在2024年三级干部大会上的讲话

在2024年三级干部大会上的讲话

同志们：

实干不负韶华，奋斗成就梦想。在这里我们召开X镇三级干部大会暨党员春训大会，既是传捷报、奏凯歌的总结会和表彰会，更是吹响冲锋号、敲起行军鼓的动员会和誓师会。我们号召全镇上下凝神聚力，振奋龙马精神，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，踔厉奋发、笃行不怠，认真落实党的XX大、二十届二中全会、中央经济工作会议、全省奋力推进中国式现代化X实践大会以及省委、市委历次全会部署，坚持谱写中国式现代化X新篇章的共同梦想，镌刻团结奋斗的共同标识，强化清廉有为、担当善为的共同追求，锤炼"拼抢实"的顽强作风，奋力冲刺X十强乡镇目标，以优异成绩庆祝新中国成立75周年。

刚才，会议现场表彰了优胜单位和先进个人，在此我代表X镇党委、政府向受到表彰的优胜单位、先进个人和作出突出贡献的企业表示祝贺！向奋战在全镇各条战线上的干部群众表示衷心感谢和崇高敬意！全镇党员干部要学习先进、奋楫前行，笃行实干、拼搏赶超，推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，奋力谱写中国式现代化X新篇章。下面我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，全面总结成果，凝聚稳中有进、跨越赶超的强大信心

回首看，事非经过不知难，成如容易却艰辛。一年来，我们对标对表、学思践悟，铸就了知行合一的政治忠诚；我们勇闯新路、坚毅笃行，绘就了精彩纷呈的崭新篇章；我们攻坚克难、一往无前，办成了成果斐然的大事要事；我们敢想敢干、善作善成，取得了一致点赞的可喜成绩；我们守望相助、真抓实干，书写了温暖厚实的民生答卷；我们上下一心、同频共振，凝聚了团结奋斗的磅礴力量。全镇上下的实践探索，为X长远发展奠定了坚实基础；干部群众的务实奋进，为X赓续奋斗积累了宝贵经验；社会各界的共谋出彩，为X开创未来充盈了精神财富。

--我们坚持谋项目增潜力，创新引领抢风口，展现了经济发展稳中有进的昂扬姿态。

持续开展"解难题、稳增长、促发展"企业帮扶活动。创新党委班子＋机关办站＋年轻干部＋属地村社区条块联动的企业帮扶机制，对全镇113家重点企业、项目进行全面包保，定期走访企业，收集企业诉求建议，解决企业难题。全年组织专班人员深入企业现场211人次，收集困难问题52个，目前已全部得到解决。特别是困扰企业良久的颢瑞机械高压线杆迁移、东景生态鳗鲡精养池土地卫片调整等一批历史疑难问题都在2023年11月之前取得圆满解决。同时积极向上争取，组织兑现企业做大做强、创新创优、科技发展、纾困解难等方面奖补资金237万，以真金白银和实际行动切实提振企业发展信心。招商引资有成效：2023年全年，全镇共签约招商引资项目10个，其中10亿元以上项目1个，亿元以上项目5个，总协议投资额达44.95亿元。其中签约即开工项目5个，当年签约当年投产项目3个，签约完成率、新项目开工率、投产达效率位居全市前列。项目建设有实效：智联文体综合活动中心、德祥粮油深加工、广澳彩印包装、先名新能源、申鑫太阳能庭院灯、意和铝门窗、永宁至福商贸综合体等一批项目正式启动建设，广澳彩印包装箱、小庆新型建材、正达体育综合体等一批项目年内实现建成投产。数据呈现有质效：23年，新增规上企业1家、限上企业9家、全年完成规上工业总产值3.61亿元，同比增长2.9％，年度限上零售达4.43亿元，同比增长38％；新增固定资产投资项目13个，新增计划投资额15.2亿元，实现固定资产到资额13.07亿元，同比增长7％；扎实开展第五次全国经济普查，总共清查出法人单位1892家，个体经营户12128家，与"四经普"相比同比分别增长168％和56.5％。

