民族师范学院副校长述学述职述廉述法报告

述学述职述廉述法报告

河北民族师范学院副校长：李国明

我于2019年5月到学校工作，按照分工，分管后勤管理处、继续教育学院、国资中心、园区办、教师培训中心六个部门的工作，现将近八个月时间的思想、学习、履职、廉政、守法等情况汇报如下。

一、重视学习，理论水平和党性修养进一步提高

（一）读原著学原文悟原理

认真研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于"不忘初心、牢记使命"重要论述选编》、

《习近平谈治国理政（一）（二）》等原著，逐字逐句，划出金句，反复阅读，并做好阅读笔记。在阅读中，仔细琢磨如何指导自己的生活和工作，如何应用，让理论真正作用于实践。

（二）认真学习贯彻十九届四中全会精神

认真研读《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》、《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面领会十九届四中全会精神，并积极传达落实。充分认识到坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义，结合分管工作，加强制度化建设，完善现有制度，出台新制度，梳理部门职能，提高行政能力，缩短办事链条，提高工作效率，从而完善整个学校的治理体系，提高治校能力。

（三）通过"不忘初心、牢记使命"主题教育，坚定了为师生办实事的信念

为人民谋幸福，为民族谋复兴是我们的初心和使命，作为高校的一名领导干部，谋求学校的发展，实现民族大学的梦想，为师生办实事，让师生有获得感和幸福感，就是我的追求和信念。通过在延安五天的学习培训，参观了梁家河大队习总书记插队的地方，听到了习总书记说要为群众办实事，让我坚定了发扬钉钉子精神，把有利于学校发展，有利于师生的事情一件一件的盯到底，不落实不见效果决不罢休。

(四)通过学习习总书记系列讲话，把实事求是的优良作风贯彻落实

实事求是是我党的优良作风。通过学习习总书记的系列讲话，结合分管工作，提高了调查研究、到一线和基层去的自觉性。把调查研究制度化和常态化。每个月带领分管部门去院系搞一次调研，召开一次学生座谈会，每周到校园巡视一次，及时发现问题解决问题。听取部门汇报后，亲自到现场查看，防止经验主义、主观主义、理想主义抬头，导致决策失误。

（五）"不忘初心、牢记使命"主题教育永远在路上

完成了"不忘初心、牢记使命"主题教育全过程，参加了7次集中学习研讨，撰写了5篇讨论发言稿，深入外国语学院、美术与设计学院、图书馆做了调研，召开了学生座谈会，通过检视问题，立行立改，解决了教师餐厅、冬季供暖不力、宿舍电扇插座等师生关切的问题。真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。根据十九届四中全会精神，"不忘初心、牢记使命"主题教育将作为一项制度长期坚持下去，

在以后的工作中，将牢记初心使命，为学校的发展贡献力量。

二、忠诚履职，明确思路，把工作落到实处

在工作中，忠诚于职责，明确分管工作的发展思路和路径，让分管部门有目标有规划，先做正确的事，然后再正确的做事。目标路径和任务确定以后，抓落实是我工作中的重中之重，发扬钉钉子精神，日拱一卒，必须把事情做成，有了实效，否则决不收兵。

（一）明确了后勤发展思路，亮点突出，师生给予认可和好评

思路明确，理念鲜明，路径清楚

根据高校后勤发展现状，结合学校实际，提出了由自办后勤向外包和监管后勤发展的总体思路。在后勤发展中，遵循科技后勤、开放后勤、共享后勤、绿色后勤的理念，把制度化、规范化、智能化贯穿始终。建设一个除服务保障外，支持教学、科研、学生实习实践、开放合作一体化的现代后勤。

让师生深度参与后勤工作，建设"人人后勤"

