调研报告合集13篇（政协专题组）(第3/5页)
（三）高效益实施宣传营销，实现多样化全覆盖
着力调整旅游营销政策。整合营销渠道，建立大数据分析平台，修改营销奖励办法，推行X区旅游年卡政策。加快建设全域旅游宣传平台。搭建全区旅游微信矩阵和中英文旅游网站，将X区域旅游微信公众号、中英文旅游网站接入市旅游微信矩阵和网站集群。加大旅游宣传推介力度。坚持走出去请进来相结合，加大境内外旅游品牌宣传推广力度，盘活现有资源，做响南北宋街，利用节会赛事、美食打折体验及商品优惠，吸引更多游客。做实旅游书刊进星级饭店。组织编印X旅游宣传手册、旅游地图，置入所有景区、宾馆饭店、旅行社、咨询台，确保游客能随时随处翻阅。精心展播X旅游品牌故事。以精致图文、精彩叙述、微视频、微电影等形式通过市内外主流媒体和新媒体开展全媒体展播，通过电视、广播、报纸、网络等多渠道进行广泛宣传，全面营销X。
（四）高质量完善旅游服务，实现品质化提升
健全旅游服务体系。大力实施交通和城市两干道增园补绿、增色添彩工程，加快推进成X线高铁、大内高速、登云机场军民两用、游客集散服务中心、游客集散服务点、旅游驿站、旅游公路等建设，到X年，实现旅游餐饮、住宿、购物等配套服务星级X颗。
构建旅游标识体系。健全和完善城市街道、景区景点旅游标识标牌，设置区域全景图、交通导览图、道路指示牌和路名标牌，设计旅游交通导视系统。
持续推进厕所革命。实现全区旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行街区的旅游厕所达到A级旅游厕所质量等级标准。
大力整治旅游市场。重点开展旅游景区提档升级，景区外环境和旅游动线环境综合整治，根治"脏、乱、差"，严重查处并曝光扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。重点加强旅游从业人员教育培训，整体提升服务意识、技能和水平。
抓牢抓实旅游安全。加强旅游安全制度建设，按照职责分工强化涉旅部门监管责任，严格落实事故报告和值班制度、景区景点承载量警示、旅游安全专项检查、应急培训和应急演练等工作。
实施全域旅游，建设旅游城市
--X区政协专题组
一、旅游资源富集，交相辉映
X区是刘伯承元帅的故乡，位于长江三峡的腹心地带，是生态优先、绿色发展的重点区域，是青山环抱、绿水环绕、山水交融的美丽滨湖城市，形成了"湖在城中，城在山中，人在山水中"的独特意境。
（一）X人文荟萃。公元X年（东汉建安X年）建县，距今已有X多年历史。厚重的历史，秦巴文化与中原文化的激荡和碰撞，孕育了丰富的人文旅游资源。有一大批X名人，"一代军神"刘伯承、清朝两江总督李宗羲，晚唐名相韦处厚也曾作X刺史，并写下轰动京城的《盛山十二景》诗。清光绪年间，X有X名举人参与"公车上书"，由此又被誉为"举子之乡"。X的刘伯承同志纪念馆（故居），是全国著名、三峡库区唯一的爱国主义教育基地和红色旅游景区，是全国X条"红色旅游精品线路"和重点打造的X个"红色旅游经典景区"之一。X还有中国历史文化名镇温泉古镇，有杨柳关红军遗址、文峰塔、汉丰寨、皇陵城古战场、大觉寺等人文旅游资源X多个。
（二）X山青水秀。X区有一流的生态旅游景观资源，汉丰湖国家湿地公园、雪宝山国家森林公园、澎溪河湿地市级自然保护区，全国闻名；有南山森林公园、铁峰山森林公园、龙头嘴森林运动公园、谭家花仙峡、天心桥、大进百里峡谷等生态景观；还有独特的休闲农业观光资源，竹溪休闲农业园、厚坝观光农业园、紫海云天香草园、盛山植物园等各具特色的休闲农业与乡村旅游点达到X多个，乡村旅游资源得天独厚。以绿水、青山为代表的优质自然旅游资源共计X多个。