--我们坚持严整治显魅力，狠抓落实展风貌，书写了统筹协调城乡焕彩的壮美篇章。

一年来，我们强基固本，补齐短板弱项。集中优势资源，全面发动七大百日攻坚分指挥部参与单位，以整治镇区管理突出问题为突破点，全力补齐基础短板弱项。累计出动4000余人次，各类机械车辆600余台次，整治占道经营商户300余家，拆除铁皮雨棚132处，清理违规、破损广告牌152个，完成立面改造墙面刷白1000余平方米，划定建筑垃圾消纳场1处，清除转运陈年垃圾和建筑垃圾达600余吨。一年来，我们从高设标，注重整体升级。聚焦群众急难愁盼，高标准打造了梅河路、玉带路、文昌路、广昌路、振兴大道五条示范道路，及镇区"东西南北"四大门户风貌点。实施镇区污水管网改造，共完成改造污水管网8公里。推进街区净化绿化亮化工程，清理X河河道2.28公里，硬化裸土面积30000余平方米，栽植绿化苗木6000余株，铺设草坪5000余平方米。一年来，我们开拓创新，打造特色亮点。坚持"里子面子"相结合，新建下程停车场、梅浦广场停车场、居杠粮食停车场、城隍庙老医院停车场4个公共停车场，打造白石公园、塔水桥公园、民康公园、梅浦公园、兴博公园5个口袋公园，完成民康路、育贤路等镇区道路刷黑工程。灵山大道、南山大道建设项目基本完工，解决桑梓园社区、石船村及镇区东片1.5万群众交通出行难的问题。南山中学建设项目加快推进，目前主体工程已完成。升级改造魁星阁、浴佛井、西街、十字街等一批千年古镇标志性节点，打造了历史文化街区品牌。在2023年荣获了"X省森林城镇""美丽城镇省级示范乡镇"等荣誉称号。

--我们坚持兴产业破难题，乡村振兴创亮点，交出了和美乡村成果丰硕的高分答卷。

示范创建持续推进。始终坚持贯彻产业先行、规划引领、多方参与、循序渐进、奖优罚劣的创建原则，落实落细"四拆两清"和"三治四化"任务，践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，以"五包两倡"责任制引导群众共谋共建、共治共管。重点打造马垅、司古塔、卢子珍、陈福禄等19个示范创建村，整治沿线环境，完善基础设施。截至目前，我镇示范创建工作已覆盖40村，在垸场整治中已拆除旱厕、牛栏猪圈、残垣断壁等临时建筑1560余处，新修或改建农村无害化户厕400余处，新建"四小园"多达700余处，建设面积已累积超出12万5千平方米。今年成功承办了全市乡村振兴示范创建三季度现场会。特色产业蓬勃发展。依托现有特色资源优势，创新采用"村建企租"模式，由村级流转土地，积极发展引进名、特、优产业，重点培育"一园区十基地"，即X河"一河两岸"万亩农业产业示范园，百元生姜山药种植基地、李兴泗无害化连片果蔬基地、马垅融创雷竹、鳗鱼基地、方洪百果园种植基地、荷叶林白茶种植基地、思河玉竹种植加工基地、张牌黄桃蜜柚种植基地、长岭柑橘种植基地、宋冲香菇种植基地。逐步扩大X融创农业、宏泰X生态科技园、它山农牧等龙头企业规模，强化龙头引领作用，按照"育、养、加工、销售"六字口诀，做强特色农产品一体化经营，实现特色产业"接二连三"发展模式。人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升行动，党员干部、志愿者、群众共同发力，重点对村内外垃圾、私搭乱建、乱堆乱放等进行排查整治。全面启动全镇村庄清洁战役，累计参加行动人数达2800余人，共清理积存垃圾400余吨，清理沟渠95公里，塘堰224处，并对生活垃圾堆放点进行全面清理，共清理畜禽养殖粪污等农业生产废物30余吨。开展X河流域环境整治大行动，出动大型水上挖机2台，整治人员120余人次，清理河道垃圾及水葫芦8吨；同时沿河栽种梅花600余棵，打造约两公里长梅花长廊，扮靓美丽乡村，城乡垃圾治理连续八个季度稳居全市前三名。

