心上、扛在肩上、抓在手上。市委书记周斌时刻关注此项工作，深入市自然资源和规划局调研，通过视频连线方式，现场调度观看露天矿山综合整治情况，对"政企合作"综合治理提出明确要求。在全省首家开展"四大班子"包矿巡山，35名市级领导分包全市156座持证矿山和18个非法采矿易发点，推动矿山修复治理主体责任逐级下沉、持续强化。市长张雷明多次过问工作进展，亲自带队实地检查矿山修复治理情况，对改善矿区周边环境提出具体要求。研究制定《平顶山市露天矿山综合整治三年行动计划（2018－2020年）实施方案》《平顶山市"三山"整治攻坚行动实施方案》，从总体要求、主要任务、政策措施和工作要求等方面细化完善顶层设计。建立由市政协主席黄庚倜任召集人的联席会议制度，先后60余次深入矿区一线明察暗访，召开15场任务推进会，听取工作进度、分析研判形势、研究解决问题，全力推动党中央、国务院和省委、省政府相关决策部署在平顶山落地见效。