后勤不仅仅是后勤人的后勤，要成为全校师生的后勤，把后勤充分开放，让师生参与到后勤的服务和监管中来，"一切为了群众，一切依靠群众"，形成"人人皆兵"的态势，人人都是后勤监管员，建设"人人后勤"。为了便于师生报修和提出意见和建议，我们实现了反馈渠道的扁平化，除了原有的"后勤服务110"24小时报修电话外，新建了"后勤服务教工微信群"和"后勤服务学生QQ群"，报修和反映问题都可以随时进行，会立刻得到反馈。后勤处的领导和各中心主任，餐厅、浴室、快递等服务单位的负责人都在群里随时回答和解决学生的问题，我本人也以副校长的身份随时在线，直接面对学生，替他们解忧。"一体两翼"的反馈渠道建立以来，师生都表示，维修非常及时，解决问题快速，服务态度良好，纷纷给予点赞。师生真正发挥了主人翁作用，哪里灯不亮了，哪里跑水了，哪个食堂餐饮不好，哪个窗户有危险，都及时反映，及时消除了安全隐患。

与美术与设计学院合作，实现后勤资源共享

落实"共享后勤"理念，发挥美术与设计学院专业优势，把校园绿化景观总体设计交给他们完成。由专业教师带领学生全程参与这个过程，把课堂教学搬到校园里，让学生在实践中学习专业知识，锻造专业技能。把校园作为相关专业教学、科研、学生实践实习的基地进行共享，把后勤资源发挥到最大效能。

防患于未然，积极消除校园安全隐患

根据专业检测公司检测出的电力方面存在的隐患，积极组织力量，对全校有问题的插座、开关、配电箱、线路进行了更换和维修，对不规范的布线进行了整改，配电室由专人专管，安装了挡鼠板，清理了杂物，张贴了警示标识。目前，电力隐患整改完毕，等待检测公司进行验收。

为了方便学生，学校引进了7家快递公司，但位置选的不合理，位于宿舍楼的地下室，存在重大安全隐患。经多次现场查看和调度，把快递公司迁到了学校南环路边的平房里，地方开阔，容易疏散，商家取货卸货方便，学生寄取快递不拥挤，彻底解决了这个安全难题。

原先餐厅使用煤气和甲醇作为燃料，存放的煤气罐和甲醇箱有安全隐患，经过与承德市大地天然气公司多次沟通，他们答应为餐厅铺设天然气管道，以天然气作为燃料，因此可以彻底消除燃料的安全隐患。目前正在施工，开学后将安装完毕。

积极作为，解决了冬季暖气不热的问题。

针对师生反映强烈的冬季暖气不热的问题，在采暖季来临之前，召集龙新热力公司、普瑞能源公司和后勤相关科室，召开了三次协调会，分析原因，制定措施，密切监测。一方面在全校建筑物内安装了50个温度监测仪，相关人员可以实时观测到室内温度的变化，调整供热温度。另一方面要求龙新热力公司提高换热站供水温度，给足热量，保证供暖质量，满足师生的需求。在此基础上，我校成为承德市唯一一家实行弹性供热的学校，于10月18日就开始供热，填补了正式供热期前的空档，师生感觉到了温暖。

充分发挥学生社团作用，为自己解决身边事

发挥伙食管理委员会作用，在餐厅设置了专门的执勤岗，学生就餐中的问题，可以直接找到他们，他们现场联系经理立刻给予解决，深受学生喜爱。公寓管理委员会负责公寓里学生反映的一切问题，汇总后，反映给相关服务单位和后勤相关科室，及时进行解决。权益部对于学生与服务商家的矛盾和纠纷，及时介入进行协调，达成双方都满意的结果。学生社团在后勤工作中发挥的作用越来越大，自己服务自己，自己为自己解决事，成为了新常态。

