纪委书记在党风廉政建设工作推进会议上的讲话

纪委书记在党风廉政建设工作推进会议上的讲话

刚才，纪委副书记、政治部xx主任代表纪委做了工作报告，总结成绩客观全面，查找问题实事求是，部署任务措施有力，希望各级党组织抓好贯彻落实。

下面，我代表党委再强调三个方面的意见。

一、聚焦形势任务，强化忧患意识，切实增强全面从严治党政治自觉

过去的一年，各级党组织和纪检部门坚决贯彻上级党组织关于党风廉政建设的各项决策部署，坚持正风肃纪、树立正气，坚持关口前移、标本兼治，以前所未有的力度推进党风廉政建设向纵深发展，为圆满完成各项中心任务提供了坚强的思想政治和纪律作风保证。同时，我们也要清醒认识到，当前队伍正处在改革深化期、职能调整期、体制磨合期，面对很多新问题、新挑战，要求我们必须始终保持思想上的冷静和清醒，深刻认识加强党风廉政建设的重大意义。

（一）加强党风廉政建设是推进全面从严治党的根本要求。

抓好党风廉政建设是落实全面从严治党的重大政治责任，是永葆队伍坚定正确政治方向的重大政治任务。习近平总书记将防范化解重大风险列为全面建成小康社会三大攻坚战的首位；十九届中央纪委三次全会报告明确指出：必须一以贯之、坚定不移，把全面从严治党长期坚持下去，任何时候都放松不得；黄明书记把加强党风廉政建设作为党中央组建应急管理部门战略意图顺利实现的重要保证，要求全系统时刻保持戒惧之心，坚定全面从严治党的政治自觉；局党委提出要以壮士断腕的勇气和铁面包公的态度清除积弊，坚决将廉政风险隐患消除于未然，充分体现了上级党组织对全面从严治党的高度重视和坚定决心。各级党组织必须提高政治站位，以更大的决心和力度，把党风廉政建设抓得更紧、抓得更严、抓出实效。

（二）加强党风廉政建设是落实"两严两准"标准的重要保证。习近平总书记指出改制转隶后的队伍执行严肃的纪律、严密的组织，从严治党仍然是不变的主题。当前，执法问题已经引起了总书记、总理等中央领导的高度关注。

（三）加强党风廉政建设是防范化解队伍风险的有效途径。

习近平总书记在省部级领导干部培训班上，从全局和战略的高度，分析研判了七大领域风险，高度重视风险防范化解工作。要强化风险预测和管控，切实把影响队伍安全稳定的各类明患隐忧消除在萌芽状态。当前，队伍在政治安全、作风建设、执法、后勤领域、作战训练、队伍管理、失密泄密、舆情管控、管酒治酒、预防犯罪、涉赌涉贷、赴京上访等12个方面存在安全风险。另外，去年相继发生来省进京缠访闹访、醉驾、诽谤领导、网络赌博等恶性事件，教训十分惨痛，很多领导干部也被追责问责。各级党组织一定要总结经验教训，建立行之有效的制度体系，切实扎牢拒腐防变的笼子，坚决杜绝各类违纪违法问题的发生。

二、提高政治站位，突出标本兼治，着力推动全面从严治党纵深发展

今年党风廉政建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻十九届中央纪委三次全会精神，坚持党的政治建设与防范化解重大风险为统领，狠抓全面从严治党责任落实，持续改进作风，坚决惩治腐败，全面建设忠诚干净担当的队伍，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境提供坚强保证。

（一）坚持政治统领，永葆忠诚本色。各级党组织和领导干部要坚持把政治标准、政治要求贯穿始终，坚定政治信仰牢记初心使命。

一是要严格政治标准。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。今年，党委将按照部局党委要求，重点抓好"学训词、铸忠诚、创新业、立新功"主题教育，分级举办学训词理论轮训班，确保广大指战员将总书记训词融入到灵魂血脉、落实在一言一行，树牢"四个意识"、增强"四个自信"、践行"两个维护"，严守政治纪律、政治规矩，坚决确保党中央、上级党组织决策部署在不折不扣的落实到位。

