国企董事长在经营目标管理大会上的讲话
国企董事长在经营目标管理大会上的讲话
同志们：
刚刚过去的一年，是XXXX发展史上具有里程碑意义的一年。站在两个百年的历史交汇处，我们努力克服XX和宏观经济下行的不利影响，顺利完成了"全力打造XXXX经济社会发展最大引擎，区属国有企业实体化转型创新典范和'XXXX'发展战略国企铁军"的战略目标，吹响了新一届党委会、董事会、监事会及经营管理层推动XXXX高质量发展的冲锋号。
今天，我们召开XXXXXXXX年度经营目标管理大会，主要任务是总结XXX年取得的成绩，科学分析当前形势和面临的历史机遇，安排部署XXXX年工作。刚才，XX同志通报的XXX年经营目标完成情况和XXXX年经营管理目标任务，都经过了党委会、董事会研究，既实事求是，也符合公司长远规划和发展实际。同时，会议下发了《XXXXXXXX年工作要点》、《关于进一步加快推进XXXX年度重点项目建设的实施意见》、《关于进一步做强做优物资贸易产业的实施意见》等文件。集团公司与各子公司签订了经营目标和安全目标责任书，希望大家认真领会，压实工作责任，围绕工作目标，狠抓工作落实。下面，我就全年工作讲几点意见。
一、XXX年主要工作回顾
XX年，XXXX在区委、区政府的坚强领导下，在区财政局的精心指导下，紧紧围绕区委"XXXX"发展战略和集团公司年度经营目标，攻坚克难，奋勇争先，各项工作取得明显成效。
（一）经济总量实现新突破
XX年，XXXX完成生产总值XX亿元，实现总收入XX亿元，总资产达XXX亿元，净资产达XX亿元。分别比上一年度增长12％、12％、7.5％、1.5％。其中，项目建设完成总产值XXX亿元，比上一年度增长10％；物资贸易完成总产值7.6亿元，比上一年度增长12％；融资规模完成39.5亿元，比上一年度增长100％。
（二）项目建设迈上新台阶
一是持续推进XXX等续建项目，完成年度投资XX亿元；快速推进西华师范大学公租房及教工宿舍老旧小区改造建设项目，年度完成投资XXX万元。二是完成了市委市政府"100件大事"相关重点项目建设进度，承担完成了区委、区政府重大项目开工仪式等相关工作，完成投资5亿元。三是进一步完善了项目建设基本程序，优化了项目建设流程，完成了政府专项债项目储备和固定资产投资申报，并获区级表彰，已竣工项目全面投入使用。
（三）融资保障取得新成效
一是努力克服融资环境变化带来的不利因素，精准施策，科学应对，进一步密切银企合作关系，畅通了融资渠道，及时为企业发展注入活力。二是全面清理和审计公司债权债务，确保公司的负债率控制在合理的范围内。三是进一步优化不良债权债务处置，妥善处理企业信用等级评定遇到的障碍，为企业可持续发展提供有力支撑。四是积极整合社会资本，加大非定向融资产品的发放力度，为企业融资开辟更多的途径。
（四）物资贸易实现新发展
一是积极推进商贸企业"升规入统"工作，将XXX＼XXX＼XXX公司纳入规模以上企业发展，稳步做大做强物资贸易规模。二是以XX为龙头，积极拓展XX进出口贸易、XX生产物资贸易、XXX生活物资贸易等，不断延伸物资贸易产业链条。三是充分利用XXXX建成的商业综合体和培育的市场体系，着力在培育"人流、物流、资金流"上下功夫，物资贸易新格局进一步显现。
（五）城市服务拓展新格局
一是完成XXX的环境整治，不折不扣地将环境保护工作落到实处。二是进一步加大医疗废弃物处置投入力度，特别是针对XXXX肺炎XXXX特殊情况，医疗废弃物实现全面处置，有效保障了人民群众生命财产安全。三是为解决市民"停车难"问题，与城管部门、住建部门一道对街面停车和XXX立体停车库建设进行了科学规划和调整。
（六）国有资本布局实现新优化
一是围绕建设"新型建材产业园"大力发展装配式建筑、新型材料生产、再生资源利用，装配式建筑产量不断提升。二是加快新能源建设，加强与XXX合作，积极开展新能源及充电桩项目建设。三是按照医疗、康养结合的战略思路，大力发展大健康产业，快速推进中医医院临江院区项目及XXXX区人民医院扩建项目建设，为大健康产业的顺利实施奠定基础。
