2023年党建评论-28篇(第3/12页)

坚持党对生态文明法治建设的领导。生态文明法治建设是生态文明建设的根本保障。习近平总书记在全国生态环境保护大会上明确指出，"用最严格制度最严密法治保护生态环境"。党的十八大以来是我国生态文明法治建设力度最大、制度体系最完整、制度绩效最显著的10年。2018年宪法修订，生态文明建设被赋予更高的法律地位。2014年新修订的环境保护法进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，还就政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护作出了系统规定，法律条文也从原来的47条增加到70条，增强了法律的可执行性和可操作性，被誉为史上最严的环境保护法。党的十八大以来，生态文明建设领域制定了7部法律，修改了17部法律。另外，在生态文明领域的严格执法、公正司法、全民守法也达到了历史的新高度。

坚持党对生态文明组织保障的领导。党对生态文明建设的全面领导必须有组织保障。一是党的领导体制设置。如2013年中央设立了"全面深化改革领导小组"，2018年上升为"全面深化改革委员会"。地方各级党委也设置了相应的组织。由此决定了凡是涉及生态文明体制改革的事项必须上全面深化改革委员会会议决策的机制。二是党对机构改革的领导。中央印发的2018年《国务院机构改革方案》中把涉及生态环境和自然资源的职责，由原来分属七八个部门调整为一个部门。三是党对"三重一大"的领导。各级党委会议事规则明确规定，凡是涉及生态文明建设的重大事项都要由党委会决策。这就从制度上保障了党的领导。四是党对干部和人才的领导。生态文明建设是一场持久性硬仗，我们建设了一支生态文明建设铁军。

坚持党对生态文明建设的全面领导的宝贵经验

坚持系统观念、学会系统思维、运用系统方法。生态文明建设是"五位一体"总体布局中的重要方面，因此，必须把生态文明这一"子系统"纳入经济社会全面发展这一"大系统"之中；生态文明建设又是由生态文化、生态环境、生态经济等一系列"子系统"构成的，必须考虑生态文明这个"大系统"与各个"子系统"之间的关系以及各个"子系统"之间的关系。只有统筹兼顾，才能发挥系统整体效能的最大化。我们坚持"条"与"条"的统筹兼顾，做到工业化与绿色化、低碳化的统筹，做到治山和治水、治水和治林、治水和治田、治山和治林的统筹，做到生态文化、生态环境、生态经济的统筹，做到经济生态化与生态经济化的统筹。我们坚持"块"与"块"的统筹兼顾，做到山上山下、岸上水里、地表地下、流域上下游的统筹，做到陆海统筹、区域统筹、城乡统筹、整体和局部的统筹，在长江经济带和黄河生态带的统筹中做到抓关键带全面。我们坚持"条"与"块"的统筹，建立了"以块为主，以条促块"的生态文明建设体制机制，做到了"运动员"和"裁判员"的分离。这些观念层面、思维层面、方法层面上的经验都是弥足珍贵的。

守住生态文明建设定力，弘扬"接力棒"精神。生态文明建设不可能"毕其功于一役"，而是长期的接力战斗，要咬定青山不放松、一任接着一任干。浙江生态省建设，就是"接力棒"的传递。绿色浙江、生态浙江、美丽浙江、诗画浙江，这些表述一方面坚持绿色发展主线一脉相承，另一方面坚持生态文明内涵迭代升级。正因如此，浙江通过国家生态省建设试点验收，建成全国首个生态省。三是"功成不必在我"。生态文明建设往往是"前人栽树，后人乘凉"。因此，既要有"功成不必在我"的崇高境界，又要有"功成必定有我"的战斗意志。

形成全社会共同推进生态文明建设格局。"党对生态文明建设的全面领导"要强调的是党的全面领导，并不是党包揽一切。生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。要健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的现代环境治理体系。必须坚持党的全面领导，实行生态环境保护党政同责、一岗双责；必须坚持政府主导原则，政府要承担起作为公共物品和公共服务的提供者的责任；必须充分运用市场机制，让企业在用水权、排污权、用能权、用海权、碳排放权的市场化配置中发挥作用；必须实施环境信息公开制度，让社会组织和公众承担起参与生态环境治理、生态环境监督的责任。

