党代会工作报告汇编12篇(第15/35页)

（四）聚力文旅赋能，打造近悦远来新古城

坚持以文塑旅、以文兴城，树立"精品化"意识，构建"大文旅"格局，全面打响"千年台州府，江南真宋城"品牌。

让文化底蕴更深厚。坚定守护文化根脉，强化文物保护，呵护文化遗产，大力实施台州府城"修百堂、护百坊、兴百店、旺百业"工程，加快梅浦窑考古挖掘，做深做实活化利用文章，推动文物古迹、传统工艺绽放新彩。全面激活文化因子，加快建设宋韵、抗倭、户外运动三大文化高地，办精办好朱自清文学奖、中华民厨大赛、柴古唐斯括苍（山地）越野赛、安基山滑翔伞国际公开赛、村BA等品牌赛事，推动"宝藏X"跨界出圈。优化公共文化服务供给，实施"文艺星火赋美"工程，全面建强镇街文化站、村文化礼堂等公共文化设施，打造"15分钟品质文化圈"。

让文旅供给更丰厚。做精做强核心IP，以"大江南宋城"文旅融合示范区建设为引领，提速推进台州府城旅游集散中心、东湖夜游等项目，努力打造"江南第一古城"。构建"1＋3＋N"全域旅游矩阵，梯度建设台州府城千万级，灵湖、"熊出没"小镇、白沙湾3个百万级，桃渚古城、括苍山等N个五十万级游客景区，实现爆款叠加、流量冲顶。发展壮大文旅产业，积极创新文创产品、厚植文旅业态、强化品牌营销，全域培育景区镇、景区村，真正将过境游升级为过夜游，将"诗和远方"转化为发展动力、富民经济。

让文明风尚更醇厚。积极培育和践行社会主义核心价值观，持续深化新时代文明实践中心（所、站）建设，全域践行"浙江有礼、X有你"，让文明习惯成风化俗，"最美"现象遍及城乡。更高水平建设全国文明城市，统筹抓好基础设施完善、环境秩序优化等工程，推动文明城市步入制度化、规范化、常态化轨道。大力弘扬"大气包容、开拓创新、勇于追梦、百折不回"新时代X城市精神，再燃人人参与、各尽所能、共造传奇的奋斗盛焰。

（五）聚力乡村振兴，答好和美蝶变新考卷

坚持以新时代"千万工程"为引领，坚定实施乡村振兴战略，全力绘就各美其美、共富共兴的美好图景。

要让农业更强。采取长牙齿的硬措施，严防死守耕地红线，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，大力开展"万亩方"永久基本农田集中连片整治，展现"稻花飘香、四季满仓"的丰收景象。聚焦产业兴旺，积极发展农产品精深加工，做大做强柑桔、杨梅、西兰花、茶叶四大"金名片"，做优做精葡萄、草莓、油茶等特色产业，大力开发现代休闲渔业，加快建成帮农客线上线下一体化交易平台，全面打响"好食来临"农产品区域公用品牌。深入实施农业"双强"行动，谋划建设农事服务中心，启动省级农机研发制造推广应用一体化试点项目，加快特色主导产业科技化、标准化、品牌化发展。

要让农村更美。坚持规划引领，全面建设十大名村，因地制宜打造未来乡村、和美乡村，推动村落形态、建筑风貌、人居感受"三维优化"，形成"村村向未来、全城创和美"的乡村格局。持续扮靓环境，深入开展农村人居环境整治行动，高质量建设"四好农村路"2.0版，打造开窗见绿、推门闻香、移步换景的美丽田园乡村。深化传承保护，加大传统村落活态发展，积极引进培育精品民宿集群，让村庄记得住思乡愁、留得住年轻人。

