在经济工作会议上的讲话1

在经济工作会议上的讲话

同志们：

按照xxx的部署，今天我们召开全区xxx（扩大）会暨经济工作会，主要任务是回顾总结XXXX年工作成绩，安排部署今年重点工作任务，同时也是分析形势、鼓舞斗志、明晰目标、加压奋进，全力推动xxx各项事业站位新起点、强势开新局。

过去的XXXX年，面对诸多挑战和形势压力，我们做事谋为先、遇事迎难上、干事重结果，交出了可圈可点的成绩单，每一项工作成绩的取得，无不彰显出xxx上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量，无不见证了xxx党员干部意气风发、共谋出彩的生机和活力。我们以"创新引领"打造产业高地，xxx科创产业布局全面起势，省现代医药产业研究院正式揭牌，xxx市智慧科技产业园全面开工，全市首家新材料联合实验室建成启用，我们以XX家创新平台独居全市第一；我们以"项目为王"带动全局提升，"万人助万企"、经济运行调度、"腾笼换鸟"彰显全新活力，XXXX等龙头企业竞相发展，抗疫新药阿兹夫定顺利投产实现日产值XXXX万元以上，主要经济指标实现正向增长，新增退税减税降费1亿元；我们以"城市提能"加快城乡建设，X项基建项目全部完工，梅园路、紫金山路、福泉路等XX条道路路灯全部点亮，XX个乡村建设项目全部完成；我们以"水晏河清"厚植生态优势，丰收渠、小乌江河等应河治理项目竣工完成，XXXX多只红嘴鸥在白龟湖畔集群越冬，污染防治攻坚成绩居全市第一方阵；我们以"人民至上"增进民生福祉，探索建立的"1＋1＋N"防疫工作机制在全市推广，全市首家"马克思主义文化馆"建成投用，应滨书院、白龟湖省级旅游度假区创建成功，市民生实事任务全部完成。这些成绩的取得充分证明，xxx的干部队伍是敢干事、会干事、能成事的，全区上下是风气正、人心齐、干劲足的，xxx的发展是大有可为、大有作为的。在此，我代表xxxxxx，向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！

XXXX年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局年，也是实施"十四五"规划承上启下的关键年。面对新形势新任务，我们要坚持"敢"字为先、"干"字当头，紧盯观念抓转型、紧盯体制抓转型、紧盯产业抓转型、紧盯作风抓转型，促使xxx各项事业稳中有进、积厚成势、跨越发展。就做好今年各项工作，我再强调四个方面。

