机关党建工作研究报告、经验总结、心得体会合集24篇

机关党建

目 录

一、研究报告

如何搞好机关党建课题研究 3

加强机关党组织建设分类指导精准性和有效性的思考.9推动机关党建工作责任制落实的有效途径和方法载体研究 20

关于做好党小组工作的思考与体会 31

树典型示范引领促党建质量提升 37

强化分类指导提高机关党建工作的精准性和有效性 43

强健全和完善机关党建制度体系的问题与对策研究 54

推进模范机关创建实践探索及问题对策研究 62

二、经验材料

"书记有约"激活党建动力源 70

抓实青年理论学习小组推动青年理论武装工作迈上新台阶 74

开展机关党建提质增效行动建设"四个过硬"模范机关

..............................................................................................79实施领航行动?建设模范机关.........................................85

加强政治机关建设全面提高新时代机关党的建设质量91"三化一创"激发机关党建"新引擎" 99

"三举措"稳步推进机关党建工作 102

"三抓三强"推动机关党建工作提质增效 104

三、体会文章

扎实推进机关党的建设高质量发展 推动全面从严治党

各项要求落到实处 106

个体分析个性定制着力提高分类指导精准性有效性112坚定不移推进全面从严治党向纵深发展引领保障"十四五"开好局起好步 121

切实推动机关党建高质量发展 129

着力推动直属机关党的建设高质量发展 137

加强机关党委自身建设提高履职尽责能力水平 145

机关党委书记要扛起"三种责任" 153

机关党建工作要在转化、渗透、牵引上下功夫 159

如何搞好机关党建课题研究

近年来，省直机关工委坚持聚焦机关党建重难点问题，扎实开展课题研究，先后2次承担全国党建研究会机关专委会下达的牵头任务，多项研究成果获特别奖和一、二等奖，多次在全国机关党建课题研讨会作交流发言，大大提升了研究能力，为推动新时代机关党建高质量发展贡献了智慧和力量。

一、奔着问题去，高起点统筹谋划

提高站位。工委领导班子高度重视课题研究工作，将其作为推动新时代机关党建高质量发展的重要途径和有力抓手，做到了"三纳入、三结合"，即纳入领导班子重要议事日程、纳入机关党建工作要点和责任清单、纳入年度考核重要内容；与巡视反馈问题整改相结合、与推动年度重点工作落实相结合、与工委半年和年度务虚会相结合，切实把课题研究工作抓在日常融入经常。

精心选题。问题是时代的声音，是创新的起点。工委紧跟党中央和省委决策部署，紧贴省直机关党建工作实际，每年确定2至3个重点课题，做到有什么问题就研究什么问题、什么

问题突出就攻克什么问题。几年来，先后围绕党员思想动态分析、纠治机关党建形式主义官僚主义问题、全面提高新时代机关党建工作质量、推动新时代机关党建工作责任制落实、加强政治机关建设等课题，深入开展调研，倾听基层呼声，回应时代之问，有力推动机关党建工作创新发展。

强化领导。坚持每年向省直单位、市州机关工委下达课题调研任务，实施科学分组，指定牵头单位，明确完成时限，有序组织实施。工委带头开展课题调研，抽调精兵强将，成立课题专班，主要领导、分管领导分别担任组长和副组长，并全程参与、带头调研、加强指导、跟踪问效，班子成员带头分片对市州进行调研。注重加强研究室队伍建设，从工委机关挑选政治素质高、文字基础好、工作作风实、奉献精神强的年轻同志，配强骨干队伍，应用"荧屏工作法"，做好传帮带，为课题研究工作提供有力的人才保障。

二、奔着解决问题去，高标准调查研究

把问题找准。开展课题研究，关键是要大力发扬求真务实的调研之风，在找准查实问题上下功夫。调研前，注重做足功课，熟悉政策规定、掌握调研方法、梳理突出问题、拟定实施方案，确保有的放矢；调研中，综合运用分类座谈、实地调研、网络问卷、个别访谈等方法，深入调研、解剖麻雀，既看机关、

也看基层，既总结经验、更发现问题，准确把握真实情况、基层诉求、群众期盼。近几年，工委始终坚持问题导向，并将其贯穿于课题调研的全过程，查准机关党建存在的分类指导不精准、能力素质不过硬、制度执行不到位等问题，为对症下药、靶向治疗打下基础，多项调研成果获得省委领导的充分肯定。