二、依托资源禀赋，发展生态旅游
近年来，X区始终坚持"绿水青山就是金山银山"和"生态优先、绿色发展"理念，立足"做好水文章、念好山字经、打好乡村牌"，大胆创新、融合发展，巩固和提升全国休闲农业和乡村旅游示范县创建成果。，既保护了生态，又推动了全域旅游发展，带动了群众就业增收。X年游客接待量和旅游总收入分别为X年的X倍、X倍，X人民更乐见旅游蓬勃发展，乐享旅游发展红利。
（一）突出规划引领。修编《X区旅游发展总体规划》，完成《重庆市X区"十三五"旅游发展规划》、《X区乡村旅游发展规划》以及汉丰湖旅游度假区、水乐园、X故城、汉丰寨等景区景点的规划设计，启动编制《X区全域旅游发展总体规划》。同时，强化规划指导，注重规划实施，坚决杜绝随意修改规划、超规划实施等行为，守住规划底线、生态红线。
（二）加大景区建设。近年来，X以城区的汉丰湖景区为重点，推动文旅、体旅、商旅等融合发展，投资X亿元建成X举子园，着力打造国学殿堂；投资X亿元启动建设水乐园，开辟渝东北亲子乐园；投资X亿元启动建设X故城，还原"老开县"情怀；成功举办汉丰湖城市钓鱼对抗赛、汉丰湖国际摩托艇公开赛、汉丰湖半程马拉松赛等重大赛事活动，培育运动赛事品牌。基本建成环湖X公里的步道、X万平方的滨湖公园，精心打造滨湖美食街，全力将城区建成景区，实现景城融合。雪宝山景区在保护中开发，抓紧完善旅游道路等基础设施建设。
（三）培育乡村旅游。探索风情农家、休闲农庄、生态庄园、露营基地、旅游地产X种乡村旅游发展模式，助推农旅融合，大力创建全域旅游示范乡镇（村），培育乡村旅游经营户发展达到X家。X年国庆，X乡村旅游接待量位列全市第二、全国X强。铁桥镇、郭家镇、满月乡、长沙镇等乡村旅游发展被央视新闻联播等媒体报道。温泉镇、满月乡被评为第三批市级特色景观旅游名镇。培育"浪漫X花满城""逍遥X乐满城""水韵X香满城""年味X情满城"四季旅游品牌。
（四）优化发展环境。实施旅游道路外联内畅工程，年均建设旅游道路X余公里，整改完善景区标识系统，实施景区wifi全覆盖，建设旅游厕所X座，其中汉丰湖景区登上国家旅游局最佳旅游厕所景区红榜。指导X区旅游协新成立了旅游景区、乡村旅游、旅游商品、旅行社（自驾露营）、住宿业、餐饮业、旅游文化X个分会，充分发挥旅游协会在旅游行业中的桥梁和纽带作用。开展全区旅游市场环境集中整治行动，规范全区旅游市场环境秩序。
（五）强化组织保障。建立了"一领导小组、一局、两管委会、一集团"的旅游发展组织体系，一领导小组是：成立区委书记、区长双组长制的全域旅游发展行动领导小组；一局是：区旅游局负责行业管理；两管委会是：针对精品景区分别成立汉丰湖管委会、雪宝山管委会，负责区域旅游开发综合协调管理；一集团是：成立国有独资湖山文旅集团，下设汉丰湖旅游、文化发展、雪宝山建设等三个子公司，负责旅游开发建设、景区营运管理、投资融资等工作。同时，每年安排旅游发展专项资金，用于旅游规划编制、旅游宣传营销、旅游人才培养、旅游产业扶持等方面，充分发挥杠杆撬动作用，实现旅游产业持续健康发展。
三、实施全域旅游发展，建设旅游城市