要让农民更富。持续深化片区聚富、特色创富、联村促富三大"三新"农村共富模式，有效激活新乡贤带富基金致富"密码"，匠心营造江南·溪望谷、X蜜谷和三江稻梦、溪山有道、乐活小芝、溪野括苍、蜜境尤溪"2＋5"共富样板，让"诗画江南"共富画卷铺就X幸福实景。深化强村公司组建，市场化运营共富工坊250家以上，加快推进西部共富小微企业创业园等建设，有效激活共富链接。深化农民素质提升行动，孵化壮大农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，鼓励更多"农创客"把成绩书写在"希望田野上"。

（六）聚力幸福跃升，共享发展为民新红利

坚持群众的小事就是民生的大事，以党和政府的"紧日子"换取人民群众的"好日子"。

在暖民上迈出更大步伐。高度关注"平均数以下"问题，纵深推进"扩中提低"，落实援企稳岗政策，优化升级"零工市场"，强化就业服务保障，全力做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，实现更加充分更高质量就业。深化技能型社会建设，加强职业技能培训，支持汇溪打造省级古建技能小镇。健全多层次社会保障体系，发展多支柱养老保险体系，织密助残、济困、优抚兜底网，让群众切实感受到党和政府的温暖。用心用情顺应群众期盼，办好办实十大民生实事。

在惠民上实现更大突破。重塑"学在X"品牌，锚定全国学前教育普及普惠市、义务教育优质均衡发展市创建目标，深化教育体制机制改革，优化教育资源配置，加快台州学院附中、X中学、X市第七中学、哲商小学佩弦湖校区等建设，推进名师名校长培养工程，探索构建小初高一体化拔尖创新人才培养模式，再创X教育辉煌。全面深化与台州学院合作，提速建设国际护理学院。创优"健康X"品牌，完善人口生育政策，加强急救体系建设，推进基层医疗资源提质扩容，启动市一扩建、市中医院迁建项目，加快市一、市二、市妇保院三级乙等医院创建，高标准打造"健康大脑＋智慧医疗"，确保病有良医、幼有善育。全力支持台州医院在X发展。建成投用市妇女儿童服务中心。打响"康养X"品牌，构建完善"机构＋社区＋居家"三位一体养老模式，提质升级"府城·老邻舍"养老服务综合体，实现老有所养有量更有质。

在安民上取得更大实效。坚持和发展新时代"枫桥经验"，健全领导干部接访下访制度，积极构建多元调解网络，持续推进信访工作法治化。大力实施"平安X提质"五大行动，持续推进关爱未成年人"双手行动"，深化平安单元创建，开展平安"三级联创"，完善风险闭环管控机制，提升"141"基层治理体系实战实效，确保平安基础"本质优"、平安创建"考核优"，实现平安X"二十连创"。严格落实安全生产责任制，积极推进基层应急消防治理体系建设，常态开展安全生产隐患排查整治，系统提升防灾抗灾减灾能力和食品药品安全保障能力，确保群众生活安居更安心。

四、坚持和加强党的全面领导

事业兴衰，关键在党。要深入贯彻新时代党的建设总要求，以党的自我革命引领社会革命，以党建"最大政绩"引领保障发展"第一要务"。

（一）把稳政治方向之舵，挺起理想信念"主心骨"。思想铸魂，政治立本。始终将党的政治建设摆在首位，巩固深化主题教育成果，持续深入学习宣传贯彻党的XX大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，健全完善"第一议题""八八战略"抓落实等制度，不断砥砺忠诚品格，确保总书记有号令、上级有部署、X有实效。坚决守好意识形态主阵地，大力推进"Z潮音"理论宣讲工作，迭代建设舆情智治、网络安全两大数字化平台，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。

（二）坚定勇立潮头之志，锤炼实干担当"铁肩膀"。为政之要，惟在得人。牢固树立和践行正确政绩观，大兴调查研究之风，大力弘扬"马上就办、真抓实干"精神，全面建树"困难面前有干部，干部面前无困难"的攻坚风骨。坚持强班子、抓关键、优结构，健全完善抓人促事全链条管理体系，优化综合考核评价体系，持续深化领导干部"三大指数"考评，深入实施年轻干部"5531"行动计划，强化赛马比拼机制，积极选用经过一线历练、专业素质好的干部，真正让干部在攻坚一线经风雨、强筋骨、长才干。严格落实"三个区分开来"，打好容错裁定、澄清保护、及时奖励等"组合拳"，坚决纠"躺平"、树"两型"，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，真正让有为者有位、优秀者优先。

