学校新冠肺炎疫情防控应急处置预案

学校新冠肺炎疫情防控应急处置预案

校园疫情防控工作是全市疫情防控工作的重要组成部分，校园疫情具有聚集性暴发的风险。为守牢校园长周期不发生聚集性疫情的底线，严格落实好"四早"要求和"四方责任"，切实达到联防联控、同步响应、密切配合、快速处置的目的，依据国家《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》、《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》和《河南省新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（3.0版）》、《河南省新冠肺炎疫情应急处置指南》及《郑州市新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》，结合《郑州市教育系统新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》和《郑州市校园新冠肺炎疫情应急处置指南》，特制定本应急预案。

一、工作原则

1.生命至上、确保安全。突发疫情事件出现后，要把全体师生生命健康安全放在第一位，尽最大可能减小突发事件的影响。

2.迅速报告、及时处理。突发疫情事件出现后，要在第一时间内向疫情防控办公室门和领导报告，立即与属地政府和疾控中心联系，及时开展应急处置工作。

3.依法管理、强化领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

4.预防为主、防治结合。宣传普及疫情防控知识与技能，提高全体师生防护意识，提高校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径

二、成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：根据突发疫情发生情况，决定是否启动本预案；核实疫情，作出正确判断，并对重大问题作出决策，落实救灾措施并对疫情处置工作严格监督检查。

领导小组下设综合协调、疫情监测、现场处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育6个工作组。

三、工作分工与职责

（一）综合协调组

组长：联系电话：成员：

主要职责：

①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；

②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间，班级或年级范围等；

③综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。

（二）疫情监测组

组长：联系电话：

成员：

主要职责：

①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测；

②疫情发生后，负责排查患病学生的活动轨迹和接触对象情况，确定确切接触者；

③对患病学生情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班级及学校其他同学加强后续观察和情况排查。

（三）现场处置组

组长：联系电话：

成员：

主要职责：

①疫情发生后，立即组织患病学生隔离和初步诊断救治；

②利用校园广播通知各班学生立即停止室外活动，回到班级；

③确保发热学生隔离通道和其他师生疏散通道相互独立，避免交叉感染。

（四）对外联络组

组长：联系电话：成员：

主要职责

①出现疫情后，及时联系定点医院，并通知学生家长；

②按规定向上级教育部门、疫情防控部门报告情况；

③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和消杀工作。

（五）消杀防疫组

组长：联系电话：

成员：

主要职责

①负责对出现疫情症状学生经过的通道及该可能接触过的物品进行应急消毒；

②根据有关规定做好相关班级、卫生间、公共场所等消毒工作，并在学生离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒，同时做好记录。

（六）宣传教育组

组长：联系电话：

成员：主要职责：

①负责疫情发生后引导控制舆论，稳定师生及家长情绪；

②对隔离进行医学观察学生进行心理疏导，引导学生不恐慌、不猜测、不传谣，保持积极健康的心态。

四、预警预防

1.加强领导，广泛宣传。学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，按照应急预案的要求组织师生演练。

2.建立预警，信息收集。关注上级疫情预报，落实疫情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对。

3.落实值班，及时报告。强化值班制度，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。疫情发生后按要求及时向上级汇报，确保情况详实可靠。

4.建立队伍，保障供给。建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。

5.安全自查，规范管理。对学校进行拉网式安全自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检查，针对出现的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。

五、应急处置

（一）应急处置要求

若出现感冒、发热、干咳等症状，立即启动应急预案，并严格执行应急处置流程：

1.出现疑似症状时，班主任或任课教师或班主任立马把学生带至隔离室，由值班医生负责诊疗。

2.经值班医生检查，排除传染疾病者后，学生可继续正常活动。

3.若不能排除传染疾病，则立即与合作医院联系指派专车送至医院。对该班级师生和密切接触者实行停课，带至隔离室，对所在场所、路途等进行封闭消杀，直至医院确定为非传染疾病。

4.若出现确诊病例，立即封闭，全体师生积极配合地方防控部门安排。

5.采取停课措施的班级，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。

6.尊重和满足师生的知情权、主动、及时准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（二）应急处置流程

