在巡察动员部署会暨巡前集体谈话会议上的讲话提纲

在巡察动员部署会暨巡前集体谈话会议上的讲话提纲

各位巡察组党员干部、同志们：

巡察作为巡察工作在基层的延伸，是党章赋予的重要职责。党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡察工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要部署，为我们做好工作提供了根本遵循。巡察巡察对于从严管党治党、巩固风清气正的政治生态，有着十分重要的意义。各级党组织和巡察机构要深入学习习近平总书记关于巡察工作的重要论述，深学细照新修订的巡察工作条例，进一步提高政治站位，确保巡察工作始终沿着正确方向前进。全面落实党中央和省委关于巡察巡察工作的部署要求，坚持政治定位，坚持守正创新，坚持问题导向，全面提升巡察规范化法治化正规化水平，以高质量巡察为高质量发展提供坚强政治保障。新一轮的巡察即将开始，希望各巡察组、各参与巡察的党员干部，全面总结运用上半年巡察工作的经验，以勇于担当负责、敢于较真碰硬的精神，扎实抓好即将开始巡察工作。下面，我再强调三点意见：

第一，锚定目标任务，紧盯贯彻落实党中央决策部署、群众反映强烈的突出问题，切实负起监督责任，树立巡察权威。巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。巡察工作在"两个维护"上肩负重大使命责任，要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患，督促各级党组织和领导干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握"两个维护"这个"纲"和"魂"，进一步提高政治站位、聚焦工作重点，把政治与业务有机结合起来，推动政治监督更加精准、更加有效。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督，紧盯权力和责任，紧盯"一把手"和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，深入查找贯彻落实党中央部署要求中的政治偏差，影响发展和安全的重大风险，党的建设、全面从严治党方面的突出问题，督促被巡视党组织以履职担当的实际行动做到"两个维护"。把规范化建设作为一项基础性工作来抓，在拓展延伸上持续用力，注重将巡察的政治标准和民心民意民生标准结合起来，以查找影响群众获得感、幸福感、安全感的问题为突破口。完善巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督"四个全覆盖"监督格局，完善巡察与组织、宣传、审计、信访等部门的协作配合机制，进一步发挥群众监督作用，调动广大群众有序参与巡察监督。推动问题解决，是巡视巡察工作的落脚点。被巡察单位要深刻认识巡察整改工作的重要性和严肃性，党委书记要承担起第一责任人责任，对巡察整改要直接部署、直接参与、直接督办；领导班子成员要把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，有什么问题就整改什么问题，该由谁整改就由谁整改。推动问题解决，是巡视巡察工作的落脚点。被巡察单位要深刻认识巡察整改工作的重要性和严肃性，党委书记要承担起第一责任人责任，对巡察整改要直接部署、直接参与、直接督办；领导班子成员要把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，有什么问题就整改什么问题，该由谁整改就由谁整改。

第二，创新方式方法，不断提升发现问题的能力水平，全方位深层次挖掘问题线索，依规依纪依法开展巡察，确保巡察经得起实践和历史的检验。巡察组要依纪依法依规开展巡察工作，充分调动被巡察党组织和领导干部配合巡察监督的积极性、接受监督的自觉性、实事求是查找问题的主动性，找准查实突出问题，推动问题解决，形成同题共答合力。各巡察组组长要带头增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，带领全组同志严守党的各项纪律，巩固落实主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿要求，持续打造忠诚干净担当的巡察铁军。在巡察方法上，如何对症下药，用好"望闻问切"。"观气色"。全面了解被巡察单位的职能定位、重要责任和工作任务，进一步研究确定需要重点关注的个性问题，避免"千人一面"。也可以列席被巡察单位的有关会议，针对各班子成员的特征特长，紧盯其分管领域、主抓工作开展监督检查，精准扫描责任落实、工作推进、廉洁自律等方面情况，准确查找领导干部履职尽责中的问题。"听声息"。巡察组可以听取被巡察单位的工作汇报和有关部门的专题汇报，也可以受理反映被巡察单位领导班子和下一级党组织主要负责人问题的来信、来电、来访等，了解被巡察单位的高发问题集中体现在哪里，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准查找"症结"，为被巡察单位提供准确的"诊断结果"。"询症状"。巡察组要与被巡视单位领导班子和其他干部职工进行个别谈话，向有关知情人询问情况，召开座谈会、走访等适当方式向被巡察单位的下属单位、部门了解情况。用政治的眼光来"由表及里""以下看上"，分析表象问题背后隐藏的失职失责、制度漏洞等深层次问题。"摸脉象"。巡察组可以采取民主测评、问卷审查，调阅有关文件、档案、会议记录等资料，抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况，开展专项检查等方式，认真甄别，加强研判，坚持具体问题具体分析，对不涉及党政主要负责人、不影响工作的一般问题，及时与被巡察单位主要负责人沟通交换意见，确保问题定性准确、客观公正，让被巡察单位满意、服气。

第三，强化组织保障，压紧压实各级责任，加强巡察组自身建设，着力发现和纠正政治偏差，不断提升巡察工作针对性和实效性。巡察监督别人，首先要监管好自己，因此自身建设就要坚持抓经常、抓细微，只有巡察组、巡察干部自己正派正直有担当，巡察工作才能有质量保障。巡察干部要不断提升政治领悟力、政治判断力和政治执行力，增强从政治角度分析判断问题的能力，要强化个人自身建设，强化对党和国家路线方针政策、党规党章党纪和国家法律法规的学习，练就过硬的专业素养和专业技能，不断提升发现问题的能力和水平，增强做好巡察工作的底气。以强烈的使命感和责任感肩负起重任，坚决拥护党的领导，贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚定不移听党话、跟党走。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神凝心铸魂、统领工作，强化政治忠诚度，增强政治敏锐性，持之以恒深化政治巡察。要严格按照巡察程序，坚持发现问题不动摇，落实要求不走样，履行职责不懈怠，以勇于担当负责、敢于较真碰硬的精神，保持高度的政治责任感和使命感，直面问题"唱黑脸"，坚持原则"动真格"，确保每一个巡察问题都有理有据，坚决杜绝"差不多""有可能"等情况的出现。巡察要坚持以"民本"为先，坚持从群众中来，到群众中去，充分体察民情、了解民意、倾听民声，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，关注群众反映的"急难愁盼"问题，让巡察真正惠及人民群众。要强化自身建设，把政治规矩挺在前，把纪律红线留在心，带头贯彻落实中央八项规定精神，遵守作风纪律、严守工作秘密，拧紧"安全阀"，筑牢"高压线"，绷紧"纪律弦"，自觉抵制各种不正之风，做到清正廉洁，严以律己。巡察组要成立临时党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用，不断强化巡察队伍政治建设、思想建设、作风建设，加强日常教育监督和管理，筑牢巡察干部纪律作风防线，始终保持巡察干部队伍的忠诚、干净、担当，确保巡察利剑永不蒙尘。

巡察工作只有进行时，没有完成时。巡察组要牢固树立"有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职"的观念，通过高扬巡察利剑，保持常态震慑，在激浊扬清中净化政治生态，着力发现并推动解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，切实发挥巡察监督作用，以巡察促进被巡察党组织工作落实，不断深化高质量巡察引领高质量发展的实践，努力开创各项工作新局面，以优异成绩庆祝新中国成立75周年。