随着三峡蓄水，位于小江末端支流的X新城应水而生、依水而建、因水而兴，城中的汉丰湖是最大优势，保护好汉丰湖是X最大责任，绿色发展是最大机遇。下一步，X将全面实施全域旅游发展战略，围绕"汉丰湖、雪宝山、红色旅游、乡村旅游"四大重点，大力实施旅游开发建设，将X建设成为生态之城、运动之城、休闲之城、康养之城，深度融入长江三峡国际黄金旅游带，将X建成长江经济带的重要节点、山水城相融的滨湖宜居城市。
（一）以"七彩汉丰"为核心，培育湿地观光游等业态，打造"生态之城"。以植物景观、道路彩化和夜景灯饰等丰富环汉丰湖七彩景观。补栽湿地水生植物，建设生态浮岛、鸟岛等湿地景观，丰富汉丰湖国家级湿地公园观光游览项目，打造世界级湿地公园。
（二）以"水上运动"为核心，培育运动休闲游等业态，打造"运动之城"。建设国家水上运动基地、船艇基地，建成X水乐园、打造金沙滩，大力开展赛事活动包装、引导全民体验参与，培育固化环湖马拉松赛、国际摩托艇公开赛两大品牌赛事，探索汉丰湖横渡游、铁人三项、沙滩足（排）球、环湖自行车赛、皮划艇、龙舟等创新赛事，丰富环湖休闲运动业态。
（三）以"X故城"为核心，培育美食购物游等业态，打造"休闲之城"。结合X特色移民文化、军神文化，培育具有X特色的美食、纪念品，延伸X旅游产品产业链，打造特色街区，建成X故城。以主题酒店、特色民宿、高端旅游地产，打造乌杨小镇休闲度假天堂。建成露营基地、房车营地，打造彩虹湾自驾旅游胜地。对于旅游来说，夜晚比白天更重要，X将以汉丰湖光影秀为重点，策划执行夜景、夜演、夜宴、夜购、夜宿、夜航、夜钓、夜跑等X个夜游活动，培育"月光经济"，点亮汉丰湖。
（四）以"印象雪宝"为核心，培育避暑养生游等业态，打造"康养之城"。围绕"秦巴古道上的无人区"主题形象，充分利用原生态及生物多样性等资源优势，启动建设印象雪宝小镇（游客中心）、满月养生庄园（旅游地产）、草甸梦境野营基地等项目。构建环汉丰湖生态休闲，南山、铁峰山、雪宝山避暑养生旅游集聚区等"一环三山"避暑养生旅游总格局。
（五）以"刘帅故里"为核心，培育红色、军事教育等业态，打造识别性旅游形象。X是刘伯承元帅的故乡，我们将以教育、研学为方向，挖掘刘帅军事题材和思想，活化"军神"形象，提升内涵产品，完善提升刘帅纪念馆（故居）场馆设施和陈列布展，建设军事教育体验基地，将刘帅故里打造为识别性旅游形象。
对促进X文旅融合发展的相关建议
--X区政协专题组
打造X文旅融合发展共同体，能突出解决各自为政、同质化竞争、市场相对分割、资源"散、小、弱、同"等瓶颈问题；通过区域协作，让X各区县从单打独斗到抱团发展，从同质化发展实现差异互补，从"星星点灯""珍珠散落"到"串点成线""连片成带"，形成集约化、集群化的发展；有利于增强区域核心吸引力和辐射带动力，引领带动武陵山区周边片区协同发展。
一、X文旅融合发展的优势
（一）政策资源优势。中央、市委的政策为X地区实行文旅融合发展提供强有力的支撑。一是中央五大发展理念提供支撑。进一步优化区域发展格局，是落实协调发展理念的重要体现，也是推进生态文明建设的重要举措。中国经济发展进入新常态后，通过跨区域的协调发展，在更大范围内进行资源的优化配置，能更加有效地提高经济发展的效率和质量。二是市委功能区域划分提供支撑。功能区域发展战略是重庆落实"四个全面"战略布局、推进"五位一体"现代化建设的载体和平台，是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的路径选择和科学决策。为了促进区域发展的均衡性，要进一步着眼于特色发展、差异发展、联动发展，进一步完善功能定位、优化空间布局、加强基础设施互联互通、推进产业转型升级、促进各功能区域基本公共服务均等化。