一、思想领先是最重要的领先，要鼓足劲头突破观念转型

xxx发展的每一次提速、改革的每一次突破，都是解放思想的结果，要实现xxx转型发展，观念转型就是"第一关"。我们要明大势、入大局，当前我们面对的是"新"的征程，党的XX大擘画了新蓝图，省委、市委全会指明了新方向，我们要坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，在全面贯彻落实党的XX大精神上迈好第一步，在贯彻新发展理念、融入新发展格局上探索新实践；我们面对的是"变"的局面。国内外经济发展中的不确定性、难预料性已成为常态，我们要学会准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局；我们面对的是"稳"的要求。中央经济工作会议连续五年强调"稳字当头、稳中求进"，目前我区经济运行总体平稳，但"稳"的基础尚不牢固，还未形成稳定向好的长趋势、大走势。我们要把稳经济大盘放在优先位置，以稳促进、以进固稳；我们面对的是"拼"的态势。当前区域竞争愈演愈烈，省内其他地市xxx和周边兄弟县区都在努力奔跑，大家不仅拼招商拼项目、还拼人才拼平台，不仅拼硬实力、还拼软实力，我们稍有松懈就会优势归零，在转型发展中"出局"。面对新形势新任务，我们要经常提出"五问"：一要问问自己心中有没有大局？行动上能不能坚决服从大局？推进xxx转型发展是全体xxx人的事业和大局，每一位同志都要服从这个大局，服务这个大局，推进这个大局，这也是政治纪律。二要问问自己是不是做到了履职尽责？xxx发展，人人有责。党把我们放在现在的位置上，就必须履好职、尽好责，盯紧重点项目、重点工作和重要任务，立足本职把该担的任务扛起来，该尽的责任尽到位。三要问问自己是不是做到了令行禁止、担当作为？面对xxx作出的决策部署，要多找必须干、如何干的依据、少找不能干、干不成的理由，真正做到令行禁止、立说立行。四要问问自己敢不敢直面困难、克难攻坚？我们干事业本身就是化解矛盾、破解难题的过程，要敢于啃硬骨头，找准问题症结，用好政策武器，提高克难攻坚的实效。五要问问自己有没有真抓实干的效果？干什么事都要求实求效，尽心尽力地做好每一项工作，积小胜为大胜，让每一项工作都有快的进展、好的效果。要想答好这"五问"，就必须鼓足劲。一要鼓足敢为人先的"闯劲"。敢为人先，才能发展领先；敢闯新路，才能开创新局。我们建设"xxxx"和转型发展，没有先例可循、没有经验可用、没有模式可搬。我们必须拿出昂扬向上的朝气、勇立潮头的志气、攻坚克难的锐气，"敢想、敢当、敢为"，"不等、不靠、不怨"，敢于打破思维定势、工作惯性和路径依赖，把别人没干过的事，先干起来；把别人已经干成的事，学习经验干得更好；把看上去不具备条件的事，善于创造条件干，努力闯出一条新路来。二要鼓足只争朝夕的"干劲"。成绩都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。形势逼人、任务催人，xxx的每一位干部都要打起十分精神、付出百倍努力，一锤接着一锤敲，一事接着一事做，确保干在实处、务求实效。要持续开展"三个一批"项目、"六大比拼"活动，比服务、比效率、比实绩，拼速度、拼质量、拼结果，在大比拼中明方向、聚力量、齐奋进。三要鼓足虎口夺食的"抢劲"。机遇稍纵即逝，不去抢，就会坐失良机；时间一去不回，不去抢，就会浪费光阴；竞争日益激烈，不去抢，就会淘汰出局。我们财力有限、资源有限，必须学会善于借势、勇于争抢，向上抢政策、抢资金、抢项目，向外抢投资、抢资源、抢人才，向内抢时间、抢进度、抢效率。在这里我强调一点，对省市级部门为我区出台的配套支持文件和专项债申报方案，都要趁热打铁，盯死盯牢确定的项目，跟进跟紧明确的事项，将"白纸黑字"变成"真金白银"，将政策红利化为发展胜势。四要鼓足精益求精的"钻劲"。转型发展不是某一家单位的单兵突进，更不是某一个领域的一枝独秀，而是要集全区之力全面突破、谋求全胜。只要有利于发展、有利于大局的事，xxx、xxx决策过的事，就不犹豫、不争论，先干起来再说，先办成了再说，责任面前不推诿、矛盾面前不回避，在克难攻坚、真抓实干中打开工作局面。我们xxx每一个干部都要转变观念，提振干事的精神劲头，不换思想就换人，跟不上发展节奏就让位，以观念转型为xxx转型发展提供坚实思想基础。