（七）党建工作开创新局面
一是深入开展党史学习教育活动，始终把党建工作植入XXXX发展的各个环节、各个层面，把党史学习活动教育成果转化为XXXX发展的内生动力，增强了XXXX发展的凝聚力、战斗力。二是抓班子带队伍促发展，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，XX建工把党组织建到项目部，受到组织表彰。三是积极开展党风廉政建设评价工作，党风廉政建设社会评价工作，做到了"百分之百知晓，百分之百支持"。三是扎实开展"我为群众办实事工作"，深入基层、深入群众、深入一线，真情为老百姓排忧解难，为困难群众送温暖。四是退役军人创业之星受到市级表彰，部分支部党组织和优秀共产党员受到区委隆重表彰。同时，工会、共青团、妇联充分发挥职能职责，开展了丰富多彩的组织活动，进一步凝聚了公司发展活力。
同志们，回顾2021年，我们在困难中求发展，在挑战中求突破，在艰难中创佳绩，大考难考一路迎考，大关难关一路闯关，大仗硬仗一路胜仗，全面完成了各项工作目标。这些成绩的取得来之不易，这些成绩得益于区委、区政府的坚强领导，得益于相关部门的大力支持，得益于XXXX党委、董事会、监事会、经营管理层和全体同事的共同努力，得益于一、二级子公司和参股企业的辛勤付出！在此，我代表XXXX党委、董事会向各位班子成员，战斗在工作一线的一、二级子公司、集团各部门及全体同事致以诚挚的感谢！
同志们，过去的一年，尽管我们取得了一定的成绩，但我们要安不忘危，兴不忘忧，在总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和面临的压力，在来年工作中，我们共同面对，逐步加以解决。
二、客观分析当前面临的形势和机遇
习近平总书记在中央政治局学习时强调：全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保"十四五"时期我国发展开好局、起好步。完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局既是XXXX的政治责任，也是国有企业的历史使命。
当前，从国际层面看，以XX为首的西方势力，对我国的制裁仍未全面解除，投资、消费两架"马车"仍是当前拉动经济增长的重要战略举措。从国内层面看，聚焦碳达峰碳中和，国际国内双循环，推动经济高质量发展是新的发展趋势和必然走向。从宏观经济层面看，十四五期间，国家将加大对实体经济发展支持力度和国有企业改革力度。去年以来，中、省、市、区相继召开XXXX年经济工作会议，也为XXXX发展指引了方向、指明了路径、指出了重点。我们要准确把握今年宏观经济形势、政策取向和重点安排，增强工作预见性，掌握工作主动权，抢抓新的发展机遇。
（一）立足顺投看顺投。XXXX组建以来，我们积极突破关键发展要素瓶颈，盘活国有资产资源，做大做强产业基础，积极推进企业转型升级，集团实力和规模进一步壮大，为XXXX经济社会发展提供强大支撑。同时，随着企业的发展，面临的困难和问题也异常突出，对企业可持续、高质量发展带来了巨大挑战。当前，面临实体化转型升级、产业化上档升位的战略转折期，科学研判经济发展形势显得尤为重要。
（二）立足对比看顺投。区属XX国企齐头并进，你追我赶，竞相发展。迫使我们要有敏锐的商业眼光和商业思维，在错综复杂的发展环境中，抢抓良好的发展机遇，精准思维，主动对接，才能让XXXX勇立潮头，劈波斩浪。
（三）立足发展看顺投。通过近年来的发展，XXXX的资源优势、人才优势为XXXX长远发展奠定了坚实的基础，项目建设的承载能力、市场领域的拓展能力、发展要素的保障能力必将为XXXX高质量发展提供强大支撑。