（二）旅游资源优势。X地区各区县相邻的地理背景、相似的资源基础、相近的经济发展水平，完全可以融合为一个相对独立的经济地理单元；自然山川秀美、生态环境优良、民族风情浓郁、民俗乡风淳朴、历史文化底蕴深厚、旅游资源十分丰富，是重庆市旅游发展战略架构的重要板块，是全市旅游业"又好又快"发展的潜力所在。X地区旅游资源有五大系列。一是生态旅游系列。突出X地区山奇水秀、林茂峡幽等自然生态特色，加强生态环境保护，实现可持续发展；二是民俗文化系列。突出X地区地方民族民俗特色，重点开发X国际山地户外运动公开赛、武陵山民俗文化艺术节和清凉X旅游文化节、秀山花灯文化艺术节、X土家民俗文化节和黄水林海旅游节、彭水娇阿依民族文化艺术节和彭水水上运动大赛、酉阳桃花源土家摆手舞节等"活动型"节庆赛事产品；三是乡村旅游系列。突出X地区古镇村寨、山乡田园，结合传统古镇的保护抢救和"美丽乡村"工程，重点开发羊角、龚滩、龙潭、洪安、濯水、郁山等"古镇型"观光体验产品；四是遗产旅游系列。突出X地区世界自然遗产地品牌和非物质文化遗产优势，重点开发天生三硚、芙蓉洞、小南海等地质奇观的"猎奇科考型"观光产品，建立地质地貌、地震科学的实习基地；红色旅游产品系列。五是红色旅游系列。加大红色历史文物的收集、整理和研究力度，加强红色革命遗址和革命纪念馆的保护、修缮和展陈。
（三）文化资源优势。X地区文化资源十分丰富，为文旅融合发展提供了强力支撑。一是图腾文化。X各区县都有自己崇拜的图腾，如X信奉图腾龙、土家敬奉白虎等；二是民族歌舞戏曲。X地区民歌以情歌为主，舞蹈以摆手舞为代表。这些歌舞戏曲是我国民族文化的瑰宝，是增进民族团结的载体；三是历史文化遗产。X地区各区县都有古建筑、古祠堂、古镇、古村落，发掘保护这些文化遗产，发展乡村旅游；四是乌江文化。乌江流经的区县,形成了特有的船帮文化。一泻千里的乌江形成的乌江画廊，成就了画廊文化。川盐入黔,舟楫往来,商贾云集,成就了商贾文化。扯船子们的喜怒哀乐，成就了纤夫文化。乌江的二堰八峡八十九滩，成就了滩头文化；五是红色文化。解放战争从湖南、湖北经X进入重庆、成都，进而解放大西南，留下了邓小平、刘伯承、贺龙、蒋经国等历史名人的足迹；六是民俗宗教文化。X各区县生活着汉、土家、苗、仡佬等十多个民族，在图腾崇拜、衣冠服饰、音乐舞蹈、生活习俗等方面，保留了一些各自的特色。宗教方面，有国家认可的天主教堂和信众，有散存民间的红白喜事打击吹奏乐队，一些地方系统地保存着佛学文化的踪迹。
二、X文旅融合发展的建议
（一）建立旅游经济特区。随着休闲时代的到来和重庆功能区域发展战略的推进，通过设立旅游经济特区推动新一轮地方经济加速发展，带动X旅游产业的发展壮大，其时机和条件已经成熟。打破地域和行政区划的限制，建议设立武（隆）丰（都）涪（陵）彭（水）旅游经济特区、黔（江）酉（阳）秀（山）旅游经济特区。设立这些旅游经济特区是以促进文旅融合为目标，以旅游资源的分布和发展状况为依据，既考量政治、经济、文化等综合因素，更要考量文旅融合的现状和潜力。一是区域划分要体现"特"。旅游经特区要有一定的区域，但不等同于行政区域；二是管理体制要体现"特"。本着"灵活、统一、高效、精简"的原则，构建起行政管理体制。既可以是一定级别的行政管理机构，也可以是共同商定了合作机构；三是扶持政策要"特"。给予特殊的区域合作政策、对外开放政策、交通网络建设政策、财税政策、金融创新政策、土地规划政策、人才保障政策、文化建设政策、生态建设政策等。
