在区委党纪学习教育专项整治工作推进会上的讲话

在区委党纪学习教育专项整治工作推进会上的讲话

同志们：

这次会议，主要是学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话精神和中央、省委、市委关于专项整治相关推进会精神，按照党纪学习教育总体安排，对我区专项整治工作进行再动员、再部署、再落实，以开展专项整治行动的决心、信心和实际成效推动党纪学习教育向纵深发展。刚才，几个牵头部门分别作了汇报。总体上看，都分别制定了具体的实施方案，做了大量的工作，取得了一定的效果。下一步，要围绕提高群众满意度、转变干部作风、推动高质量发展巩固扩大专项整治成效。下面，我讲三点意见。

一、提升政治站位，增强开展专项整治工作的思想自觉和行动自觉

我们要充分认识抓好专项整治的重要性迫切性必要性，切实增强责任感使命感，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委决策部署上来。

（一）以贯彻落实为根本点，充分认识专项整治的重要性。中央明确要求，这次要重点整治落实中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、违反中央"八项规定"精神以及层层加重基层负担等问题，要注重整治侵害群众利益、基层党组织软弱涣散、对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞等问题。把机关党建"灯下黑"问题纳入专项整治内容，把巡视巡察反馈意见整改、"三大攻坚战"交办问题、"六个专项"整治问题纳入专项整治内容。此外，我们还把规范使用管理国旗、国徽、国歌情况和社区标牌专项清理等纳入专项整治内容。这些都是中央、省委、市委和区委经过深入调研、反复研究确定的内容，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业、影响高质量发展的突出问题，都是必须拿下的"硬任务"，都是必须啃下的"硬骨头"，必须以彻底的自我革命精神加以解决。要通过专项整治，进一步在全区上下营造风清气正的政治生态，筑牢拒腐防变的思想防线，推动全区党员干部以高度的政治自觉、强烈的责任担当、真挚的为民情怀、无私的奉献精神，扎扎实实做好党的各项事业和全区各项工作。

（二）以解决问题为着力点，充分认识专项整治的紧迫性。党纪学习教育具体目标就是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。当前，我区干部队伍的主流是好的，但是在干部作风方面仍存在着这样那样的问题。这次开展专项整治的突出问题，在我区都不同程度的存在，有的还比较严重。比如，在不担当不作为方面，个别同志还存在敢于担当上思想不解放、推卸责任、能力不够本领恐慌、讲条件讲价钱、遇到矛盾绕着走的问题；在党的建设方面，还存在管党治党宽松软、党员理想信念缺失、基层组织软弱涣散、党建责任落实不力的问题；在落实中央"八项规定"精神方面，尽管面上的问题已经得到有效治理，享乐主义、奢靡之风得到基本遏制，但"四风"问题积习甚深，树倒根存，隐形变异行为禁而不绝，稍有松懈，就会反弹回潮；等等。这些问题如果不能及时解决，任其蔓延，必将积重难返，后果不堪设想。开展专项整治，必须主动对标对表中央部署和省委、市委、区委要求，针对这些顽症痼疾，以自我革命的精神、刀刃向内的勇气，彻底解决违背初心和使命的各种难题，确保定一项改一项，改一项成一项。

（三）以取得实效为落脚点，充分认识专项整治的必要性。当前，全区发展正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚阶段，既面临着前所未有的发展机遇和条件，也面临着前所未有的艰巨任务和挑战。能否把区委的决策部署落到实处，推动全区各项事业高质量发展，关键在于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍。开展专项整治，有利于引导党员干部坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力；有利于引导党员干部搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出解决问题的实招、硬招；有利于引导党员干部特别是各级领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高组织群众、服务群众的能力；有利于引导党员干部着力解决好作风方面存在的突出问题，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，进而以良好的党风促政风带民风，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，在全区上下凝聚起加快发展、科学发展的强大力量。

二、把准目标，推动专项整治工作高质量高标准开展

开展专项整治，就是要奔着问题去、向着困难攻、盯着实效改。工作方案已经明确了"整治什么、怎样整治、谁来整治"，下一步，我们要做的就是盯紧拧死，从严从实从细抓落实。

（一）要聚焦三个方面。要聚焦"整治内容"，切实增强针对性。专项整治抓什么？就是"8＋1＋1＋1"。"8"是中央规定动作，第一个"1"是整治机关党建"灯下黑"问题，第二个"1"是整治"1＋3＋6"遗留问题，第三个"1"是整治X水源地周边环境问题，这方面我就不再具体阐述。总之，要对准靶心、抓住要害，哪个问题最突出就着重抓哪个，要抓住矛盾最突出、意见最集中的问题，真刀真枪整治。不能当和稀泥、抹光墙的"瓦匠"，要当实打实、硬碰硬的"铁匠"。现在是4月初，距党纪学习教育结束一共是3个多月的时间，必须集中优势兵力，拿出主要精力下硬茬、出重拳，打好打赢规定动作"攻坚战"。要聚焦"检视问题"，切实增强有效性。找准问题是基础，解决问题是关键。在检视问题上，要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，不回避、不推脱、不遮掩、不畏难，敢于触及思想深处、触及问题实质。要坚持开门找问题，通过自己查、上级点、同级找、群众提等方式，把问题一个一个揪出来，原因一条一条摆出来，整改措施一项一项列出来，确保整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。要聚焦"薄弱环节"，切实增强持续性。专项整治的一些问题，不可能毕其功于一役，有些可能还会反复出现、难以解决。比如违反中央"八项规定"精神问题、形式主义官僚主义问题、层层加重基层负担问题、侵害群众利益问题等等，稍有不慎，就可能卷土重来。因此，专项整治必须要有打"持久战"、作长期斗争的思想准备。对这些易发多发的问题，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要始终保持专项整治工作的连续性，保持高压状态铁腕治理不放松，出现一次、治理一次，出现多少、治理多少，反复抓、抓反复，经常抓、抓经常，久久为功，抓出成效，做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手，群众不认可不罢休。

