县委组织部长在中小学领域基层党建工作现场推进会议上的讲话提纲

县委组织部长在中小学领域基层党建工作现场推进会议上的讲话提纲

同志们：

今天的会议，主要是深入学习贯彻党中央、省委、市委和县委关于加强中小学党的建设工作的要求，总结经验和不足，全面提升×县中小党建工作水平。刚才我们实地观摩了县×园、县第×小学的党建工作开展情况，县×中学等6个学校党组织围绕党建品牌创建做了交流发言。我感觉这两年来×县中小学党建工作有很大的提升，在抓党建促教体工作发展上探索出了很多的好经验好做法，为我们抓好中小学党建提供了很好的方案和样板，希望大家认真学习、取长补短。大家都知道，2023年×县作为全省试点，按照"应建尽建"原则，全面建立了党组织领导下的校长负责制，迈上新征程中小学校党的建设工作如何贯彻落实新要求新任务，如何使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒，是我们每个党组织书记需要思考的。下面，就如何抓好新时期中小学党的建设工作，我谈几点问题：

一、在中小学，为什么要抓党建？

过去我们很多教师有这样的疑问，认为学校的主业是教书育人，"党建是虚功"。在工作部署、人事安排、资金保障上都不重视党建，部分学校党组织政治建设乏力，思想建设薄弱，组织管理涣散，不正之风蔓延，制度刚性约束不足，甚至教师酒驾、吸毒、赌博等违纪违法现象时有发生。我理解"加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证"。从党的教育事业层面来说，中小学校党组织作为学校全部工作的领导核心，在学校各项工作中发挥着领导、管理和监督作用，工作质量既关系到党长期执政的根基，又关系到党对教育事业全面领导的成效，还关系到教育强国和教育现代化建设目标的实现。从教育教学层面来说，中小学阶段是青少年"三观"养成的关键环节，如果一位教师职业价值观出现了偏差，是教不好书的，更谈不上育人，还极可能影响学生的一生。党建工作实际上是做人的思想工作，当我们真正抓好了思想政治工作，队伍的业务素质提起来了，纪律作风强起来了，师风师德树起来了，那么教学成效自然而然也会提起来。所以，大家要正确认识抓好党建的重要性和必要性，把主要心思和精力用在"党建引领办好人民满意的教育"上。

二、在中小学，党建要抓什么？

抓学校党建必须与班子建设、师生管理、日常教学、德育工作等融为一体。我认为，现阶段重点要解决好三个难题：一是教师队伍管理难的问题。近几年来，×县教师违纪违法案件居高不下，除酒驾等违纪问题外，甚至发生了吸毒等违法案件。坦白说，这不单是教师个人的问题，也是学校党组织书记、校长管理缺位的问题。对此，教育党工委和学校党组织务必高度重视，尽快拿出行之有效的措施和办法加以解决。二是基层基础不扎实的问题。很多学校把抓基础党务作为负担，应付式完成上级交办的任务，导致费收缴、发展党员等原则性工作频频出错。在其位就要谋其职、精其业。今年市委、县委将开展基础党务规范提质行动，适时开展随机调研和督查，对发现重大问题将进行严肃处理。三是品牌建设滞后的问题。去年县委提出了"×"行动，机关、两新、城县等领域都提出了具有特色亮点的品牌，一些党组织也获得了省市荣誉，但此项工作在中小学领域还相对滞后。希望能大家能强化品牌意识，学会运用品牌的理念和标准开展工作，精心创建与教学理念贴的紧、与校园文化融合深、具有鲜明特色的党建品牌，不断推动党建工作创新出彩。

三、在中小学，党建要怎么抓？

党建和教育管理"两张皮"问题，一直以来都是制约中小学党建工作质量的一大顽症。如何推动党建和教育教学深度融合，真正破解"两张皮"问题，这里我提供三点建议。一是推进目标融合。要依托年度工作部署会、重点任务推进会等，把党建与业务工作同部署、同督查、同考核，把党建工作的目标任务和中心工作有机统一起来。在班子分工上，要注意"一岗双责"，学校副职领导不仅要抓业务，也要配合抓好党建工作。二是推进机制融合。要把党建制度建设与学校制度建设紧密结合起来，将党组织对学校的全面领导写入学校章程，结合办学特色和实际，明确学校内部管理体制机制。比如：把教师政治理论教育、教学业务学习与落实"三会一课"、主题党日相结合；把师风师德建设与民主生活会、组织生活会相结合；把教师考核考评与民主评议党员工作相结合，要让抓党建机制成为框得住教学、管得了队伍的有力约束。三是推进效能融合。要组织开展好教育工作高质量发展系列三年行动和学生心理健康专项行动，以三年行动任务的落实推动学校各项工作提质增效；广泛设立党员示范岗、责任区，在开展教学管理，助力创文巩卫、乡村振兴，服务群众中引导党员教师率先垂范树形象，推动党建与效能建设深度融合。

四、在中小学，谁来抓党建？

毋庸置疑，党组织书记是抓党建的第一责任人，这是《党章》赋予的政治使命。但在我们日常调研中发现，部分学校党组织书记只"挂名"，不"出征"，工作汇报要带上党务干部、会议讲话要党务干部来写，一些需要亲自把关的基础性工作也离不开党务干部。推行党组织领导下的校长负责制后，给了党组织书记更大的权利空间、时间经历和人员力量，同时也提出了更高的工作要求，希望全体党组织书记准确把握政治责任，既要拔高自我标准抓党建，加强自身建设，在理论学习、工作标准、作风能力、党建素养等方面争取"胜人一筹"。还要示范带头抓党建，投入足够的时间和精力去谋划、部署、推动学校党建工作任务落地落实，特别是要带头解决"老大难"问题、消除"中梗阻"现象。对履行党建责任不到位、敷衍塞责的党组织书记，县教育党工委要及时进行提醒谈话或就地免职。

五、在中小学，党建如何出亮点？

全国各地的中小学校都在抓党建，如何把我们党建做出成绩、做出亮点，"抓示范点培育"是一个有效的方法。说到抓示范点建设，很多同志想到的是建党建展览室、树展板，这是过去常用的方法，但难出成效，还会造成财务负担和资源浪费。这里我给大家几点建议：一是少做展板，多做文化。党建工作做得好不好，不是向墙上看，而要向家长和学生脸上看，向教学成绩上看。在党建氛围营造上，可以适度锦上添花，过度则会画蛇添足。示范点的建设要有实实在在的"干货"。二是要处理好巩固和新建的关系。示范点的打造不是"一劳永逸"，不能通过上级验收、开完现场会就放任不管，要注重巩固提升，持续发挥示范作用。同时，示范点的打造也不能"一枝独秀"。当前，我们教育系统一定程度上是存在"吃老本"的情况，新的先进典型出不来，老的只能反复"返场"。希望各位党组织书记通过这次现场会能对示范点培育有更多的思考。教育党工委也要加强对示范校建设的指导和问效。明确一点：今年教育系统如果能培育出层级高、效果好的示范点，教育党工委和相应的党组织在年度考核中可适当加分。