同志们，立足新发展阶段，我们务必保持清醒头脑，瞄准中、省、市、区的政策导向和工作取向，抓紧项目储备和资本投入，力争形成更好、更有利于XXXX发展的良好格局，争取更多真金白银的政策支持，避免出现"看不见、看不懂、来不及"的被动局面，将千载难逢的机遇转化为推动XXXX高质量发展的不竭动力。
三、科学安排XXXX年工作
XXXX年，是党的XX大召开之年，是实施"十四五"规划的关键之年，我们要始终坚持"稳字当头、稳中求进、跳起摸高"的总基调，深入实施区委"XXXX"发展战略，围绕"两利四率"的总目标，全力实施XXXX"六大行动"，促进"六大主业"竞相发展，优势产业进一步凸显，全力推动XXXX高质量发展，实现一季度"第一时间全面复工复产，各项工作开门红"，二季度"抢时间、抢进度、抢任务"，三季度"主动加压，主动出击，主动攻坚"，四季度"全力冲刺"的良好发展态势，确保全年目标全面完成。
（一）大力实施国有企业改革三年行动。一是加快推进企业转型发展。完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，结合"国企改革三年行动"和公司发展实际，优化XXXX"十四五"发展规划编制，明确转型升级发展战略定位、战略目标、战略路径及主导产业，巩固以国有资产经营、金融创新和城市管理为重点的基础产业，优化以项目开发、物资贸易和新能源为重点的支柱产业，逐步形成主业优势明显，相关产业齐头并进的良好局面。二是着力提升企业核心竞争能力。充分发挥企业自主创新能力，积极引导和支持创新要素向优势产业集聚，放大国有企业平台效应，推动顺琪建工资质上档升级，进一步增强市场拓展能力；做强做实企业信用等级，多角度全方位创造条件，争创AA＋信用等级评定；充分利用国有资产管理、城市弃土管理、医废处置等优势资源，延伸企业产业链条，提升企业承载能力；优化企业经营管理，完善企业管理制度，健全企业经营市场网路体系，强化企业竞争能力，加快构建"企业主体、市场导向、政府支持"的良好格局。三是不断健全企业管理机制。根据XXXX企业发展战略，制定人力资源中长期发展规划，科学设置管理人员和员工岗位，合理确定用工总量和工资总额；进一步深化市场用工、市场薪酬和市场激励机制，积极推行经理层人员任期管理制度，签订聘任合同和绩效目标责任书；深化XXXX市场化薪酬制度改革，推动薪酬分配制度向管理骨干和一线专业技术员工倾斜。
（二）大力实施项目建设攻坚年行动。一是高质量高标准推进在建项目。坚持项目总抓手，投资主驱动，严把项目建设安全关、质量关、进度关，全面完成清晖阁及沿江景观提升工程、南充电影工业职业学院一标段、南充高新区科创路北延线及配套建设项目、南充高新区污水管网及园区拓展项目、南充顺蓬营一级公路、四海街隧道及片区基础设施工程、西华师范大学北湖校区教工宿舍老旧小区改造等项目建设进度，着力打造项目建设精品工程和示范标杆。二是大力度大手笔推动新建项目。坚持"开局就是决战，起步就要冲刺"的攻坚姿态，加快项目勘察、设计、预算等前期工作，强化项目建设要素保障。按照"挂帅出征、挂图作战，顺排工序、倒排工期"的要求，集中精力稳步推动紫云里、三合府、荆合府等项目开发进度，全力以赴推动XXXX区人民医院、西华师大公租房等项目建设，确保项目投资量、工程量、实物量"三量齐增"，全面完成年度目标任务。三是多层次全方位推进竣工项目结算。坚持实事求是、统筹兼顾的原则，组织项目业主单位、施工单位全面梳理竣工项目，由项目保障部牵头，相关部门积极配合，整理完善项目竣工验收资料，统筹推进项目竣工结算，力争完成南充市双创中心学生公寓、南充火车站区域立面整治工程、南充北部新城教育基地工程、蓬安嘉州华郡等项目的结算工作，形成"项目完、资料全、程序齐、验收清"的工作模式，全方位促进其他项目工程结算。