（三）突出固本强基之举，筑牢守土尽责"硬堡垒"。基础不牢，地动山摇。树牢大抓基层鲜明导向，以"红色根脉强基工程"为引领，实施基层党建强基攀高行动，一体推进"头雁领航·村村提升"，持续深化"四民服务"，全面擦亮"幸福来临"社区党建品牌。培优建强村社"带头人"队伍，大力实施"精英头雁"培育计划，积极推行村级关键指标绩效考核，推动形成"头雁领飞、群雁齐追"的生动局面。深入实施两新党建"双融双强"工程，扎实推进新业态新就业群体党建，切实加强党员"进出育管爱"全链条管理，一体强化机关、国企、学校、医院等领域党建。

（四）绷紧勤廉自律之弦，巩固清朗正气"好生态"。党风清正，泰山可移。坚决扛起全面从严治党政治责任，深化健全"四全监督、五廉压责"体系，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进基层减负，以钉钉子精神纠"四风"、树新风。纵深推进清廉X建设，发挥巡察"利剑"作用，迭代升级清廉单元建设，前移警示教育节点，落实风腐同查机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把清正廉洁更加鲜明地镌刻在X铁军旗帜上。

（五）汇聚众人划桨之力，增强团结奋进"向心力"。同心同向，共赴未来。坚持党总揽全局、协调各方，持续加强市委常委会自身建设，在把方向、谋大局、定政策、促改革中增和谐、聚合力。不断巩固和发展爱国统一战线，完善大统战工作格局，加强同广大代表人士联谊交友，持续画出最大"同心圆"。深化军地协作和退役军人服务保障工作，有力推动新时代党管武装和国防动员工作迈上新台阶。支持人大、政府、政协、监委、法院、检察院依法依章履行职能、开展工作，发挥工青妇、科协、工商联、社科联、侨联、残联、红十字会等群团组织作用，做好党史、档案、外事、老干部和关心下一代等工作，全面开创团结干事新局面。

各位代表、同志们，今天的X，恰是风华正茂，定当壮志凌云！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、勇争一流的雄心壮志、敢为人先的万丈豪情，勇当先行者、谱写新篇章，为建设历史名城、制造强市、共富高地而继续奋斗！

在中国共产党X市第十二次代表大会上的报告

同志们：

现在，我代表中国共产党X市第十一届委员会向大会作报告。

中国共产党X市第十二次代表大会，是在深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干勇担当，凝心聚力促发展，为实施"三高四新"战略建设现代化新X不懈奋斗。

站在新的历史起点上，我们对过去五年的丰硕成果倍感振奋，对X未来的美好前景充满信心。我们一定要从党的百年光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量，赓续红色血脉，一往无前、顽强拼搏，努力为党和人民争取更大光荣。

一、以只争朝夕的进取精神接续奋斗，如期全面建成小康社会

市第十一次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察X重要讲话指示精神，在省委的正确领导下，团结带领全市广大党员和各族人民，大力实施"三高四新"战略，扎实推进"二中心一枢纽"建设，如期交出了全面建成小康社会的满意答卷。

这五年，我们久久为功兴产业，综合实力明显提升。主要经济指标稳健增长，地区生产总值突破二千亿元大关，位列全省第二方阵首位；地方一般公共预算收入突破百亿元大关。产值过百亿元工业企业、投资过百亿元工业项目、上市公司实现零的突破。市场主体总量全省第四、规模工业企业总数全省第二。在全省率先建设湘商产业园，沪昆百里工业走廊基本建成，X经开区成功升级为国家级经开区。农业基础地位进一步巩固，粮食生产面积持续稳定，粮食产量、质量实现"两提升"，"六大强农"行动持续推进，十大农业优势特色产业初具规模，"X红"优质农产品公共品牌创建取得成效。商贸物流旅游等服务业蓬勃发展。