1.启动应急响应和信息上报。（1）应急响应。发现核酸检测阳性病例及密切接触者后，第一时间启动校园应急响应机制，由常态化疫情防控转入应急状态。（2）信息上报。如病例（无症状感染者）、密切接触者或密接的密接在校内，应第一时间管控，启用设置的应急隔离场所进行隔离，立即联系属地防控部门进行转运，同时向上级主管部门报告。如病例不在校内，也应立即向属地防控部门和上级主管部门报告。

2.启动联防联控机制。在属地疫情防控指挥机构统一领导下，学校疫情处置专班积极配合，科学、精准、专业、高效做好校园突发疫情处置工作。（1）属地介入。属地疫情防控相关部门第一时间介入，靠前指挥，配备工作专班，建立"一对一"专项协作防控机制，立即对接（教育、公安、卫生健康、市场监管及街道社区工作人员和相关专家）进驻学校，学校做好配合。（2）落实措施。学校按照属地要求落实疫情防控措施，完善防控工作闭环和协作机制，加强信息共享和上传下达，协调处置突发情况，做到校地一盘棋，责任一条线，力量一股绳。学校在对密接和密接的密接人员管理、流调转运、核酸检测、生活物资保障、信息通报、应急处置情况的督查跟踪与动态评估等方面，给予重点支持和协助。（3）联防联控。依靠政府部门力量紧急征用一批宾馆、交通工具，第一时间将排查出的密接、密接的密接协助转运至校外集中隔离点；全力做好抗疫物资、生活用品、食品供应保障，维护校园及周边稳定；配合医护人员进校开展多轮师生员工核酸检测，指导抗原试剂盒自测，及时排查疫情风险点，阻断传播链；及时向社会发布事件信息或公告，并向各有关部门通报。

3.展开校园应急处置行动。使用抗原试剂盒进行全员自测，自测阳性者立即报告学校，学校立即将其转运至校园内应急隔离场所，进一步开展核酸检测。发现核酸检测阳性病例和密切接触者后，学校新冠肺炎校园突发疫情应急处置工作领导小组、工作组立即进入应急状态，应急体系立即启动、应急人员立即到岗、应急处置立即展开。第一时间同步召开领导小组会议，结合病例特点、校园周边及属地情况全面分析研判疫情形势，准确、快速部署校园各项应急防控举措，精准发布各项工作指令，确保防控"大脑"高效运转。领导小组和各工作组应与属地疫情防控专班紧密对接，及时通报信息、提出需求；每日召开工作例会，全方位收集汇总数据、信息及突发情况，及时发现风险、堵住漏洞、解决问题，及时调整优化工作举措，全面协调人、财、物资源，高效指导全校疫情防控工作科学、平稳、有序开展。

4.实施校园封闭与管控。（1）校园封闭管理，人员只进不出。发现核酸检测阳性病例和密切接触者后，经应急处置工作领导小组确认后实施校园封闭管理。学校大门道闸全部关闭，所有人员只进不出，病例轨迹涉及场所按要求实施封闭管理。（2）停止校园内聚集性活动，有序待命。立即停止校园内教学、科研、会议、文娱体育等聚集性活动，30分钟内确保通知到每一位师生员工，要求教职员工全部在办公室待命，学生在学生处组织下有序回到宿舍或教室班级待命。（3）发送告知书，开展心理疏导。1小时内，以应急处置工作领导小组名义向师生员工和家长发送《校园突发疫情情况告知书》，简要告知突发疫情以及重点注意事项、后续工作安排等。请师生员工和家长不要恐慌，配合学校管理。立即加强校门口安保和校内安全巡查，严禁师生员工在校园内道路及公共场所逗留，加强校内楼栋的物业门卫值守工作，严禁无关人员进出，确保全体师生员工进入相应房屋单元。校外师生员工做好个人防护，减少外出，主动向所在社区报备。