（三）大力实施金融资源和国有资本优化配置行动。一是积极主动抓好投融资工作。密切关注宏观经济形势和金融政策调整趋势，定期与银行加强交流，依托XXXX新能源、装配式建筑、绿色低碳、医疗康养等优势项目，优化专项债、非公开定向融资、项目贷款等多种融资渠道，为公司发展提供有力资金保障，夯实公司发展底部基础，力争投融资工作取得新的突破，推动公司高质量发展。二是全面盘活资产经营管理。健全完善公司土地资源、特许经营、债权债务和金融资产等台账，全面盘活新建校舍、为邻服务中心、农贸市场和社区阵地等资源，尽快产生投资回报；全面提升弃土资源、停车收费、医废处置等国有资产经营效益，充分释放国有资本红利。三是做大国有资产规模。强化国有资产管理，在实现国有资产保值增值的同时向管理要效益，让企业在竞争中发挥更大优势，实现企业可持续发展。健全和完善固定资产的购置、转移、处置等内控制度，定期对固定资产进行清查，有效防止固定资产闲置。全面整合国有资产资源，全面清理国有资产产权，做大净资产规模，降低资产负债率。
（四）大力实施新型能源产业规划布局行动。一是做强燃气经营管理实力。全面夯实能源公司基层基础，优化配置专业技术力量，巩固现有业务经营范围，拓展新的市场资源，强化燃气管道安全巡查维护，提升优质服务能力，力争新增用户500户，利润增长率100％。二是依法依规整合燃气经营企业。积极支持燃气行业专项整治行动，多措并举整合辖区国有、民营燃气经营资源，依法规范燃气经营市场，消除燃气安全隐患，壮大市场占有份额和业务能力，提升燃气使用安全指数。三是大力推进新型能源战略布局。认真研判新能源发展趋势和政策走向，抢抓绿色低碳经济发展机遇，充分利用公共停车位、公园绿地生态停车场等优势资源，加快与技术力量雄厚、资金投入实力强、平台优势明显的第三方合作单位布局建设新能源汽车充电站，力争全年建设三个充电站及相关配套设施，迅速撕开新能源市场突破口。
（五）大力实施安全稳定和环境保护攻坚行动。一是慎终如始抓好XXXX常态化防控。坚持人民至上、生命至上，按照"外防输入、内防反弹、人物同防"的要求，严格落实四方主体责任，加强XXXX物资储备和保管，强化XXXX日常防控，确保XXXX有力有效。二是从严从细抓好安全精细化管理。严格落实"党政同责、一岗双责、失职追责"的总体要求，压紧压实安全生产责任，制定完善建设工程安全管理工作守则，完善安全生产应急预案，强化安全生产教育培训，落实环境保护各项措施，巩固环境保护工作成果，创建标准化示范工地。全年安全生产实现零事故、零伤亡、零损失的"三零目标"，杜绝发生环境污染事件。三是见行见效抓好遗留问题化解处置。按照"稳控治标、事了治本"的工作原则，积极稳妥化解xx区还房、XX公司还房安置、公司债权债务等遗留问题，全力处置农民工工资支付、劳动用工纠纷、工伤事故赔偿、工程款拨付和司法诉讼等问题，杜绝各类集访、群访、上访事件的发生，全力维护社会稳定，维护公司良好形象。
（六）大力实施国有企业党建引领行动。一是进一步强化政治引领。坚持高质量党建，引导企业高质量发展，切实巩固拓展党史教育成果，始终把坚持党的领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，服务地方经济发展作为国企历史使命，坚决捍卫"两个确立"，切实增强"四个意识"，坚定"四个自信"，切实做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚定不移地推进区委"XXXX"发展战略，全面推进XXXX高质量发展，为地方经济发展提供坚强支撑。二是进一步强化工作执行。在集团党委的坚强领导下，坚决落实董事会各项决策部署，主动接受监事会全方位监督，按照"三重一大"的原则，全力开展经营管理工作，主动作为，主动担当，敢于动真碰硬，攻坚克难，做到"千斤重担人人挑，人人肩上有指标"，高质量高标准完成各项工作目标任务。三是进一步增强廉洁意识。一以贯之地坚持全面从严治党，持续加强国有企业党风廉政建设，认真落实党风廉政建设"一岗双责"，狠抓关键领域、重点环节、敏感行业风险点评估和风险排查，常态化加强党风廉政建设教育，警示在先，防范在前，筑牢党风廉政建设"防火墙"，着力营造风清气正的发展环境。