（二）建立绿色生态走廊。市委、市政府要将建立"X绿色生态走廊"纳入市级战略，由一名市领导定点联系。一是统筹规划X绿色生态走廊的总体布局，落实系统开发方案，实行X整体打造。通过完善联系会议协商制度等形式，定期研究解决建设中的问题，提炼总结建设的经验；二是立足生态文化、生态旅游、生态工业、生态农业等区域特色化和优势性产业，加大X生态产业发展的统筹协调和扶持倾斜力度，创新"一个品牌、多个基地"等产业协同发展模式；三是完善X绿色生态走廊建设的政策保障体系，适时出台支持X绿色生态走廊建设的支持政策，扶持X地区产业快速发展、设施加快完善。
（三）建立健全协调合作机制。建立X文旅融合发展协调联动的合作机制是推进协同发展的重要保障。倡导X各区县建立定期协商的联席联谊会议制度，共同推动成立文旅融合发展管理机构，完善政府间合作交流平台，研究确定区域文旅融合发展的战略、方针、机制，协调解决区域内发展与合作的重大问题，共同研究制定、完善文旅融合发展的相关政策，进一步推动文旅融合在更大范围、更高层次上的合作与交流。
（四）完善立体交通网络。共同推动区域内重点景区之间连线旅游线路建设，提高道路等级和通行能力，最大限度满足游客在景区之间的连接。如X与彭水阿依河、摩围山、X小南海、酉阳桃花源、秀山边城、X黄水、丰都澜天湖、涪陵武陵山大裂谷等景区之间，应建设高等级的旅游环线。同时要借协同发展的大势，着力构建区域交通一体化体系，加快形成适应旅游发展要求的现代立体交通网络。共同呼吁加快推进渝黔（江）高铁项目建设、X仙女山机场建设，推动X重点景区至国内主要城市的航班、专列、班车等，形成旅游直通车网络体系，共同推动区域内旅游集散中心、游客服务中心之间相互开行通往异地的旅游直通车，构建旅游公共交通网络，打造X区域内公交旅游圈。
（五）同塑区域旅游品牌。统一设计突出X特色、形象鲜明的区域旅游整体品牌是协同发展文化旅游的重要抓手。X各区县要联合策划旅游营销活动、联合参加旅游展会、联合举办旅游节庆，组团共赴国内外客源市场开展联合促销，建立形成一体化宣传格局；着力对节庆活动进行整合，将山地户外运动公开赛、皮划艇竞标赛等打造成为具备全国乃至国际影响力的文化旅游品牌；构建旅游宣传平台，推动在区域内媒体开设旅游一体化专栏，在区域内旅游网共设旅游板块；支持区域内旅行社、景区、酒店等企业联合建立旅游营销合作联盟，鼓励在策划包装产品、联合推广、互送旅游团队等方面开展深度合作。
（六）共构公共服务体系。强化服务意识，优化发展环境是区域内旅游协同发展的重要保障。加快建立一体化的旅游公共服务体系，共同制定符合区域内旅游产业发展需求的旅游咨询服务、标识标牌系统等旅游公共服务设施建设标准，加快完善旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等旅游公共服务体系建设，使自助旅游公共服务规范化、一体化。研究制定区域内旅游一体化的便民优惠政策，探索建立区域内旅游一卡通制度，逐步实现区域内旅游市场的一体化发展。
X乡村旅游发展现状及对策
--X县政协专题组
乡村旅游是以农业、农村、农民"三农"资源为主要载体的特色旅游，是促进城乡共同繁荣的有效形式。近年来，X以乡村旅游作为着力点，按照"重点景区+乡村旅游集群片区"的发展思路，全力推进大巴山森林人家集群片区建设，通过实施旅游扶贫开发等措施，将乡村旅游打造成为乡村经济发展的"新引擎"，形成了生态美、百姓富、产业兴的良好局面。