加强考核评价制度建设，实现激励与约束并举。必须落实领导干部生态文明建设责任制，不断提高生态文明建设中的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要建立科学合理的考核评价体系，将考核结果作为各级领导班子、领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。实施最严格的考核问责制度，实行自然资源资产离任审计制度。中央生态环境保护督察查处了一批破坏生态环境的重大典型案例、解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题。督察和问责就是要通过激励和约束并举的奖惩机制激发广大干部群众的创造性张力。通过监督和问责，彰显的是共产党人严于律己、敢于碰硬的作风。生态文明建设中，作风建设永远在路上。

做深做实 摸实吃透

党的二十大报告强调，全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。新时代青年需要掌握的本领很多，最根本的本领是理论素养，最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。

坚定信念--

科学理论掌握的深度决定着青年政治领悟的高度、理想信仰的韧度、思维视野的广度。

学原理、读原著是接触马克思主义的最佳方式，也是学习马克思主义方法论最有效的方式。它不仅能够增长知识、开阔眼界、增加思想深度、训练思维方式，还能使青年在潜移默化中受到崇高风范和人格力量的熏陶，从而实现思想境界和道德情操的升华。

马克思主义经典著作卷帙浩繁、博大精深，初学者要有正确的态度和方法。在与青年学生交流阅读心得时，习近平总书记语重心长地说：没有窍门，就是要反复读，用心读，要把马克思主义原著"厚的读薄，薄的读厚"。

马克思主义经典著作体系庞大、逻辑严谨，要遵循科学的阅读顺序。比如，读《资本论》，就要从读《共产党宣言》入手。这样才能由浅入深，由表及里，一步步理解精神实质、掌握内涵精髓。

同时，"还要把当年的历史熟悉一下，甚至是写那一段时间的名著也要看一下"，并重视原著前后的序、跋以及书页下面和书后附录的注释，还有马克思、恩格斯之间的通信内容，等等。

矢志踔厉奋发--

对待科学的理论，必须要有科学的态度，牢记"马克思的整个世界观不是教义"，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。

马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。我们党的历史是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

新时代，要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与深入体察个人的、民族的、国家的精神和命运结合起来，在科学理论的指导下观察时代、理解时代、把握时代，充分发扬历史主动精神，在民族复兴的历史洪流中以马克思主义者的名义书写青春华章。

心怀国之大者--

青年的人生目标会有不同，职业选择也有差异，但只有把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，与时代同步伐、人民共命运，才能更好实现人生价值、升华人生境界。"离开了祖国需要、人民利益，任何孤芳自赏都会陷入越走越窄的狭小天地。"

党情国情是我们党制定决策路线的基本出发点。新时代青年只有"用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏"，才能把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。

面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，更需要把调查研究做深做实、把现实国情摸实吃透，在中国特色社会主义伟大实践中经风雨、见世面，真正练就过硬本领。

习近平总书记与青年座谈时强调："希望你们读万卷书、行万里路，多学点历史，多了解点国情，开阔视野，增长见识，锤炼本领，早日成才。"新时代青年参加调查研究，既要"身入"基层，更要"心到"基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题。

要勇于面对问题、善于抓住问题、勤于思考问题，学会按照客观规律解决问题；要通过"有字之书"学好理论知识，利用"无字之书"增长实践经验，在学习与实践的循环互动中实现理论智慧和实践本领的同步增长，不断将知识更新"势能"转化为创新实践"动能"。

生逢盛世，当不负盛世。紧跟时代砥砺前行，担当责任奋发有为，是我国青年的光荣传统，也是我们党和人民对广大青年的殷切期望。要以实现中华民族伟大复兴为己任，有系统、有重点地学习马克思主义基本原理和新时代党的创新理论、学习党的光辉历史和形势政策，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。

对照"四面镜子" 涵养浩然正气

习近平总书记在党的二十大报告中对全体党员提出了明确的党性修养要求，强调"坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气"。浩然正气，是共产党人的政治本色，体现党的先进性和纯洁性；是共产党人的革命气节，体现党内风清气正的政治生态；是共产党人的政治勇气，体现党勇于自我革命的精神状态。涵养浩然正气，是共产党人的永恒课题。习近平总书记指出，要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进"四面镜子"，以补精神之"钙"、除"四风"之害、祛行为之垢、立为民之制。迈上新征程、奋进新时代，党员干部要以理论理想为基、以党章党纪为尺、以民心民声为本、以先辈先进为形，对照"四面镜子"，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

对照理论理想，确立浩然正气的思想标准