5.协助风险人群排查。迅速协助流调专班开展流行病学调查，排查病例行动轨迹，开展传播风险评估，精准划定风险区域。按照疾控部门要求调查收集师生员工相关信息，协助开展风险人群排查。每日统计汇总各类人员的健康信息、核酸检测结果，分析流行态势，评估防控效果，制作简报报送防控领导小组。综合现场流调、风险排查等多源信息，开展校园疫情形势分析和研判，提出防控建议。

6.加强健康管理与监测。基于流调和风险排查结果，按要求对师生员工分类进行健康管理和感染者筛查。感染者筛查以核酸检测为主，根据疫情防控需要学校可结合使用新冠抗原检测。

（1）接触者管理与监测。密切接触者、密接的密接在学校疫情处置专班要求时限内，由学校协助社区防控组转运至当地政府安排的集中隔离场所，接受集中隔离医学观察和定期核酸检测；一般接触者应做好登记，进行健康风险告知和个人健康监测，健康监测期间原则上不外出。核酸检测频次按属地疫情处置专班要求执行。

（2）核酸检测点设置。密切接触者、密接的密接核酸检测在集中隔离场所进行；一般接触者的在校内采样点集中进行。加强采样现场组织管理，确保有序开展，避免人员聚集，并督促做好个人防护。

（3）环境监测。对病例生活、学习、工作的场所进行环境、物品核酸检测，评估风险区域，指导开展消杀工作。

7.严格落实分区管控与闭环管理。坚持"预防为主、防治结合、依法科学、分级分类"的原则，实现常态化精准防控和疫情应急处置有机结合、快速转换。根据流行病学调查结果，结合阳性病例活动范围与频次，配合属地疫情防控领导指挥机构精准划分校园内高、中风险区域，并做好相关管控工作，即高风险区域实行"区域封闭、足不出门、上门服务"；中风险区域实行"人不出区、严禁聚集"。按照专家划定的区域和管控工作要求，及时落实校园内闭环管理措施，确保疫情不漫延、不外溢。

8.开展校园消杀与环境管理。疫情期间，学校在属地疾病预防控制机构的指导下开展消杀工作。对病例或无症状感染者转运期间，可能存在污染的环境和物品进行消毒，对居住过或活动过的场所进行终末消毒。加强环境和物体表面的预防性消毒，做好垃圾、粪便和污水的收集和无害化处理。参照《新冠肺炎疫情消毒技术指南》有关要求，学校卫生防疫专员、消毒专员要对宿舍区、食堂、空调和公共区域等重点场所和人员活动轨迹进行消杀。严格做好垃圾与废弃口罩处理。落实垃圾收运消杀和日产日清，做到垃圾回收车及垃圾外运车每次进站、出站对车辆进行消杀，对校内垃圾站、垃圾箱及废弃口罩专用收集容器每天两次消杀。规范处置废弃口罩，防疫期间摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩要放入专用收集容器。病例宿舍产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等作为医疗废物处理。

9.加强后勤服务与保障

（1）做好餐饮服务保障。为师生员工提供安全、卫生的饮用水。及时采购、储备基本生活物资，严格监管采购渠道。采用无接触式配送方式供餐，使用一次性打包盒配送至指定地点。应考虑餐饮种类多样化，以满足不同群体的需求。

（2）组织防疫物资供应。向师生员工提供必要的防疫物资，如体温计、洗手液、肥皂、消毒液、口罩、护帽、乳胶手套、隔离衣等。学校后勤服务处制定"疫情防控物资计划表和进库出库登记表"，动态掌握和及时储备数量足够、品种齐全的疫情防控物资。

（3）供给生活保障用品。确保生活必需品储备充足、供应有序、价格稳定。为师生员工提供无接触配送。对经济有困难的学生，学校应给予适当补助或减免。

（4）协助组织转运工作。学校疫情处置专班配合属地，高效、快速完成需要进行集中隔离师生员工的转运工作。

10.广泛开展健康宣教活动。发生校园疫情时，应及时广泛开展分类别疫情防控健康宣教，可采用线上培训的方式，分类分次组织学校各类人员学习防控知识，掌握学校疫情防控应急工作流程和各项制度。建立上述人员实时在线管理群，确保指令直达，高效临机处置突发事件。