二、体制机制是最突出的瓶颈，要勇闯敢试突破体制转型

体制机制是制约xxx建设发展的最突出瓶颈，区xxx一直高度重视这一关键问题，经过近两年多的探索实践、协调推进，目前我们的机构改革取得重大实质突破，事业单位机构已经市委编委会研究通过，行政工作机构正在有序推进，现在还有部分单位没有整合完毕，我们要集中精力把体制转型"后半篇文章"做好，突出抓好三个方面。一是加快完成机构改革人岗捋顺。我们要按照"人岗相适、人事相宜"原则，突出精准科学。精准就是对干部作出实事求是、客观准确的评价，科学就是把干部用对地方用好位置。在座的每一位干部都是xxx的中坚力量，大家认真想一想，这两年你在xxx处于什么样的位置，你都干了什么，干成了什么，跟别人相比，你的优势在哪，等到机构改革调整到你的时候，就不要再跟组织说这说那了，组织上选用干部，不是比口号、比决心，无论说得多么好，关键是要比实绩、比效果。我们在人岗捋顺工作中，要综合考量干部实绩，既要看干事过程中是否尽心尽力，更要看结果是否达到预期，既要看采取了哪些措施，更要看取得了什么实效，要把干部放到最适合于施展才华的岗位上，让干部潜能得到最大限度发挥，创造出最大人才价值。二是完善高位推动高效落实机制。抓好高位推动机制的关键，就是坚持以上率下、抓好领导带头。xxx班子成员要率先垂范，带头执行xxx决策部署，认真履行分管领域的领导责任，持续推进县级领导分包重点项目、联系重点工作机制，主动到困难多、矛盾大、工作推进艰难的地方化解矛盾、破解难题，为全区干部职工树好"风向标"，当好"领头雁"。高效落实就是要坚持雷厉风行的作风，对xxx的各项部署不推诿、不扯皮、不懈怠，说了就干、干就干好。各职能部门、各镇办要深入践行"13710"工作法，持续强化目标倒逼、进度倒逼，倡树"以日保周、以周保月、以月保年"的理念，在每一项工作中都拼速度、比质量、争先进；各位农村基层干部特别是村支书，要争当服务中心大局、化解基层矛盾、推动重点工作的先锋，在征地拆迁中能做到"我先拆"，在乡村振兴中能做到"我先干"，始终立得正、行得端、做表率。三是优化敢拼善为干事生态。去年中央经济工作会上，习近平总书记强调"要激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。"今年，我们要在全区激励"四敢担当"。一要让干部敢为，每一名xxx党员干部要把心思和精力都放在团结干事上，切实增强发展的责任感紧迫感，要学会"跳出式"思维，班子成员要跳出分管看大局，各局委一把手要跳出职能看全局，各级党员干部要跳出岗位看工作，紧紧围绕xxx"xxxx"建设目标，想xxx之所想，谋xxx之所谋，办xxx之所定。工作中不要怕犯错，只要是出以公心、为了事业，只要是能给xxx做贡献的干部，区xxx一定会全力支持、为你们撑腰。组织部、纪工委要健全干部奖励机制和容错纠错机制，对敢为善为者给予更多鼓励和支持，对成功者给予褒奖和激励，对探索中的挫折给予理解和宽容，为那些敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，让他们放心、放胆、放手去干事创业，在转型发展中展现xxx"敢为"风采。二要让地方敢闯，各镇办要持续解放思想，找准建设发展的先进地区坐标，敢于向全市、全省先进标杆看齐，锻好长板、补齐短板、筑牢底板。时刻保持昂扬向上的精神状态，在落实区xxx决策部署中、在推动重点项目重点工作中，多学新政策、多想新办法、多提新建议，在攻坚克难中大胆闯、大胆试、大胆干，要在全区上下形成比学赶超、争先创优的生动局面。三要让企业敢干，要持续优化营商环境，深化"首席服务官"和"放管服效"改革，用好用活"万人助万企"活动载体和"企业家之家"服务平台，帮助企业及时掌握政策、创新升级、发展壮大，要继续优化金融、财税、用地等生产要素配置，让更多优质企业在xxx创业、在xxx创新、在xxx创造，不断放大创新创业的乘数效应。四要让群众敢首创。我们要充分尊重群众首创精神，集中全区xx万人民群众智慧，在全区兴起创新创业热潮。各级各部门要搭建服务创新创业的平台载体，让辖区群众积极参与技能培训、自主创业、文明创建、志愿服务等工作；要畅通群众意见渠道，把群众的好点子、好路子用到转型发展中，把群众的好意见、好建议落实到工作实践中，把群众的好经验、好做法扩大到全区全市更大范围中，让xxx大众创业、万众创新蔚然成风。