把研究做深。坚持既重调查、又重研究，广泛搜集第一手材料，系统梳理各方面的问题，开展去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里的思考分析综合，努力把问题的本质和规律弄准确，把解决问题的思路和对策研究透。2020年，全国党建研究会机关专委会赋予了"推动新时代机关党建工作责任制落实"的课题牵头任务，我们克服疫情影响，采取召开专题务虚会、分层分类座谈、协调全国25家成员单位共同研讨等方式，集思广益、深剖细研，对机关党建工作责任制的历史脉络、基本内涵、实践探索、突出问题、对策措施，进行了全面深入研究，圆满完成研讨任务，课题荣获特别奖，并在全国研讨会上作交流发言。

把措施定实。强化系统思维和全局观念，紧扣服务大局、服务发展、服务群众，思考对策措施，提出意见建议，力求务实管用、解决问题；坚持用改革方法和创新手段，充分运用信息技术，积极探索"智慧党建"新路径，确保对策措施的前瞻

性、时代性和可操作性。2020年疫情防控期间，工委坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，迅速组织省直机关各级党组织和广大党员干部下沉社区抗击疫情，探索推行"双报到"（机关党组织到单位对口联系社区报到，党员干部到居住地社区报到）、"两队一网格"（工作队+突击队+党员网格员），在大战大考中彰显了机关党建作为，为打赢保卫战作出了积极贡献。疫情防控进入常态化后，坚持党建引领基层社会治理，组织省直近7万党员干部常态化下沉，积极参与社区治理、服务居民群众，受到广泛好评。但我们在调研中发现，下沉工作中也存在管理难度大、成效难考评等实际问题。为解决这些问题，今年我们开发了省直机关党员干部下沉社区信息管理系统，与"武汉微邻里"平台精准对接，实现了党员报到、活动登记、服务纪实、考核评价的线上管理和信息的四方共享，极大提高了下沉工作实效。

三、奔着目标效果去，高质量转化运用

建言献策当参谋。建立健全研究成果转化运用机制，及时上报优秀研究成果，为领导决策提供参考；对可操作性强的对策建议，及时转送相关部门，为政策制定提供借鉴。近几年，工委在课题调研的基础上，总结探索了落实"3+1"主体责任、"红旗党支部"创建、主题党日、清单化管理、省直机关党员

教育基地、"党员身心健康工程""关爱帮扶行动"等一系列创新举措，其中许多做法被中组部、省委采纳，并在《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规章制度中得到体现，凸显了课题调研的参谋助手作用。

建章立制促发展。坚持以问题为牵引、以制度为保障，通过破立并举、标本兼治，促进工作常态长效。今年，工委针对调研发现的"对市州机关工委工作指导有差距"问题，认真总结近年来的工作实践，学习借鉴省外的有效做法，在广泛征求市州工委意见建议的基础上，制定出台《关于加强对市（州）委直属机关工委工作指导的办法（试行）》，提出10条具体措施。围绕调研发现的"工委指导督促单位党组（党委）不够有力"问题，研究制定工委与省直单位党组（党委）沟通联系办法，力求在指导督促的主要内容、方式方法、考核评价等方面，拿出务实管用的举措，推动机关党建主体责任落地见效。

选树典型激活力。选树先进典型、强化示范引领，是推动课题成果转化的重要内容和有效方法。近年来，坚持每年开展优秀调研成果和先进单位评审，及时下发表彰通报，编印课题研究文集，有效激发了广大党务干部的参与热情和创新活力。同时，对调研深入扎实、反映客观情况、解决实际问题的优秀

成果，积极在学习强国平台和机关党建刊物、网站刊发，促进成果共享、交流互鉴，营造比学赶超的浓厚氛围。

加强机关党组织建设分类指导精准性和有效性的思考

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确指出，要加强分类指导，科学精准施策，做到"一把钥匙开一把锁"，不能搞"一刀切"，增强机关党建工作的针对性和有效性。这为针对基层党组织不同情况开展分类指导提供了根本遵循。