11.科学组织心理健康服务。疫情防控期间，学校心理健康教师组成心理危机干预组，全力加强师生心理辅导和心理危机干预。针对校园封闭管理实际，面向全校师生和校外隔离学生开设疫情防控心理支持热线。热线电话实行24小时值班制，确保师生心理诉求得到及时回应。发挥"家庭－班级－年级－学校"四级网络作用，组建心理个案重点关怀专班，对目标人群分类分层次开展精准心理健康指导。对于住院患者，帮助其树立康复信心，加强与精神科的联络会诊服务，预防、识别和处理精神病症状尤其是自杀、冲动等情况发生。对于集中隔离人员，通过微信、电话、邮件等形式及时提供心理健康科普宣讲教材，介绍可利用的心理服务资源，引导其缓解压力，在有需求时及时提供帮助。对于健康监测人员，在保障基本生活需求的同时，对利益相对受损的群体进行心理疏导。对防疫一线人员和工作志愿者，合理安排作息时间，保障睡眠休息。

12.高效安排衔接教育教学。情得到有效控制前，师生员工应停止一切聚集性活动和其他集体活动。引导学生开展网络自主学习，保证学生跟上教学进度。根据疫情发展变化，适时做好假期延期和实习、见习、毕业等相关工作的衔接与教学进度的调整。

13.全面加强舆论宣传引导。（1）及时发布权威信息。学校疫情防控宣传组配合属地疫情防控指挥机构，在属地统一管理下，及时通报校园内疫情情况，回应社会和师生家长关切。积极引导正面舆论，及时发布校内抗疫的正面事件与人物报道，推送权威信息"入圈"。（2）加强疫情舆情监测。发现舆情及时上报学校疫情防控工作领导小组，并协同属地有关部门，跟进处理。密切关注疫情防控的形势发展变化，利用校内媒体和官方渠道，及时宣传疫情防控的注意事项，及时辟谣信息和进行舆情处置，强化校内舆情监测与引导。

14.快速落实紧急医疗救助

校园封闭期间，应密切关注师生的医疗需求。学校应第一时间建立联络网，接到医疗救助申请后，及时与学校定点医疗机构联系，组织会诊，确定诊疗方案。如需校外就医，及时安排疫情保障车辆送至定点医院就诊。人员转运期间，做好防护和全封闭管理措施，做好人员信息登记，坚决防止疫情输出风险。

六、责任分工

1.由任课教师或班主任使用水银体温计对学生再次测量。若体温低于37.3℃，恢复正常秩序；若体温高于37.3℃，立即上报疫情防控办公室（负责人：），并立转送隔离室（负责人：）。

2.所在班级或宿舍进入临时封闭，严禁出入（负责人：）。

3.任课教师或班主任引导学生佩戴口罩，使用免洗手消毒液对手部进行清洁（负责人：）。

4.转运过程中，转送人员和学生做好个人防护（负责人：）。

5.由值班医护人员进行诊断（负责人：）。若学生是普通发热，班级解除封闭，恢复正常秩序；若判断为新冠肺炎疑似症状，则立即启动应急预案：

（1）报告。立即向学校疫情防控领导小组报告，启动应急预案，综合协调、疫情监测、现场处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组成员迅速进入岗位，按照职责分工开展工作。责任组：疫情监测组（负责人：）。

（2）隔离。稳定学生情绪，并对疫情学生进行初步救治。患病学生所在班级其他学生停止校内常态活动，转移到备用场所，消毒防疫组对该班教室和宿舍进行消毒。责任组：现场处置组（负责人：）、消毒防疫组（负责人：）

（3）送医。立即联系定点服务医院，报告学生情况，安排疫情防控专用救护车及时到位。责任组：综合协调组（负责人：）、对外联络组（负责人：）

（4）上报。如学生被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报属地政府和疾控中心。责任组：综合协调组（负责人：）、对外联络组（负责人：）

（5）消毒。立即对隔离观察区、疫情学生活动区域进行应急消毒处理。责任组：消毒防疫组（负责人：）

（6）配合。全力配合属地政府和疾控部门工作，按要求做好相关工作。责任组：综合协调组（负责人：）