（二）要避免三种倾向。区委对开展专项整治决心是坚定的、态度是严肃的、要求是严格的，必须要下决心、动真格、求实效，把反对形式主义贯穿始终。要避免纸上谈兵走过场。开展专项整治最大的危险是走过场。要防止以问题整改为名，层层填表报数，增加基层负担。要防止只出题不答题、只发文件不落实。要避免急功近利搞形式。不能不顾质量抢时间赶进度，不能以为党纪学习教育3个月时间过了，专项整治就结束了，就可以喘喘气、歇歇脚了。必须要有锲而不舍、循序渐进的毅力，持之以恒，直到问题得到彻底解决。要避免就事论事浮表象。专项整治必须注重向纵深拓展，往真里抓、向实里整、从根上治。不能片面将会议、文件安排落实作为整改，防止有选择性地整改，防止台账整改、材料整改，防止简单整改就事论事，通过重点问题解决和不断深化，保证主题教育专项整治整体效果。

（三）要做到三个结合。要将解决思想问题和解决实际问题相结合。专项整治10个方面的重点问题，既有思想根源的问题，也有实际工作的问题，有的还存在相互交织的情况。解决思想问题就是要解决学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透不实和干事创业精气神不足不够不强等方面的问题，解决实际问题就是要着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要从解决思想问题入手，推动实际问题解决；以实际问题的解决检验思想问题解决的成效。切实在解决思想问题上改出干部新面貌，在解决实际问题上改出发展新变化。要将解决共性问题和解决个性问题相结合。对于规定动作，必须一项一项认真研究，一件一件落到实处，不能少、不变通，把规定动作做到位。鼓励各部门结合实际，在做好10项重点整治问题的同时，找准各自需要解决的突出问题，探索务实管用的具体举措，把自选动作做精彩。要将解决眼前问题和解决长远问题相结合。要有针对性列出当前急需整治的突出问题，以最快的速度予以解决，尽快达到治标效果。对于需要长期坚持整改的任务，要树立"有问题改问题、没问题防问题"的态度，及时把专项整治中形成的有效做法和成功经验，用制度形式固定下来，取得治本之效，进一步使制度成为严守政治纪律、践行宗旨意识的硬约束，使守初心、担使命成为党员干部的自觉行动。

三、落实责任，确保专项整治工作取得实效

抓好专项整治，是一项严肃的政治任务，也是检验主题教育成效的重要标尺。各部门都要把专项整治摆上突出位置，周密安排，压实责任，确保专项整治有序推进。

（一）突出责任抓落实。牵头单位要负总责、担实责；参与单位要立足职能、通力配合，形成工作合力，决不能出现推诿扯皮、敷衍应付等问题。各单位党组织要自觉扛起政治责任，党组织书记是第一责任人，要亲自谋划、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自推动，决不能当"甩手掌柜"。巡回指导组要加强跟踪指导、严格督促检查，对专项整治工作不重视、不得力，整改效果差、群众意见大的要就地督办、即行即改，督促整改到位，对问题严重的要及时向主题教育办反馈。专项整治组要认真履职尽责，坚持高标准、严要求，把握整治时限、聚焦整治重点，加强协调调度，全面准确掌握工作动态。

（二）建立制度抓深化。要建立通报制度。各牵头单位每周要向主题教育办报送工作进展情况，主题教育办专项整治组每半月采取适当方式向党员干部群众进行通报，提高群众知晓率和参与度。要建立调研制度。专项整治组、各牵头单位要会同巡回指导组通过调研、走访、座谈等形式，广泛征求党员干部群众的意见建议，及时了解发现并解决群众最需最忧最盼的问题。要建立评估制度。适时对专项整治情况进行"回头看"，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价。

（三）强化监督抓作风。区纪委监委作为主题教育专项整治牵头单位，要在带头抓好自身和本系统整治任务的同时，加强对各部门开展专项整治情况的督导检查，坚决纠正专项整治开展不力或搞形式走过场的行为，对推进力度不大、效果不实的单位，坚决纠住不放、一抓到底。对虚以应付、消极对待，走形变样、问题严重的给予组织处理；对表面整改、虚假整改、敷衍整改的严肃追责问责；对发现的违规违纪违法问题，要首先从政治纪律查起，从严从重处理，并进行通报曝光。

同志们，初心凝聚力量，使命催人奋进。我们要按照区委的统一部署，以高度的责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风开展好、落实好专项整治，在"守初心"中铸忠诚，在"担使命"中显风骨，在"找差距"中补短板，在"抓落实"中见成效，努力为新时代X区更加出彩做出更大贡献。