党的十八大以来，中央和国家机关基层党组织建设取得了显著成效。但分类不够明确、特色不够鲜明、优势不够明显等问题还不同程度存在。这就要求我们必须从客观实际情况出发，积极破除思维定势，着重突出特点特色，增强分类指导的精准性和有效性，从整体上推动基层党组织建设高质量发展。

一、基层党组织分类及其优劣势分析

特殊的地位作用决定了中央和国家机关基层党组织建设应当具有更高标准、更严要求，必须坚持统一的顶层设计，注重整体性、系统性、协调性要求，步调一致地推进基层党组织标

准化规范化建设，切实起到模范带头作用。有针对性地加强对基层党组织的分类指导，进一步增强基层党建的鲜活生命力，首先要根据基层党组织所属单位性质、业务职能属性、组织规模设置、党务工作力量等方面的区别，划好类别，正确把握各类基层党组织建设中的优势及其薄弱环节。

（一）机关司局党组织

机关司局作为履行和落实部门行政职能任务的主要单位，承担着规划编制、组织管理、重大战略推进、建设指导等涉及党和国家政治、经济、文化、教育等各个方面的重要工作。该类单位的党组织主要为党支部建制，下设若干个党小组，个别司局因人数较多可设置为党总支建制，但工作模式总体上来讲仍为党支部的工作模式。党员占比大，党支部书记通常由司局主要负责人担任，副书记及委员由司局副职领导和主要处室负责人担任，均无独立设置的党务机构。

该类党组织建设的优势是党员整体素质好、执行力强、政治追求高，利于党建工作开展与落实。全体人员通常均为党员，支部规范化标准化建设基础较好，党建与业务工作结合较为紧密，利于统一组织协调与督导落实。但存在业务工作忙、党建活动往往"人不齐、难成行"，党务干部均为兼职、对党建工作不太熟悉等薄弱环节。

（二）事业单位党组织

事业单位是中央和国家机关的重要组成部分，是各部门履行行政职能和提供社会服务的重要支撑力量，承担着支持保障部门中心工作、参与决策咨询研究、服务人才教育培养、推进文化传承传播、促进事业发展等重要任务。事业单位因单位规模、性质等因素，党组织在组织机构、工作开展、建设成效方面情况较为复杂，一般有基层党委、党总支、党支部3种类型，通常由单位主要负责人担任党组织书记。党务机构及人员方面既有专设党务工作机构的单位，也有只设专职党务干部的单位，还有只设兼职党务干部的单位。党员规模数量不一，党员数量占所在单位总人数的比例也不一样。有的直属事业单位编外聘用人员中拥有一定数量的党员。

该类党组织建设的优势是党员整体素质较高、执行力较强，利于党建工作深入开展。党员是单位的中坚力量，便于有效落实党建与业务融合要求。各单位均具有一定的党建基础和党务工作能力，能够积极开展结合自身特点的党建"自选动作"。在设有专职党务机构及人员的单位，专职党务干部业务素质较好，熟悉单位党建情况，抓党建有较好的力量保证。开展党建活动有相对自主且良好的经费、场地等保障。但各单位党建工作开展情况差异较大，少数单位基层组织体系不够健全完善，

部分党员事业心、进取心减弱，存在编外聘用人员中的党员流动性较大、退休党员管理较弱等薄弱环节。

（三）国有企业单位党组织

国有企业单位主要指部门直属的国有企业单位以及部分事业单位下属的企业单位，主要承担着行政服务、文化服务、金融服务等方面的职能任务，多为出版社、报社、保险金融服务公司等类型的单位。国有企业单位因单位规模、性质等，党组织在组织机构、工作开展、建设成效方面情况更为复杂，一般为党委、二级党委及基层党支部。根据企业的管理体制及特点，党组织主要负责人既有董事长兼任的、也有配备专职党委书记等情况。企业内部二级党委及党支部既有单位主要负责人担任书记的、也有单位副职领导担任书记的情况。党务机构及人员配备方面，既有专设党务工作机构的单位，也有只设专职党务干部的单位，还有只设兼职党务干部的单位。党员规模数量不一，大部分企业因合同聘用制人员规模较大，党员数量占比较小。