一、X乡村旅游发展现状
X地处大巴山腹地，拥有得天独厚的生态优势。森林覆盖率达X%，高居全市第一；空气质量优良天数常年X余天，位居重庆榜首；常年平均气温X摄氏度。凉爽舒适的温度、清新怡人的空气、山清水秀的自然风光，使得X中国大巴山"心灵牧场·养生天堂"旅游主题形象和全国首批"国家级生态原产地产品保护示范区"、全国首个"中国生态气候明珠"、西部唯一"中国老年人宜居宜游县"等荣誉称号得到广泛认同。近年，我县乡村旅游发展迅猛，出现了自然生态游、乡村休闲游、农业观光游等多种形式的旅游产品，大批游客纷至沓来。X年上半年，全县累计接待游客X万人次，实现旅游总收入X亿元，同比分别增长X%和X%。建成旅游扶贫示范区X个，乡村旅游扶贫示范村X个，旅游扶贫示范户X户，带动X万多贫困户稳定脱贫，被市旅发委纳入全市旅游扶贫试验区建设。其中，东安镇兴田村旅游扶贫示范点还得到习近平总书记在全国扶贫开发工作会上的点名表扬。
（一）抓重点景区建设。以"巴山原乡·生态X"为主题品牌形象，重点打造亢谷景区、九重山、土城老街等重点景区。亢谷景区建设在X年成功创建国家XA级景区后，正按照"山上（亢家寨）国家XA级景区，山下（亢谷）国家级旅游度假区"的思路进一步提升创建，目前，已启动会展中心、步游道、电梯、索道、玻璃廊桥、亢家寨、山神庙、商街以及假日酒店升级改造等方面的建设。山下依托亢谷XA级景区，东安镇全镇营业大巴山森林人家已达X户，床位达X余张，年游客接待量X余万人次，实现旅游综合收入X余万余元，成为全县农民增收致富的典型。
（二）抓集群片区建设。突出特色建设乡村旅游（大巴山森林人家）集群片区。在保障集群片区整体建设有序、景观风貌统一、功能布局合理的基础上，按照"一乡一品、一村一特"的原则，注重集群片区建设差异化、特色化。县上统筹项目、整合资金，集中打造了展示巴山民居的高楠方斗坪，民俗农耕文化的河鱼平溪，观光高山农业种植的蓼乡梨坪，欣赏高山花草的九重花岭，体现农业采摘的高观双竹、北屏太平，体验高山湖泊的巴山湖等一批乡村旅游景区，促进了全县乡村旅游的快速发展。
（三）抓政策体系完善。近年，X县先后制定出台了《关于加快乡村旅游发展的实施意见》《关于加快全域旅游发展的实施意见》，紧跟国家、市委的政策步子进一步完善全域旅游发展政策，为旅游发展提供了资金、土地、财税、管理等方面的保障。建立了X万元的大巴山森林人家融资担保基金，通过以补代奖的方式，对大巴山森林人家集群片区建设进行信用担保和贷款贴息，实现了X:X:X的比例撬动银行资本和社会资本投入大巴山森林人家集群片区建设。
（四）抓旅游市场培育。加大旅游商品营销力度，将我县旅游商品纳入智慧旅游数据库建设内容；我县旅游商品通过X区域性电商平台"秦巴生活馆"，结合生态产品线下体验馆，实现线上线下全网营销推广。同时，有序开展消夏养生节、彩叶文化旅游节等各类节会宣传活动，加强旅游目的地形象宣传，基本形成了市级媒体宣传、市内外节庆活动宣传、主要客源地专题推介、自办节庆活动、官微等新媒体推介、承办市级会议的旅游目的地宣传体系，有力提升了我县旅游的知名度和美誉度。
二、乡村旅游发展存在的问题
