在防汛减灾和地质灾害防范应对工作会上的讲话

在防汛减灾和地质灾害防范应对工作会上的讲话

同志们：

刚才，省、市相继召开会议，对防汛减灾和地质灾害防范应对工作作出了一系列安排部署，为我们做好下一步工作指明了方向、提供了遵循，各级各部门一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。当前，我县已进入"七上八下"主汛期的关键阶段，各类突发性自然灾害随时都有可能发生，要求我们必须在思想上高度警惕，扎实做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备工作，全方位提升我县防汛工作质量。下面，我就做好防汛减灾和地质灾害防范应对以及安全生产工作简要强调几点意见。

一要进一步提高思想认识。

近年来，我县连续遭遇X年"X"和X年"X"洪水，今年的"X"洪水再次让我们神经紧绷。根据目前最新气象资料判断，今明两天我县将出现一次大到暴雨天气过程，市县两级气象部门均已发布暴雨预警，预计此次暴雨中心在江油、梓潼一带，雨量80－150毫米，最大可达200毫米以上，我县整体大到暴雨，雨量30－80毫米，主降雨时段为今天晚上到明天凌晨，所以我们除了继续做好暴雨次生灾害防范之外，还要重点关注上游来水情况。各级各部门必须牢固树立人民至上、生命至上理念，强化底线思维，增强忧患意识，坚决克服麻痹大意思想，时刻绷紧防灾减灾救灾这根弦，以高度政治责任感扎实做好防汛减灾工作，"宁可十防九空，不可失防万一"。要更多地采取群众喜闻乐见的形式开展宣传工作，广泛进行防汛减灾、地质灾害防治知识宣传培训，特别是宣传部门要加强宣传报道，营造浓厚氛围，增强宣传效果，全力提高群众防灾避灾意识和自救能力。同时，各乡镇要健全完善专业抢险队伍和群众防灾队伍，适时组织开展抢险救灾应急演练，扎实做好应急救援物资储备，确保各项防灾减灾措施落地落实落细。

二要进一步压实防汛责任。

县委、县政府分管同志要经常靠前研判、指挥调度防汛减灾工作，同时将责任分解到各个环节、各个岗位，确保所有防洪工程、危险区域、风险点都有责任单位、责任人，切实做到全覆盖、无盲区。同时，防汛抗旱指挥部作为政府议事协调机构，所有成员单位必须在指挥部的领导下开展工作，服从指挥调度。前期，县防汛抗旱指挥部办公室职能已经正式移交县应急管理局，这是防汛体制赋予的职责任务。因此，县应急管理局一定要充分发挥好牵头抓总作用，消除思想顾虑，大胆履职尽责，主动协调各方，理直气壮发通知、作安排、下指令，督促各级各部门认真履职尽责，确保防汛工作部署和措施落实到位。住建、交通、文旅、农业、教育等负有防汛责任的部门，要认真履行防汛工作责任制，督促本行业领域各单位切实履行好工作职责，把涉及防汛的各类风险隐患排查好，把防范应对措施做实做细，力争将所有隐患问题都化解在萌芽状态，不断提高安全保障水平。气象、水利、应急管理、自然资源等部门要密切监视雨情、水情、险情，及时会商研判，充分利用短信、电视、网络等媒介第一时间发布预警信息，如遇重大险情一定要以最快速度让更多受威胁群众接收到信息，特别要重点关注对老弱病残等特殊人群的预警信息发布。各乡镇要严格落实防汛减灾工作责任，集中时间和精力进一步细化防汛措施，在"防"的方面要落实预警监测的责任，在"救"的环节要落实撤离避险的责任，一旦因工作不到位、应对不及时造成人员伤亡的，必须严肃追责问责。县纪委监委、县委目标绩效办、县防汛指挥部要加强防汛减灾工作的督促检查，重点督查隐患排除、人员到位、物资准备、队伍建设等情况，确保各项措施落实、责任到位，对工作不落实、责任不到位的，要严肃追究相关领导和责任人责任。