--我们坚持护民生降风险，标本兼治保稳定，守护了平安稳定欣欣向荣的美好生活。

矛盾化解常态长效。坚持每周召开一次风险研判会，每半月召开一次综治维稳会，每月召开一次政法工作例会，及时研究解决涉稳涉访涉法问题；结合各干部驻村工作，深入开展影响社会稳定各类风险隐患排查化解，强化排查化解责任和包保措施；严格落实矛盾纠纷"四级联排"制度，坚持每周矛盾排查及季度排查工作上报制度，坚持重点敏感时期"一日三报"，发现重大线索和涉访涉稳问题第一时间报告，做到边报告、边化解、边稳控、不遗误战机，最大限度地做到早发现、早化解、早处置。今年来共接待群众来信来访142件，调处成功141件，调处率99％，全国两会、"五一"劳动节、"十一"国庆等重要节点期间无重大矛盾纠纷案发生，省委巡视组巡视期间，我镇信访人员均在位在控，无进京赴省越级访情况发生。未成年人保护持续推进。强化部门联动，常态化排查和动态更新未成年人底数，确保全镇各部门摸排数据一口清；加强日常动态管理跟踪，对摸排出的7类未成年人，实行"一人一档一策"分级分类管理，逐一明确牵头包保责任人；保障校园及其周边安全，重点时段在校园周边开展社会治安巡逻，及时排除不稳定因素；强化青少年法治教育，扎实做好学校法治教育、校园安全管理等工作，全力推进平安法治校园建设。安全生产不断强化。紧盯消防安全、自建房安全、道路交通、燃气等重点领域和薄弱环节，针对性开展安全生产大整治大排查攻坚行动，坚持一月一排查、一季一部署，强化落实，全面压实安全生产各级责任链条。对全镇113家服装加工企业进行"横向到边、纵向到底、不留死角"的地毯式摸排，建立"一企一档"整治帮扶清单，通过以关停促整改、以严管保安全的指导思想，推动企业全面提升安全思想认识，迅速行动，加快整改。今年上半年，新建消防站两座，新装交通红绿灯五处，组织开展安全隐患大排查工作279人次，查出安全隐患221条，督促整改221条，隐患整改率达100％。

创业维艰，奋斗以成。过去的一年，我们坚持做事谋为先，擘画了X围绕"县域副中心"定位，建设"四镇四区"的宏伟蓝图；我们坚持遇事不畏难，广大干部群众始终站在一起、想在一起、干在一起，迎着困难上、勇于破难题、敢啃硬骨头，以坚韧不变的顽强意志，书写了城乡焕彩的壮美篇章；我们坚持干事重结果，倡树鲜明的结果导向，咬定目标不放松，唯实唯先强比拼，善作善成打硬仗，以负重拼搏的奋进姿态，交出了饱含心血的高分答卷；我们坚持事事争一流，每项工作都敢于与优者对标、与强者比拼、与快者赛跑，以逢旗必夺的信心勇气，铸就了出彩惊艳的高光时刻；我们坚持凡事顺民意，始终围绕群众的所思所想、所急所盼，去谋划思路、推进工作、促进发展，以人民至上的执政理念，践行了一心为民的使命担当。全镇营商环境更优、综合实力更强、发展势头更好。这是全面落实中央和省、市决策部署的结果，是十五万X人民戮力同心，群策群力的成果！在此，我代表镇党委、政府，向所有在X工作、为X奋斗的干部群众和各界人士表示衷心感谢和崇高敬意！

凡是过往，皆为序章。持续谱写中国式现代化X新篇章的重任已经历史性地落到了我们身上。新的一年，要牢记责任担当，勇担历史使命，奋力书写中国式现代化城乡统筹发展"X答卷"。二、全力聚焦重点，坚持真抓实干，开创乘风而上、接续奋斗的崭新局面。

2024年是新中国成立75周年，是推动"十四五"规划任务全面落地的攻坚之年，X镇全体党员干部要全面落实，围绕高质量建设"四镇四区"和建成"县域副中心"的具体目标，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，实事求是谋发展、全力以赴抓项目，推动经济社会各项事业取得新进展、新突破、新成效。

（一）在产业发展跑出"加速度"

一是坚持"项目为王"，招商引资再启航：对镇级招商团队进行再次优化，成立以党政一把手任双组长，七个片长为副组长、全体国家干部、镇直机关负责人、村（社区）书记为成员的招商工作小组，下设绿色建材、农文旅及七大片区共计九个招商小队，用好X优势资源，打好"乡情牌"，常态化开展精准招商、专业招商、产业链招商，积极对接大而强、带动群众就业的好项目，争取项目早签约、早落地、早开工。同时加大招商引资项目建设考核权重，确保全员参与、任务上肩、责任到人，不断夯实千年古镇的经济底盘。二是坚持"工业倍增"，产业发展再升级：一是坚定不移做大做强主导产业。2024年，以硅基、碳基、镁基绿色建材产业园为重要抓手，围绕主体项目，全力以赴保障高分子产业园项目顺利推进，致力打造武穴新的百亿园区。二是系统整合做优做实资源产业。依托X镇富含偏硅酸优质水资源，继续扶持统一、善泉、四祖泉等矿泉水企业，着力打造集群矿泉水生产基地。继续支持艾尔啤酒技术研发，引进先进精酿啤酒、饮料生产线，进一步拓展市场份额。三是延链补链做精做细制造产业。重点支持颢瑞真空包装机、鑫宇机械、百思威、明磊机械等企业加快改造升级，推动产业链向高附加值的两端延伸，不断壮大包装机械装备制造产业。四是坚持"高质量发展"营商环境再优化：进一步完善政务服务中心基础设施，持续推动"一门一网一窗一次"不断优化。进一步压实党委班子项目包保责任，提升服务质量，让企业减少包袱、轻装上阵，为重点项目的快速建设提供各项保障。对招商引资企业一律开辟绿色通道，最大限度给予要素、政策、环境等各方面"一站式"、保姆式、联审联批式服务，营造优惠透明的政策环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境，确保项目建设全程"快车道""无障碍"，用一流服务赢得投资者的青睐。