该类党组织建设的优势是党组织在把方向、管大局、保落实方面工作较细致、较深入，具有良好的体制机制保证。企业人员规模较大，企业党组织成体系，有的还配备有专职党务机构及专职党务人员，开展工作有保障。但党建工作易受企业经

济指标压力的影响，甚至出现重业务轻党建的情况；同时，企业内部的党组织层级较多、链条较长，劳动聘用制人员流动性较大、党员管理易出现空档，对退休党员管理也存在不足。

（四）社会组织党组织

中央和国家机关管理着部分社会组织。社会组织主要承担着服务行业发展、促进行业管理等工作任务。社会组织因管理体制机制、人员编成等情况，党组织建设情况较为复杂，党组织关系由工委或相关部门管理，一般设有党委、党总支、党支部。社会组织均无专设党务机构及专职党务人员，担任党组织书记的有会长、副会长、秘书长、中层干部或一般干部，情况千差万别。党员类型较为复杂，既有在职的党员、也有退休的党员，既有编制内的党员、也有聘用身份的党员。

该类党组织建设的优势是社会组织多为行业协会、商会，通过有针对性地强化党建要求，对促进行业发展能够起到积极的带动作用，也便于对党建工作进行统一规划和针对性指导。但存在与机关等其他组织在体制机制上差别较大，在党建管理和监督上力度相对不足，兼职党务工作人员能力较弱，党建活动开展不经常、不丰富、针对性不强等薄弱环节。

除按单位性质对中央和国家机关基层党组织进行分类外，还可以进一步按业务职能属性分成行政职能类单位党组织、行

政服务类单位党组织、文化服务类单位党组织、教学服务类单位党组织、科研服务类单位党组织等；按组织规模设置分成党委、基层党总支、党支部；按党务工作力量分成只设兼职人员的基层党组织、只设专职人员的基层党组织、编设专司部门的基层党组织等。

通过上述对中央和国家机关基层党组织类型的初步分析与界定，针对各类党组织在党建方面的特点、优势及薄弱环节，让我们深刻理解习近平总书记关于加强基层党建分类指导和科学精准施策等重要论述的现实意义，必须坚持一切从实际出发、分类要求、分类指导，才能不断提高机关党建工作的针对性和实效性；深刻理解推进分类指导与科学精准施策的有机联系，既要通过典型引领发挥模范带头作用，也要对症下药解决具体问题；深刻理解分类指导是推进全面从严治党向纵深发展的客观需要，是坚持和落实党对一切工作的领导、把党的组织优势转化为履行职责和推进创新发展的强大动力与重要保证。

二、加强分类指导需要把握的原则要求及工作方法

分类指导，基础在分类，重点在指导，核心在效果转化。通过厘清各基层党组织的特点情况，找准发力点，确保在指导上有准度、在措施上有力度、在帮扶上有温度、在效果上有深度。

（一）加强分类指导的工作原则

1.坚持目标导向的原则。将深入落实全面从严治党要求贯穿分类指导工作始终，切实提高基层党组织的政治建设水平，坚定理想信念，用实际行动践行"两个维护"。

2.坚持实事求是的原则。从基层党组织建设的客观实际出发，在落实整体性要求的基础上，充分考虑各类型党组织的差异化需求，确保将党中央的各项决策部署不折不扣地落到实处，防止跑偏走样，克服形式主义，确保建设成效。

3.坚持问题导向的原则。将推进分类指导作为发现问题、研究问题、解决问题的工作过程，具体问题具体分析、具体解决，确保建设指导有的放矢、工作举措务求实效。

4.坚持动态把控的原则。在具体指导的过程中，及时针对党建工作面临的新情况新问题、专兼职党务干部履职的实际能力水平以及外部环境因素可能产生的影响，跟踪掌握情况变化，完善优化模式方法，把工作成效作为衡量标准。

（二）加强分类指导的工作要求

1.坚持统筹规划、统一部署。基层党建工作必须在党中央统一领导下全面推进。一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，把做到"两个维护"作为基层党组织政治建设的首要任务，确保在思想上政治上行动上始终

同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是始终把严守党的政治纪律和政治规矩、确保忠诚可靠作为基层党组织建设的重要标准，在深化理论武装、提升政治站位、落实意识形态工作责任制等方面集中筹划、统一部署，共同推进全面从严治党向纵深发展。三是始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，促进党建与业务工作的深度融合，切实把党的组织优势转化为履职尽责和推进事业发展的动力。