二是要强化政治监督。要紧盯关键少数，管住绝大多数，加大对个人重大事项的抽查力度，对隐瞒不报、不如实报告的，严格落实纪律处分和组织处理措施。按照部局部署要求，对四分之一支队级单位开展政治巡察，重点围绕践行两个维护，遵守政治纪律和政治规矩，选人用人，整治形式主义、官僚主义等工作开展巡察，对过去长期积累的廉政积弊进行一次全盘扫描，对出现履行"两个责任"不力、党组织弱化的单位，严肃追究党组织和领导干部责任。

三是要增强政治本领。要把政治能力作为领导干部履行职责的首要能力，融入到的各项工作中。认真学习贯彻近期中央下发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》等党内重要制度规定，严肃党内政治生活，强化党性锻炼，加强机关党建，建强基层思想骨干队伍，确保队伍始终听党话、跟党走，永葆对党忠诚的政治本色。

三、强化使命担当，层层压实责任，坚决确保全面从严治党责任落实

习近平总书记指出，责任担当是干部必备的基本素质，有多大担当，才能干多大事业。各级党组织要把党风廉政建设责任体现到日常、固化为制度、转化为自觉，坚决预防腐败问题和违法违纪案件发生，努力实现"一个不能少、一个不能掉队"的目标。

（一）强化党委主体责任。各级党组织要强化从严治党的意识和担当，从党委议管、议教、议训、议廉、议审等方面落实全面从严治党主体责任，定期对党风廉政建设形势进行分析研判，建立跟踪督办机制，确保处理到位、整治到位。各级党组织主要负责同志是第一责任人，必须亲自挂帅谋划，亲自推动落实，带头讲党课，做廉政承诺，建立健全落实党委正副书记约谈班子成员、上级纪委领导约谈党委主要领导的"两个约谈"机制，把严实要求体现到各项工作中，班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，落实一岗双责。

（二）强化纪检监督责任。各级纪委要坚持有案必查、有腐必惩，按照"线索清晰的必查、问题集中的必查、实名举报的必查"原则，对违法违纪行为亮明态度、体现力度，综合运用"四种形态"监督执纪，要让红脸出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整的成为违纪处理的大多数，让党纪重处分、重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。要主动对接地方纪委监委开展问题线索大起底，力争在移交地方纪委监委前办结案件。今年部局将建立级纪委书记集中述职制度，也将参照执行，对履职不力的纪委书记进行提醒约谈，通过责任倒逼，确保全面从严治党各项任务取得实效。

（三）强化责任体系建设。今年，党委将结合上级政策的出台，组织修订队伍管理教育、信访、督察以及审计监督等方面的制度规定，出台作风建设、管酒治酒和风险排查等方面的规定文件，探索建立纪委派驻工作机制等一整套长期有效、好使管用的制度规范，确保各项工作有据可依。各级党组织要严格落实各项规章制度，形成一级抓一级，一级抓给一级看的工作格局，保持队伍的正规有序。同时，各支队党委也要在纪检审计干部的选拔、调配、立功受奖等方面给予优待政策，解决其后顾之忧。

（四）建立容错纠错机制。为进一步树立干部干事创业、创先争优的鲜明导向，党委按照"预防为先，履职到位，惩罚在后"的工作思路，在制订风险排查管控实施办法的基础上，也建立了容错纠错机制，对在狠抓上级决策部署、创造性开展工作、主动化解历史矛盾纠纷、处置突发事件临机决断、从严治党治队过程中，出现一般性失误的，将在追究领导责任时酌情考虑，免于或从轻处理，为负责者负责、为担当者担当，在营造改革创新、担当作为的良好氛围。