（二）在城镇提质上描绘"新画卷"

一是继续优化镇区建设，提升城建品质。以创建X省第八届城镇规划建设管理"楚天杯"活动为契机，扎实推进X镇美丽城乡建设三年行动，加快补齐城镇建设短板，持续提升城镇管理和服务功能水平。围绕登高山体育公园、梅河东路健康步道、灵山大道、南山中学、东西南北四大门户提档升级等重点项目，加强对镇区景观格局、公共服务功能、建筑景观风貌等方面的提质增效。在城镇重点区域开展老旧小区改造，并纳入控制性详细规划推进实施，塑造特色城镇景观风貌区，带动城镇环境品质提升。二是持续强化镇区管理，健全长效机制。充分运用共同缔造理念和方法，引导居民群众从"局外人"变成"局内人"，形成"美丽X是我家，共同建管靠大家"的浓厚社会氛围。同时通过"城管会战""街长制""综合执法体制改革"等机制将综合执法、城建、派出所、交通、市场监管等部门纳入城镇管理中，形成多元共治、良性互动的治理新模式。深入推进城乡垃圾分类和镇区环卫保洁、园林绿化管护市场化运作，实现城乡清扫保洁率、收集清运率、生活垃圾无害化处理率三个100％目标。三是深入推动国土绿化，建设生态X。开展2024年国土绿化暨环境整治春季攻坚行动，围绕三级道路绿化、镇区绿化、乡村绿化、山体绿化"四大工程"，不断增加全镇森林资源总量和生态环境承载力。紧密结合镇容村貌改造提升及"森林城镇""森林乡村"创建工作，完成道路绿化65公里，新造林及封山育林面积1300亩，油茶扩面提质增效6500亩。2024年底城镇绿化覆盖率达到40％以上，持续巩固"X省森林城镇""美丽城镇省级示范乡镇"成果。

（三）在乡村振兴上干出"新特色"

一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。要织牢织密农村低收入人口帮扶保障大网，扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作，兜实兜牢民生底线，确保群众住有所居、病有所医、老有所养、学有所教、劳有所得、生活有所盼。同时，进一步落实就业招聘、创业奖补、技能培训、劳务输出等全方位政策扶持服务链，多措并举提高脱贫人口收入，鼓足群众钱袋子，加大防返贫监测力度，防止规模性返贫。二是要加快农业产业转型升级。要立足区域资源优势，深度挖掘禅农文化如百元生姜山药、山区特色如白茶玉竹雷笋、库区特色如鳗鲈鳙鲢等发展方向，全域规划农业产业布局，提升特色农业产业发展质效；要引入人才、资金、资源，培育壮大市场主体，打造产业加工企业提升农产品附加值，加快农业现代化发展；要深入挖掘鄂东名医杨际泰品牌，推进杨际泰医药养生馆建设，发展壮大思河玉竹，同心天麻、茯苓、灵芝，王胜金银花，回垅葛根，荷叶林五味子等产业，打造中草药产业基地，持续做好"一村一品"文章。三是要扎实推进和美乡村建设。要贯彻落实"共同缔造"理念，大力推进乡村振兴示范创建工作，围绕提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，持续开展"六清两改一绿"集中整治，以张牌、饶为市、永西等村为核心，多点开花、连点成线、织线成面，实现示范创建全覆盖，确保整镇提升、整村示范。四是要发展壮大村级集体经济。要深入开展"三资清理"行动，全面清产核资，盘活利用村集体各类资金、资源、资产，大力推进土地流转，制定一村一策，增强集体经济；要进一步优化村两委干部结构，吸引更多的致富能手、农民专业合作组织负责人、退伍军人等进入村干部行列，增强村集体持续性造血功能。突出抓好环境综合整治。要扎实开展农村人居环境整治行动，重点推进农村生活垃圾分类、生活污水治理、旱厕清零等三大行动，全面提升农村人居环境质量。