三要进一步细化巡查排查。

相关部门和各乡镇要根据各自实际情况，按照雨前排查、雨中巡查、雨后核查的"三查"原则，聚焦江河堤防、水库塘坝、地灾隐患点等重点部位和重点区域开展常态化、动态化隐患排查工作，并在前期排查的基础上，深入检查防汛隐患、地质灾害隐患整改落实情况，对前期出现的险情和隐患进一步落实除险避险方案，有序做好重点部位巡查防守等工作。各乡镇要认真梳理防灾责任人和避险措施落实情况，及时向受威胁群众逐户发放并张贴"避险工作明白卡"，扎实做好隐患告知工作，同时设置好隐患点警示标志标牌、明确疏散转移路线和预警信号，确保灾害发生时所有人员转得快、安得稳、能避险。同时，中央环保督察进驻在即，各级河湖长要切实履职尽责，结合防汛减灾工作开展常态化巡河，亲自部署、亲自检查，及时发现解决河湖突出问题，深入开展清河、护岸、净水、保水"四项行动"，统筹推进河湖"清四乱"、农村水环境治理、农业面源污染、生活污水处理设施建设等河湖保护重点工作，严防秸秆、垃圾等废弃物入河、入库堵塞泄洪通道，切实保障河道畅通。

四要进一步加强值班值守。

县防汛抗旱指挥部带班领导要加大监督检查力度，强化对汛期值班的抽查检查，督促相关部门和各乡镇严格执行汛期值班制度，特别是乡镇党政主要领导必须有1人带班，原则上不得同时离开属地，三分之二以上的干部必须留守，确保24小时不空岗、值班时间不离人。要严格落实防汛信息与地质灾害信息报送制度，坚持有灾必报，一旦发生险情灾情，要在第一时间报告、第一时间处置，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报，并按照"边处置边报告，边核实边报告"原则，逐步完善灾情、险情信息，避免出现信息"断层"导致严重后果或恶劣影响。

五要进一步做好抗旱准备。

根据目前的气象预测显示，我县8月平均气温正常略偏高，8月上旬中期至中旬初期和8月下旬可能有阶段性高温少雨天气，所以我们既要防汛，也要抗旱。相关部门要密切关注雨情变化，加强旱情监测预警，准确分析研判形势，并将旱情、雨情及时通报各乡镇，使群众及时了解，提前做好抗旱准备。各乡镇要高度重视蓄水保水，特别是蓄水难度较大的地区要根据本区域的小微水利工程蓄水情况进一步细化补蓄措施，水利部门要及时组织灌区科学调水，以保障人民群众饮水安全为前提，兼顾群众生产用水。一旦出现旱情，农业部门要立即组织乡镇发动群众迅速开展生产自救，及时进行种植结构调整，尽量减少群众损失。

六要进一步抓牢安全生产。

近期，全国多地接连发生安全生产事故，如X月X日X市X县发生4人在养猪场化粪池中疑似沼气中毒死亡事故，我县也是生猪养殖大县，类似隐患同样存在。各级各部门要保持高度警惕，深刻汲取事故教训，扎实开展安全生产大排查大整治行动，特别要对危险化学品、交通运输、城镇燃气、化粪池沼气池等重点领域进行全覆盖安全隐患排查，对排查出的安全隐患全力整治，确保在7月25日前按时完成市、县两级专项整治任务。要聚焦留守老人、留守妇女、留守儿童等重点群体，切实加强防溺水、防触电、防沼气燃气中毒等安全生产知识的宣传教育普及，并对钓鱼、游泳、露营等户外活动进行安全提醒，不断增强群众安全意识，坚决防范遏制安全事故发生。特别是临近暑期，加之已经进入主汛期，要切实做好预防学生溺水工作，通过广播、电视、微信等形式和途径，及时警示提醒预防溺水知识，全力维护学生生命安全。