这五年，我们聚焦重点增活力，改革开放深入推进。全面深化改革持续走深走实，党政机构改革顺利完成，79家经营类事业单位全部完成转企或撤销，664项重点改革任务全部按要求落实。X唯一、全国首批十个之一的南山国家公园体制试点进展顺利，标准化村卫生室新医改模式得到中央改革办、国务院医改办推介，不动产数字管理技术创新获全省首届管理创新奖。湘南湘西承接产业转移示范区成功获批，X海关正式开关运行，省级园区基本实现保税仓、出口监管仓全覆盖，经济外向度持续提升，连续四年获评全省开放型经济先进市。全球邵商大会影响力越来越大。

这五年，我们强基固本提品质，城乡面貌焕然一新。积极推进全国区域性综合交通枢纽建设，怀邵衡铁路建成通车，武冈机场建成通航，县县通高速，7个县市区通高铁，现代立体交通网络基本形成。"双百"城市建设、产城融合步伐加快，旧城和背街小巷改造有力推进。成功创建国家卫生城市，被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市，国家森林城市创建各项指标均达到验收标准。邵东成功撤县设市。扫黑除恶、政法队伍教育整顿深入开展，平安X建设有序推进，社会治安综合治理2004年实行考核以来2019年首次、2020年再次获全省先进，"一村一辅警"写入中办国办文件，X快警成为城市靓丽风景。安全生产形势总体稳定。农村人居环境整治和美丽乡村建设整体推进。河湖长制全面推行，资水流域禁捕退捕实现"四清四无"。

这五年，我们全心全意惠民生，人民福祉更加殷实。"三大攻坚战"取得决定性成就，各领域重大风险得到有效防范和化解，守住了不发生系统性风险的底线；脱贫攻坚取得全面胜利，绝对贫困问题得到历史性解决，全市8个贫困县全部摘帽，1074个贫困村全部出列，114万贫困人口全部脱贫，减贫人数全省最多；一批突出环境问题得到有效整治，空气质量综合指数大幅提升，水环境质量稳中趋好，森林覆盖率稳定在60％以上。义务教育超大班额全部清零，16所芙蓉学校、湘中幼专建成使用，市一中完成搬迁。医疗服务水平大幅提升，市中心医院东院建成运行，抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果。重点民生工程扎实推进，长期困扰农村群众的用电难、出行难、上学难、住房安全、饮水安全等问题得到整体性解决，建成全省一流的市文化艺术中心、市体育中心、蔡锷故里文化博览园，从根本上解决衡邵干旱走廊问题的犬木塘水库工程开工建设。

这五年，我们始终坚持党的全面领导，党的建设不断加强。全面从严治党水平不断提升，在全省率先开展政治建设考察。着力强化思想理论武装，牢牢掌握意识形态工作领导权，高质量建成网络安全应急指挥中心，主流思想舆论不断巩固壮大。"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育扎实开展，党员干部理想信念更加坚定。干部队伍建设不断推进。省委加强基层建设"1＋5"文件精神全面落实，基层党建实现"四个全面覆盖"，城市基层、两新组织和机关党建工作全面加强。制定"两清单一措施""两单一书"，管党治党主体责任、监督责任更紧更实。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，"四风"问题得到有效纠治，作风建设成果不断巩固。始终保持惩治腐败高压态势，廉洁单位创建全面覆盖，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。坚持政治巡察定位，有力推动全面从严治党向基层延伸，巡察利剑作用进一步彰显。

五年来，人大地方立法、依法监督、决定重大事项等工作不断加强；政协政治协商、民主监督、参政议政职能有效发挥；爱国统一战线巩固壮大，民族宗教、港澳、对台、外事侨务等工作持续加强；工会、共青团、妇联等群团工作和老干工作取得新成绩；党管武装、国防动员取得新成效，再次获评"全国双拥模范城"。