三、产业发展是最坚实的基础，要凝心聚力突破产业转型

面对转型发展的新形势，我们要坚持务实重干和比拼争先意识，把产业转型的底子扎好，把产业转型的路径找好，具体来说就是抓好"六大比拼"，拼出开门红、比出全年优、争出满堂彩。一要开展"三个一批"项目大比拼。转型发展离开了项目，就是无源之水。当前，全区上下坚持"项目为王"，大抓项目、抓大项目、抓好项目的共识已经形成，要再添"一把柴"，班子成员、县级干部要冲锋在前、战斗在一线，带领各镇办和分管领域，比一比招商力度、看谁的签约项目数量多，比一比投资进度、看谁的开工项目推进快，比一比建设速度、看谁的投产项目效果好，把项目建设这把"火"烧得更旺。前两天，我们制定出台了xxx年县级干部分包重点项目和分包产业链招商的文件，各级领导干部要吃透文件精神，制定切实可行的工作举措，确保各项任务落地落实。二要开展市场主体培育大比拼。市场主体是经济发展的"顶梁柱""发动机"，市场主体活力迸发，经济发展就会动能澎湃。面对当前我区市场主体少、质量不高等劣势，我们要实施市场主体培育培优计划，大中小微企业一起抓，盘活存量、做优增量、提高质量，特别是各镇办要比一比谁招的企业多，比一比谁招的企业增长快，比一比谁招的企业纳税贡献大，加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、小微型企业枝繁叶茂的发展格局。三要开展城市建设大比拼。城市建设既是一项民生工程，又是一项政治任务。要集中破解征地拆迁、资金筹措、环境保障等"三大瓶颈"，全力实施道路畅通工程等"五大工程"，各镇办要比一比谁的城建名片多，比一比谁的配套设施优，比一比谁的精细化管理水平高，比一比谁的生态工程推进快，助力城市颜值与气质同步提升，加快打造品质新城。四要开展乡村振兴大比拼。xxx要先行，乡村必振兴。要盯紧"五大振兴"，农综办要牵好头，各镇办要比一比谁的乡村产业发展势头猛，比一比谁的农村人居环境美，比一比谁的集体经济实力强，比一比谁的乡村治理根基筑得牢，写实乡村振兴这篇"大文章"。五要开展民生改善大比拼。我们所做的一切工作，就是为了让群众得实惠、增福祉。要着眼"看得见"的项目、"最期盼"的小事、"品质化"的追求，各级各部门要比一比谁的民生实事办得快，比一比谁的"一老一小一青壮"问题抓得实，比一比谁能让群众的"口袋"鼓得高，比一比谁的群众口碑树得好，努力让发展实绩更有"温度"、民生答卷更有"厚度"。六要开展平安建设大比拼。营造安全稳定的政治社会环境，是我们要担起的政治任务和政治责任。要以"三零"创建为抓手，以"五治"融合为路径，以"七个不发生"为目标，各职能局委之间、各镇办之间要比一比谁推进平安建设招数多，比一比谁的政治安全防线筑得牢，比一比谁的基层治理工作抓得实，比一比谁的风险防控体系织得密，再创市级平安建设优秀县区，让长治久安永驻xxx。

四、作风纪律是最有力的保障，要动真碰硬突破作风转

"六大比拼"是目标，也是考验，更是锻造钢铁队伍的试金石，如何能在"六大比拼"中交出满意答卷？关键在于一支作风纪律过硬的干部队伍，我们要树牢争先晋位、争创一流的务实作风，这不是一句口号、一句空话；对一个单位来讲，要想争先晋位、出功出彩，就必须营造干的氛围、鲜明干的导向。这个氛围指的是团结协作、担当干事、以上率下的氛围，而不是推诿扯皮、各自为战、欺上瞒下的氛围；这个导向指的是实干实绩、奖优罚劣的导向，而不是弄虚作假、争功揽过的导向。习近平总书记在XX大报告中提出，"新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的"。对xxx来说，要认真贯彻总书记的重要指示，就必须强化"四个导向"，让作风成为转型发展路上最强的战斗力。

一要强化"主动担当"的责任导向。有责须担当，失责必追究。落实责任既要到部门、更要到人头。今天会上对xxxx年工作进行了全面细致的部署，会后各级各部门要对各自承担的工作任务细化分解、建立台账，工作要落实到部门、责任要具体到人头、时间要细化到节点，每一项工作都制定落实路线图，工作干什么、谁来干、怎么干、谁分管、什么时间完成、完不成怎么办，都要一清二楚。问责既要到事、更要到人，盯住不落实的事、追究不落实的人，哪个部门出了问题，部门负责人要负主要责任；哪个事出了问题，责任人要负直接责任。通过明责、履责、问责，倒逼工作落实。