坚持以委员工作室为抓手 推动政协协商与基层社会治理相融合--政协

研讨发言：坚持以委员工作室为抓手推动政协协商与基层社会治理相融合

近年来，X区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央和省市区委政协工作会议精神，以委员工作室这一基层协商平台建设为抓手，坚持"党委重视、政协主动、试点先行、注重实效"的原则，突出"微协商、精治理"这一模式，不断探索政协协商与社会治理相融合、与基层协商相衔接的新路径，取得了初步成效。

一、高站位谋划，切实把平台建设好。区委高度重视，不断加强和改进对政协工作的领导，把委员工作室建设作为新时代加强和改进人民政协工作的重要内容，多次听取区政协党组关于委员工作室建设工作汇报；区政协主动作为，充分利用基层政协同人民群众联系更直接、更广泛、更密切的独特优势，努力把委员工作室打造成委员履职的平台、收集民意的驿站、凝聚共识的阵地、展示风采的窗口。一是搭平台。区政协于20XX年启动委员工作室试点建设，坚持因地制宜、突出特色，先后建成5个政协委员工作室，明确X街道中兴社区等3个社区委员工作室重在协商、区人民法院委员工作室重在参与、安成经济开发区委员工作室重在服务的职能定位。目前，已入驻省市政协委员20名、区政协委员73名，为省市区三级政协委员提供了履职新平台。每个委员工作室都做到"三亮三统一"，即"亮标识"--统一悬挂工作室标识、"亮职责"--统一张贴规章制度和工作职责、"亮身份"--统一公示政协委员相关信息。二是建机制。建立完善"1+3+2"工作机制，出台1个实施意见，制定委员工作室工作原则、工作职责、工作制度等3项配套制度，设计委员工作室活动计划表、活动登记表2张工作表格，并完善委员定期接待、走访群众、专题协商、成果反馈等机制，规范工作环节和程序，确保委员工作室有效运行。三是重引领。注重发挥党员政协委员的先锋模范作用，将委员工作室建设同"一入四建"工作相结合、同"双联系"制度相结合、同专委会和界别建设相结合，畅通了党的工作的"毛细血管"，激活了资政建言和凝聚共识双向发力的"神经末梢"。四是强保障。区财政每年专门给乡镇街道政协工委列拨X万元专项工作经费用于开展政协工作、加强委员工作室建设，由乡镇副书记、街道主任兼任政协工委主任，为每个乡镇街道政协工委配备1名专职工作人员联络服务政协委员参与工作室活动。

二、高标准落实，切实把工作开展好。一是在协商活动中练就真本领。作为展示政协力量、彰显委员风采的重要窗口，注重发挥政协委员主体作用，积极创新活动形式，适时分批分阶段分主题开展活动，明确每个委员工作室每月开展活动不少于一次，激励委员做到"懂政协、会协商、善议政"。自试点以来，委员工作室聚焦民生改善实事、社会治理难事，开展协商活动XX次、各类调研XX次。二是在协商活动中当好连心桥。委员工作室通过组织民情恳谈会、民主议事会等形式进行"座谈式"协商，"面对面"交流，耐心听民诉，诚心化民怨；重要问题区政协以社情民意等形式向区委、区政府专题报告，真正把问题协商在基层、解决在基层。自试点以来，委员工作室已收集社情民意信息XX余条，反映和督促相关单位解决各类问题XX余个。三是在协商活动中树立新样子。委员工作室通过群众提事、协商议事、研究定事、共同办事，既反映社情、又引导民意，切实发挥政协作为专门协商机构在基层社会治理中的重要作用，让群众真正感到人民政协为人民、政协委员在身边。比如X街道中兴社区政协委员工作室围绕加强物业管理、提升小区治理水平等方面多次组织群众开展协商活动，为区委、区政府推进老旧小区物业管理全覆盖提出了20余条针对性强、可操作的意见建议。

三、高质量推进，切实把作用发挥好。一是通过"攥指成拳"，推动基层协商更有广度。本着就近就便的原则，根据政协委员不同特长，分别纳入相应的委员工作室，进一步整合力量、形成合力。如区法院政协委员工作室吸纳纪委监委、公检法司等部门政协委员，协助法院做好矛盾调解、释疑解惑等工作。今年以来，参与法院诉前调解案件XX余件。安成经济开发区委员工作室吸纳人社、科技、金融等部门政协委员，结合"四送一服"针对性地组织政策宣传、项目申报等工作，推动园区减免厂房租金XXX余万元、税费XX余万元，为中小微企业提供生产经营资金XXX余万元。二是通过"精准把脉"，推动民主监督更有力度。委员工作室先后围绕文明创建、减税降费、环保整改等中心工作开展民主监督，真正"监"到点子上、"督"到关键处。比如在文明创建中，田东街道东风社区政协委员工作室多次组织政协委员监督区直部门结对共建、路长、街巷长等制度落实情况，积极与区文明办沟通对接，确保各项文明创建制度落到实处。三是通过"拉近距离"，推动政协履职更有温度。委员工作室立足"零距离"服务群众"驿站"的职能定位，去年以来，先后开展送医疗服务、送法律咨询、送科普教育、送文化讲座、送慈善爱心等服务活动，真正让群众得实惠、让委员接地气。特别是今年抗击新冠肺炎疫情中，各委员工作室组织政协委员参与社区疫情防控，踊跃捐款捐物，在"疫情大考"中交出了一份满意的政协答卷。