一是交通基础设施条件仍然比较落后。虽然X百姓极度期盼的"两高"时代正在逐步来临，但目前为止X仍然是未通高速、高铁、未建机场的重庆市现代交通盲区，严重制约我县的旅游发展。虽然地理位置上与周边万州、开县、巫溪、云阳、X、X等区县比邻，但交通上往往需要X-X个小时的车程，无法实现协同发展。同时，由于山区地形限制，县内交通大多弯多坡陡，道路等级不高，按照道路安全等级，无法达到客运尤其是旅游客运的需求。
二是旅游智能化水平较低。按照市旅发委的要求，全市旅游大数据需要统一对接，但X目前收费景区极少、收费项目极少，主要以乡村旅游或自驾游为主，缺少门票收益做参考，智能统计的难度较大。
三是旅游标准化程度较低。X旅游目前仍以乡村旅游为主，从业人员大部分为文化水平较低、眼界有限的农户兼职，推行旅游标准化服务的难度较大。
四是旅游人才极度缺乏。X经济社会水平较为落后，交通不便，教育、医疗等水平较低，对人才尤其是高端创意人才的吸引力较弱，且旅游市场的专业化程度低，成熟度不高，暂时无法完全依靠市场养活专业导游等旅游专业人才，旅游人才极度匮乏，基本上完全依赖于政府行为。
五是旅游投入能力有限。同样受限于X的经济社会水平，虽然党委政府极为重视旅游的发展，但每年的政府预算投入有限，只能集中精力干大事，完善基础设施的速度跟不上县域旅游的发展和老百姓的需要。
三、发展乡村旅游的建议
一是加强X交通基础设施建设。渝西高铁预可研推荐方案优先途经X，请市上相关部门呼吁项目尽早落地、尽快开工。协调将城（口）-巫（溪）高速公路纳入全市高速"十三五"规划编制，盘活渝东北地区的东西向客流、物流，将渝东北区县真正连为一体，助推"长江三峡旅游金三角"一体化建设。此外，四川省计划于X年动工建设宣（汉）-达（州）高速，为提高X互联互通水平，打通旅游环线，我们规划从GX银百高速蓼子互通新建一条高速路连接宣（汉）-达（州）高速，里程约X公里，更进一步缩短X到主城的时空距离，特恳请协调有关方面将该项目纳入全市高速"十三五"规划修编并加快推进相关工作。
二是请市上相关部门将X作为全市全域旅游扶贫试点，并支持解决部分发展经费。X重点景区起步较慢，目前尚无在全市乃至全国范围内叫得响的经典景区，主要通过发展全域乡村旅游在周边小有名气，按照"将X作为一个大景区打造"的建设思路，X旅游的发展高度契合了目前重庆全域旅游的发展思路。但目前X规划启动的大巴山森林人家集群片区已经达到X个，未来还将陆续启动多个集群片区的建设，县委政府的资金压力较大，恳请呼吁将X作为全市全域旅游扶贫试点，协调资金解决大巴山森林人家集群片区规划编制，摄像头、wifi智能设备等硬件采购，智慧旅游平台建设，大巴山森林人家集群片区标识导览系统完善等方面的经费。
三是加强对X宣传和人才培养方面的支持。请市上相关部门帮助X扩大宣传面，尽可能通过多个市级相关部门的自媒体、公众号、网站、刊物或公众服务机构等多种方式和载体宣传X旅游。同时在人员培训上多对X倾斜，恳请定期组织具有实操经验的专家学者到X授课，通过电子会议的方式将课程推广到村、社等基层，提升X旅游基层从业水平。
四是帮助引进有实力的投资商，高质量开发打造旅游景点。随着"两高"时代的到来，X旅游大有可为，但随着"两高"时代的逐步逼近，留着X的抢跑时间已经不多。X是长江上游重要生态屏障和国家南水北调重要水源储备库，县域国土面积X%属大巴山国家级自然保护区，X%的面积划入生态保护红线管控，旅游开发必须在环境保护的前提下进行，资源宝贵，因此，恳请市上相关部门帮助引进有实力、有眼光的投资商开发X亢谷、九重山景区，投资大巴山森林人家集群片区高档民宿，开发生态旅游体验项目等。