优化营商环境主题经典评论材料-11篇(第2/9页)
春节过后,多地以优化营商环境为主题召开新春首会,强调营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。比如,有的拿出真金白银重奖优秀企业或经济发展功臣;有的出台一系列优化营商环境、助力企业发展的政策措施;有的开展政企"面对面"座谈交流会,倾听诉求建议,共商发展大计,共谋惠企良策;等等。这些举措传递出各地优化营商环境、建设服务型政府的坚定决心和全力支持市场主体发展的鲜明导向。
企业是社会财富的创造者、稳定就业的"顶梁柱"、拉动投资的"牵引器"、经济增长的"发动机"。地方发展离不开企业,企业发展离不开各级政府,政府和企业是发展的命运共同体。无论是地方还是企业,一个好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。近年来,优化营商环境已成为全社会的共识和行动。但是,少数地方还存在"新官不理旧账"、审批事项缓慢、随意执法、重复执法、政务服务梗阻、部门本位主义等问题,对企业合法权益保护不力、助企政策落实不到位、企业合理诉求不回应,严重损害了当地营商环境,还给经济社会发展带来不良影响,应当坚决纠正。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,"要素红利"逐渐让位于"创新红利","政策红利"逐渐让位于"制度红利",营商环境的重要价值更加凸显。唯有进一步释放尊重企业家、尊重纳税人的强烈信号,强化重商亲商、强企兴企的鲜明导向,在全社会营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家的浓厚氛围,切实增强企业家的荣誉感、自豪感和获得感,才能进一步凝聚共促发展、共赢未来的强大合力。
要构建"亲""清"新型政商关系,既要做到"清"上加"亲",也要做到"亲"而有度、"清"而有为。政商关系真正的"亲",不是在推杯换盏、觥筹交错中不分彼此,也不是拍着胸脯说"我来搞定"的种种保证,而是不断深化改革,用制度确定权力的边界,使各级官员不能不为,又不能乱为,让权力回归服务的本质,形成"政"按纪律规矩办事、"商"按市场规律出牌的良好氛围,让政商关系在"清"的前提下"亲"起来。
各级政府要转变思想观念,用心当好服务企业的"店小二",把企业家当成自家人,把企业的事当成自家事,真诚沟通,设身处地为企业着想,为企业解决真问题、真困难。一方面,要不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度,让营商"软环境"成为经济高质量发展的硬支撑。另一方面,要积极回应企业合理诉求,做到问诊把脉、对症下药,聚焦企业发展堵点、难点、痛点问题,精准、精细、高效地解决企业的实际困难,真正搬开阻碍企业发展的绊脚石。如果企业真切感受到政府的"门好进、脸好看、话好听、事好办",当地的营商环境自然就好起来了。
优化营商环境,不能光靠嘴上说说、会上念念,必须使出见实效的实招、硬招。只要各级政府在理念上爱商亲商,在行动上助商扶商,就能在成效上富商安商,进而为经济社会发展按下"快捷键"。
构建法治化国际化营商环境
营商环境是今年省两会上的高频词汇之一。xx省政府工作报告明确提出,更大力度打造一流营商环境,深化"放管服效"改革,新增xx项高频事项免证可办,实现xx%以上涉企事项全程网办。营商环境决定着一个地方的综合竞争力,xx要力争营商环境进入全国第一方阵,让一流营商环境成为高质量发展的鲜亮底色。
对标国际一流标准,助力xx高水平开放合作。着力加快国际化进程,严格执行外商投资法及配套法规,继续清理与外商投资法不符的法规、规章和规范性文件。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,保障外资企业依法平等进入已经开放的领域,持续优化外商投资环境。推动重大外资项目落地实施,及时解决项目存在的问题,优化全流程服务,通过大的项目以点带面,引导外资流入。着力优化跨境贸易服务,探索解决跨境电商退换货难问题,切实提升办税缴费服务水平,推行非税收入全领域电子收缴、"跨省通缴"。组织开展国际产业投资合作系列活动,为外资企业和各地市搭建投资合作平台。实施"贸易强省"战略,加快构建枢纽经济新空间和枢纽经济现代化产业体系新格局,推动xx建设"买全球、卖全球"内陆开放高地。
强化公正监管,推进营商环境法治化建设。进一步加强公正监管,深入推进"双随机、一公开"监管、跨部门综合监管、"互联网+监管"和信用风险分类监管;推动监管信息共享互认,纠正执法不严、简单粗暴、畸轻畸重等行为,切实保护市场主体合法权益。完善产权保护制度,依法保护各类市场主体产权和合法权益,强化知识产权保护,开展商标专利巡回评审和远程评审;完善对商标恶意注册和非正常专利申请的快速处置联动机制,加强海外知识产权维权协作。做好优化营商环境法律法规立改废释工作,重点抓好行政审批、行政收费、政务服务、数据安全共享等领域法规建设,建立健全优化营商环境"1+N"法规体系。加强信用环境建设,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信等各领域信用体系建设,提高全社会诚信意识和信用水平。严格限定政府的边界,以市场主体需求为导向,严格规范监管执法行为,建立健全行政裁量权基准制度,在帮助企业解决问题时,要清楚地知道政府的边界在哪里,尽量简化办事程序。
健全长效机制,发挥营商环境保障作用。完善营商环境评价体系,结合我省实际,持续完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价机制,持续探索制定特色营商环境评价指标,对标国际国内一流标准,不断完善全省营商环境评价指标体系。强化评价结果运用,持续开展专项整改行动,严格落实评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核"三挂钩"制度,加大奖惩力度,倒逼相关部门采取有效措施,达到以评促优的效果。完善惠企政策兑现制度,建立惠企政策发布、宣传、解读等机制,梳理公布惠企政策清单,根据企业规模等主动精准推送政策,通过政府部门信息共享等方式,实现符合条件的企业免予申报或简化申报手续,实现一次申报、全程网办、快速兑现。构建优化营商环境部门各市联动机制,鼓励和支持各地结合实际,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施,在全省形成示范效应。深化招投标领域改革,严格规范地方招标投标制度规则制定活动,加大地方招标投标制度规则清理整合力度,全面推行"双随机一公开"监管模式,畅通招标投标异议、投诉渠道。
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