县纪委书记在乡镇纪委工作会议上的讲话(第2/2页)

三是要进一步强化案件办理。办案是纪检监察机关的标志性工作，如果不查办案件，监督就没有威力、就不长牙不带电，我们大家在各自单位就没有威信。习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时强调："提高一体推进'三不腐'能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。"我想，要打赢这场战斗，案件办理工作至关重要。有的同志反映所在单位信访举报少、质量不高，这是客观实际，但绝不是不办案的理由。大家要转变思路、开阔视野，变"等米下锅"为"找米下锅"。要在用好传统手段的同时，不断创新监督方式，通过日常谈话、调研督导、专项监督等方式，深入干部群众中精准发现问题；要畅通与信访、审计、财政等部门的信息共享渠道，借势借力发现更多深层次问题；用好大数据等信息化手段，做到"无信也能办案"，强化"带电的监督"。上半年，我们专门研究出台了《关于进一步加强审查调查工作协同指导的实施意见》，核心就是建立了"369"提醒约谈制度，成效明显。截至6月底，全县问题线索处置数X件，立案数X件，均排名全X第X位，提升较快，下半年还要继续保持这个势头。X书记提出，纪检监察干部必须具备X方面能力，其中一条就是"精准执纪执法能力"。在案件办理中，大家要充分运用好全县纪检监察组织协同联动机制，加强与对口纪检监察室的联系沟通，在干中学、在学中干，切实提升案件办理能力。我想，谁也不是一开始就会办案的，我们纪检监察室的同志，为什么能够指导乡镇（街道）纪检监察机构和派驻机构办案，没有别的原因，就是因为他们办案办多了，办案能力自然也就提升了，经验也就丰富了。

四是要进一步强化基层治理。基层治理是国家治理的基石，基层治理的好不好，直接影响到群众的获得感、幸福感与安全感。作为纪检监察组织，要充分发挥在基层治理中的作用，不断优化基层权力的制约，切实加强对基层公权力的有效监督，全力推动基层治理能力提质增效。有几方面工作：①要加强对"一肩挑"人员的监督。"一肩挑"是贯彻落实中央决策的需要、顺应时代发展的需要，但"一肩挑"后，权力更集中了，如何强化监督，推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基础政治生态，这是各位纪委书记都要认真思考的问题。我想，作为乡镇纪委书记，要经常深入田间地头拉家常，多渠道倾听民声，通过"接地气""贴民心"的工作方法，了解掌握村（社）党组织运行情况以及"一肩挑"人员的履职情况，做到有的方式、对症下药。②要加强基层规范化建设。基层工作千头万绪，做好基层纪检监察工作，必须要发挥好村（社）监察工作联络站的作用。这方面，好多乡镇也积极开动脑筋，想了很多的办法，也取得了一定的成效。我想，建好这支队伍，还是要进一步加强规范化、标准化建设，认真执行好业务培训、月度例会、片组协作、驻站指导等工作制度，切实打通基层监督"最后一公里"，让村级监察工作联络站成为社情民意的"收集站"，小微权力的"监督站"，基层治理的"检测站"，真正把矛盾化解在基层。③要运用好数字化手段。纪检监察数字化工作内容比较多，主要有3项工作需要持续做好。第一项，基层版。这项工作从2020年上线以来，已经有2年多了，应该是比较成熟了，但从近期的梳理对比发现，一些乡镇（街道）纪（工）委没有做到"应录尽录"，报给案管室的数据未按要求及时录入基层版中，造成数据量与案管系统不匹配。昨天办公室已经下发了相关通报，希望大家高度重视，务必按要求录入，办公室、信访室、案管室和对口纪检监察室要持续跟进督促。第二项，廉政档案。这项工作的初始数据在去年都已经录入了，现在主要是做好定期更新维护工作，但从去年下半年以来，乡镇（街道）和村（社区）的人员都发生了变化，但廉政档案却没有及时更新。这个问题省纪委每个月都在通报（如最近一期通报中X就因为近两周未新增和更新被点名批评了），大家要高度重视，及时更新，拖得越久工作量越大。第三项，基层监督数字化平台。这项工作主要是依靠村（社）的人员在录入，工作量非常大，村里的同志还有这样那样的想法，很不容易。但基层公权力数字化监督是大势所趋，等到各个部门系统打通了，工作也就顺理成章了。从近期的数据看，很不理想，个别乡镇（街道）增量都是0，说到底是没人在录入，大家一定要及时督促。另外，"监督一点通"项目已在"清廉X"公众号上架，但知晓度还不高，目前接收群众诉求仅X条，下步群众都知晓了，都来反映问题了，我想这也将对我们工作的带来很大的考验。

五是要进一步强化清廉创建。清廉X建设是一项长期工程，也是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同配合，才能形成合力。X有着深厚的红色底蕴和文化根脉，清廉元素非常多，今年我们打造了南北两条"X红廉"教育专线，以点串线带面把各个廉政教育基地有机结合起来。同时，我们在X镇开展试点，自上而下发挥村社、镇街、县级三级联动效应，有效推动8大清廉单元的指标成果、标杆示范率先在X集成，以清廉X为先行，打造"全域清廉示范镇"，逐步构建清廉X责任共同体。我想，大家也要结合各个乡镇（街道）特点，积极开展清廉办线、清廉村居、清廉庭院等清廉单元评比创建活动。此外，要大力弘扬新时代廉洁文化，这项工作中央、省都制定了相关文件，对各个部门的职责都进行了明确。下半年，县纪委要利用我县丰富的红色资源和传统文化资源，持续深化对特色廉洁资源的提炼和利用，积极打造提升廉洁文化研学路线。各乡镇（街道）也要主动跟上、开动脑筋，积极配合县纪委策划好廉洁文化建设创新项目，合力打造具有本地特色的廉洁文化示范项目，不断提升廉洁文化的感染力、渗透力、引领力。我想，这既是一个提炼总结的过程，也是一个宣传展示我们工作成绩的过程。所以说，工作要做好，宣传信息也很重要。我看了下报表，宣传信息分参差不齐、很不平衡，有的已经达到了年度的考核要求，有的还只有个位数。我想，我们不是为了分数而分数，宣传信息工作很大程度上反映了一个单位的工作情况，如果工作没怎么干，宣传信息就变成了"无米之炊"，只要工作做得好，宣传信息自然就水到渠成，这是一个相互作用、相互促进的过程。

我就讲这些，谢谢大家！