2.坚持统一标准、一体评价。基层党组织建设质量必须坚持用"一把尺子、一个标杆"来衡量，用统一的标准进行一体化的评价。分类指导只是过程、方法，在衡量基层党组织建设水平时，必须突出政治功能，强化政治引领，确保基层党建整体推进。针对不同类型基层党组织的具体情况，评价内容可细化，在深入落实全面从严治党要求、推进基层党组织标准化规范化建设、严肃党内政治生活、加强党员教育管理等具体工作上可有一定的区分。但基层党建效果评价的标准必须高度统一，特别是要坚决防止对于部分基础较薄弱的基层党组织降低评价标准、降低工作要求的问题出现。

3.坚持重点发力、对症下药。加强对基层党组织建设的指导，重点在于为基层党组织建设提供可执行的计划指导、可遵循的经验规律、可依靠的条件保障、可衡量的考核评价，重点在于

为基层党组织提供解决存在问题和加强薄弱环节的思路、可操作的方法、强有力的支持和及时"回头看"的督导。在具体指导上：一要注重基层党组织的不同情况和特点，有针对性地制定指导策略、明确指导方式、优化指导方法，找准发力点，重点发力，实现以点带面。二要注重基层党组织的特色活动和经验做法，通过典型引领，发挥示范带动作用，推进基层党组织的整体持续发展。三要注重基层党组织存在的薄弱环节，具体问题具体分析，究其根源症结的细致差别，"一把钥匙开一把锁"，突出实效，对症下药。

（三）加强分类指导的工作方法

1.在开展特色党建活动上加强分类指导。基层党建重在统一标准，通过一体化评价达到良好效果。在坚持标准化规范化建设的基础上，要针对各基层党组织将自身建设成为先进党组织的意愿，充分认识特色党建活动的凝心聚力作用，下大力气加强对特色党建活动的支持，指导基层党组织教育引领全体党员以更加饱满的热情投入到党建工作之中。在具体指导上，一方面要针对具有历史传承优势资源的基层党组织，继续指导其加大创新发展力度，保持前进的活力。另一方面，要指导其他基层党组织深入挖掘自身的资源优势，找准切入点，找到创新点，形成自身特色鲜明的党建活动，以实际效果增强全体党员

自觉投入的热情，提升党建活力。

2.在衡量评价与借鉴提高上加强分类指导。加强基层党组织建设的目标必须是一致的，效果衡量要有统一的标准，但针对基层党组织不同类型、不同特点情况，构建具有一定差异化的考评要素体系也十分必要。要鼓励基层党组织根据自身特点自主设计"自选动作"，通过在衡量评价与借鉴提高上加强具体指导，切实发挥好"导"的作用，让分类指导成为"向导""编导""辅导""疏导"和"督导"，让基层党组织在自身建设中成为自己的"主角"，演好自己的戏，成为自己的"主导"。要注重效果的及时转化，积极将基层党建好的活动转化成促进发展的实际成效。

3.在总结交流培训提高上加强分类指导。"上面千条线、下面一根针"，党建各项工作任务最终都要在基层党组织的终端落实。要针对基层党组织专兼职党务干部的业务素质现状，采取"请进来"和"走出去"的办法，以理论知识学习、实践经验交流、具体方法使用为重点，分级分类开展教育培训，注重循序渐进要求，及时更新培训内容，让新知识、新办法激发党务干部的求知欲，让新技能、新方法及时转化为基层党组织党务干部的实际工作能力，特别是要抓好新上岗党务干部的普及性教育和专项培训，缩短岗位适应期，引导其主动创造性地开

展工作。

分类指导重在理念，关键是具体可行的指导方法。方法不是唯一的，也不是一劳永逸的。必须坚持实事求是，针对不同类型党组织建设的实际需求，选准指导的着力点和发力点，并在指导的过程中动态调整和及时优化指导的方式方法，以基层党建的实际效果作为最终衡量分类指导是否精准和有效的"尺子"。