为师生办的一系列实事

学生住宿环境得到了改善。为解决学生反映夏天宿舍较热，插座不够用的问题，学校斥资40多万元，每个宿舍安装了一台电扇，每人一个插座，为学生提供了舒适方便的居住环境。餐厅推出方便学生新举措。每个窗口推出一个特价菜，供经济困难的学生选择，并且允许购买半份菜，既减轻了学生经济负担，还防止了浪费，受到学生好评。浴室改善了洗浴环境。学生反映浴室环境差，设施不足，不能满足学生洗浴需求。利用暑假时间，对浴室重新进行了装修，增加了三台空气热源泵，洗浴环境焕然一新，热水供应充足，并安装了吹风机，满足学生吹干头发的要求。第二餐厅重新进行了装修。原先第二餐厅设备设施陈旧，环境差。利用暑假时间，对第二餐厅进行了重新装修改造，面貌焕然一新，并安装了中央空调，为学生就餐营造了舒适的环境。解决了教师就餐问题。对于中午就餐问题，教师反映较大，呼声很高，普遍反映饭菜不好吃，而且价格贵，每天就餐人数只有几十人。为此，经过调研，借鉴福满佳快餐厅的经营模式，推出了4元、6元、8元的套餐，学校聘请技术高超的厨师为教师做饭，饭菜质量提高了，价格下降了，每天就餐人数达到300人，教师们普遍很满意。洗手间安装了整理镜。师生反映洗手间里没有镜子，不方便整理仪表，因此安排三万多元资金，全校洗手间都安装了整理镜，解决了这个问题。

（二）重视制度建设，国有资产采购和管理工作更加规范

针对国有资产采购和管理工作，提出了制度化程序化规范化的要求，并把规矩意识挺在前面。

国有资产采购

2019年共完成招标项目57个，预算金额共计9378140.24元，中标金额共计8774058.68元，节约金额604081.6元，节约率6.44%。共完成洽谈项目43个，预算金额共计3872124元，中标金额3715705元，节约金额156418.9元，节约率4.04%。主要采购项目有教务处在线课程制作系统、应用创新型在线开放课程建设系统、普通话测试系统等；后勤管理处学生床、宿舍电扇、宿舍插座改造等；美术与设计学院漆艺工作室装修及设备等。

国有资产管理

截止到2019年12月底，我校固定资产总值达5.36亿元；教学科研仪器设备11214.34万元。2019年新增固定资产总值1318万余元，2019年度新增教学科研仪器设备值687.98万元。部门间资产调配调剂21项。全校共计报废处置资产1345.78万元。对外出租出借土地房屋共计21项，总费用44.2万元。我校固定资产累计折旧1.43亿，累计摊销778.96万元（无形资产）。

完善相关制度

根据学校发展现状，有一些制度已经不能满足需求，根据学校深化改革小组的部署，对国有资产采购和管理的制度进行了修订，目前已经几易其稿，正在完善过程中，近期就能完成。

（三）继续教育工作有了新突破

继续教育学院承担着成人教育和社会培训的职能，规范成人教育，提高办学质量，扩大社会培训，为学校创收，是目前的重要工作。

获批了河北省第六批专业技术人员继续教育基地

经过前期认真准备和申请，我校获批为河北省第六批专业技术人员继续教育基地，这是除省会外第一家省级基地。自此之后，我校就可以承担全省的专业技术人员继续教育的培训任务，尤其承德市的专业技术人员的培训就可以在当地完成，既可以扩大我校的声誉，也可以为学校增加收入。

积极争取，扩大了社会培训面

充分挖掘学校资源，积极开展社会培训工作，为承德市高新区社区和村正职干部培训80余人；为河北省鱼儿山牧场职工技能培训50人；国家税务局张家口分局税务稽查干部业务培训四期，共计200人；河北省体育局"田径苗子"培训150人；承德市社会体育指导员培训120人；承德日报社干部职工业务培训二期，共计120余人。

规范函授站管理，提高教学质量通过严格考评，经省教育厅批准正式建立了7家函授站。为确保函授教育质量，逐一检查各教学实践基地、函授站，在规范办学行为上下功夫，认真开展教学检查，针对教学和管理中存在的问题，责令其认真及时整改。召开了函授站工作会议，统一思想，达成共识，要求各教育教学实践基地统一执行本部的教育教学规定，确保办学质量。

修订了《河北民族师范学院成人高等教育培养方案》，使培养工作从培养目标、学制、学时分配、课程内容要求、课程结构到教学进度表等都做了进一步详细明确的规定，使我院今后的成人教育更加有章可依。

圆满完成教学和招生任务

加强成人高等教育师资队伍的建设，完善师资队伍的管理，充分调动广大教师的教学积极性；继续深化课程体系、教学内容、教学方法和教学管理手段的改革，建立与学习对象、学习形式、学习方式多样化相适应的成人高等教育教学与管理的模式。今年报名人数突破11000余人，实际录取成人本科2152人、专科新生1829人，圆满的完成了河北省教育厅下达的招生计划。成人高等教育纯学费总收入达到240多万元。