推动机关党建工作责任制

落实的有效途径和方法载体研究

习近平总书记指出，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个"牛鼻子"。只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行机关党建工作责任，细化完善责任体系，进一步探索完善、丰富发展有效途径和方法载体，推动省直机关党建取得积极成效。

一、推动机关党建工作责任制落实存在的问题及原因分析

近年来，省直机关工委紧紧牵住责任制"牛鼻子"，围绕落实机关党建工作责任制，树牢系统思维、强化综合施策，坚持精准治理、打造品牌工程，因应形势发展、迭代升级举措，进行体系化的探索实践，打造组合化的有效途径和方法载体"工具箱"，推动省直机关党的建设取得长足发展，但也还存在一些问题。

（一）抓党建责任意识不够强烈、紧迫。调查显示，过半数党员认为主责主体主业意识不强是党建工作责任层层递减的重要原因。一些部门（单位）及其党员干部对机关党建工作认识不深、重视不够、投入不足。一是身份意识不强，未能充分认识到机关政治属性和共产党员政治义务，对落实好机关党建工作责任制、履行好党建义务的责任意识淡薄。二是压力传导不透，机关党建工作责任缺乏清单规范和引导，工作不上心、不走心，"上热下冷"、层层敷衍等现象一定程度存在。三是工作导向不明。"把抓好党建作为最大的政绩"观念还未牢固树立，"说起来重要、干起来次要、忙起来不要"的现象不同程度存在。

（二）抓党建能力水平不够高强、管用。一些部门（单位）及其党员干部抓机关党建工作能力水平与新时代机关党建高质量发展要求不适应。一是全局统筹不够，不能站在统揽"四个伟大"的高度谋划机关党建工作，在全局工作盘子里创造性一揽子落实"四个一起"要求有"落差"。二是工作结合欠佳，对机关党建工作"6条规律"认识把握不够、"5对关系"处理不够科学顺畅，机关党建与业务工作"两张皮"问题还比较突出。三是创新拓展不足，习惯于按照老思维、旧方法开展工作，不能很好满足新生一代党员干部重视自我、泛在互动、乐活趣

享等需要。

（三）抓党建方法载体不够丰富、有效。一些部门（单位）及其党员干部针对现实情况和问题抓机关党建工作的方法与载体的契合度、科学性、系统化不够。一是工作存在被动性僵硬化问题，不能自觉结合实际主动谋划推动机关党建工作，习惯于按照机关工委、上级党组织的要求机械开展工作。二是系统性集成化不足，缺乏科学有效机关党建工作规划，各项工作碎片化，体系化工作思维与方法举措比较缺乏。三是联动性协同化推进乏力，党建工作践行新发展理念、服务区域协同发展的短板比较突出，特别是在跨行政区域、跨系统部门之间协同协力开展机关党建工作，服务成渝地区双城经济圈建设、"一干多支、五区协同"战略部署等国家、省中心工作大局上，实效有待彰显。

（四）抓党建考核评价不够动真、碰硬。一些部门（单位）及其党员干部在机关党建考核评价上离求真务实、真刀实枪、动真碰硬要求还有差距。一是内容形式化。工作部署、开展和考核更多落脚在是否召开专题会议、组织相关学习、参加有关活动、制定配套文件以及其次数、规模、人数等。二是手段表面化。台账、记录等纸面资料虽然不再是考核主要依据，但仍然有重大影响，常态、深入、准确、有效的考核评价手段仍缺

乏。三是结果平衡化。评先评优仍然存在部门、人员之间权衡平衡，以及与业务工作、专项工作评先评优事项的综合权衡平衡等现象，奖励先进、鞭策后进的效果因此被打折扣。

（五）抓党建制度机制不够健全、严密。一些部门（单位）及其党员干部落实机关党建工作责任制与现代化、法治化治理要求差距还比较大。一是"破"的方面。原有规章制度明显与新的形势任务不相适应，或明显超出文件最长试行期限，但迟迟不予修订完善或出台正式规范文件，导致相关工作运行缺乏科学有效制度指引。二是"立"的方面。一些工作明显出现规范空白或存在制度性漏洞，但缺乏解决问题的责任心和紧迫感，没有及时启动相关规章制度的论证和制定。三是"举"的方面。有规不依、选择性执行等现象还存在，严重影响机关党建工作责任制的硬性约束效果。