（四）严格施工、厉行节约，基建工作有序推进

产教融合大楼已经通过主体竣工验收，二次结构已经完成，电梯安装完毕，正处于室内管道安装阶段。整体看，施工质量良好，达到了省级优质工程的标准。在施工过程中，获得了2019年度省级文明工地称号。拟新建学生宿舍楼的规划许可证已经获得了审批，施工图已经设计完毕，正处于造价和起草招标文件阶段。

考虑到产教融合大楼要引进企业入住，企业一般要根据本公司特点重新装修，另外考虑到本校哪些部门入驻，房间的用途是什么还没有分配和确定，本着节约资金和防止浪费的原则，经学校开会研究，决定先不进行室内装修，企业入驻的房间由企业自行负责设计和装修，本校入驻的房间根据实际使用用途再进行有差别的装修。这个决策，为学校节省装修资金300万元。产教融合大楼原设计的小开间，全部改成大开间，既利于入驻企业根据实际需求安排使用，又防止装修中拆墙扩大空间，减少了浪费。

产教融合大楼原设计为集中供热，没有考虑夏天空调的问题，计划由入驻企业自行安装空调。经过调研，大楼外墙面多为幕墙，无法外挂空调机，而且不美观，影响学校形象和市容市貌。经多方调研并请教相关专家，可以采用能源合同管理的方式，利用可再生能源，同时实现冬天供热和夏天制冷。经过测算，采用这种模式，可以节省热力接口费460万元，节省风机盘管系统建设资金650万元。考虑到学生反映图书馆夏天特别热，无法安心学习，图书馆领导也多次要求安装中央空调，计划把图书馆的供暖和制冷和产教融合大楼一起考虑，风机盘管系统由合作方来投资改造，预计节约资金400万元。拟新建宿舍楼的供热和制冷也接入这个可再生能源系统，预计节约风机盘管系统建设资金150万元。（五）教师培训中心开源节流，运行状况良好。通过改善培训中心住宿条件，提高管理和服务水平，积极联系社会培训，已经上缴利润20万元。下一步继续扩大承接服务能力，为学校发展创造更多的收入。

三、清正廉洁做表率，认真履行"一岗双责"

把政治纪律和政治规矩顶在前面，严守党规党纪。认真学习《党章》《准则》、《条例》，集体观看反腐警示片，阅读反面案例，时刻警醒自己。严格遵守中央八项规定，从细节做起，不吃请，不接受任何利益相关方的礼品，做到廉洁自律。在每周一的工作的例会上，对分管部门的党风廉政建设一并安排并进行监督，切实履行"一岗双责"。

四、学法守法，把法律思维贯彻到工作中去

认真学习《宪法》和相关法律，严格遵守法律，依法行政，依法治校。在行政决策时，先考虑是否违法，并咨询法律顾问的意见，确实做到有法必依。在工作中，与当事方发生利益纠纷时，从法律角度考虑问题，先做到学校不违法，再考虑通过法律渠道解决。比如在与神美化妆品店的房屋租赁纠纷中，我们起诉到法院，要求其按学校要求无条件搬离，在司法的压力下，化妆品店无条件搬走了。

五、存在的问题与努力方向

（一）继续加强理论和业务学习

坚持不懈读原著学原文悟原理，保证理论学习时间和效果。对所管部门的业务要加强学习，要多走出去，学习兄弟院校好的做法，借鉴吸收，结合我校实际，提出明确的发展思路。

（二）继续加强制度建设

最大限度摆脱人为治理，在法律框架内，完善所管部门的工作制度，无论是谁，都要按照制度办事，按规则办事，让工作进入良性循环，步入正常轨道，自动运行。

（三）抓班子带队伍，发挥所管部门领导班子的积极性创造性

一个部门干的好不好，关键在部门领导班子，我要把抓好班子建设，锻炼队伍作为一项重要工作来做。抓住关键少数，在工作思路、制度建设、廉洁从政、干事创业方面多激励和督促，最大发挥他们的积极性和创造性。