在全市编办主任会议上的讲话(第2/7页)

这些成就，从理论上讲是突破性、开创性的，从实践上讲是根本性、战略性的。深入理解这些成就，就要把学习党的XX大精神与学习党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系着学，历史地、联系地、发展地全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想形成的内在逻辑和发展脉络，认真对照党和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，在比较中加深思考，才能学得深学得透，才能真正领悟党的XX大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

第二，学习宣传贯彻党的XX大精神要与履行机构编制工作的使命任务紧密结合。

习近平总书记在党的XX大报告中部署新时代新征程中国共产党的使命任务时强调，要"深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能"。报告通篇涉及体制的内容就有27处，涉及体系建设的内容有119处。其中，与机构编制工作直接相关的重要体制机制建设多达30余项。报告在全面加强党的领导、完善党和国家机构职能体系、优化党的执政资源配置、深化各领域体制改革、优化机构资源配置等方面作出明确部署，对加强机构编制管理提出了更高要求，为我们更高站位审视谋划机构编制工作，更高质量做好机构编制工作指明了方向、提供了遵循。报告还对建设教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、制造强国、平安中国、健康中国、美丽中国等做出战略部署，这些目标任务的贯彻落实，都需要相应的体制机制和机构编制服务保障，都要求我们紧密结合机构编制工作的使命任务，找准定位、主动作为、提供支持。

我们学习党的XX大精神还要与习近平总书记对XX一系列重要讲话精神相结合。习近平总书记5年内3次视察XX，3次对XX发表重要讲话、作出重要指示，为新时代XX工作提供了根本遵循。省委认真贯彻落实党的XX大精神，重温习近平总书记考察调研XX重要讲话重要指示精神，坚持问题导向与目标导向相结合，提出了12个事关我省高质量发展和现代化建设的重大问题。履行好机构编制工作的职责使命，就要把党的XX大精神同习近平总书记对XX一系列重要讲话重要指示批示、对机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神一并融入XX高质量发展、现代化建设之中，一体学习、一体领悟、一体贯彻。

具体要从五个方面来把握：一要深刻认识机构编制工作在推进国家治理体系和治理能力现代化，为我市高质量发展、现代化建设进程中提供制度支撑的重大意义，自觉从全局高度认识谋划和推进机构编制工作；二要深刻认识党政机构要适应经济基础变化的要求不断进行改革，机构改革始终是我们的一项重点工作，我市实现高质量发展，必须以改革开放破解发展难题，进一步增强以改革促发展的思想和行动自觉；三要深刻认识为人民服务是机构编制工作的生命力和动力源泉，为民谋利、为民解忧是我们工作的重要切入点和着力点，更加牢固树立以人民为中心的根本立场；四要深刻认识做好能源、环保、农业农村、文化以及其他重要领域机构编制工作的重要意义，坚持贯彻优化协同高效重要原则和"瘦身"与"健身"相结合的科学理念，不断提高做好工作的系统性、整体性、协同性；五要深刻认识机构编制部门作为党的机关、政治机关，必须坚决维护党中央权威、坚持党对机构编制工作的集中统一领导，坚持从严治党治办，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。

第三，学习宣传贯彻党的XX大精神要与提高党员干部思想理论素质紧密结合。

党的XX大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局作出了全面部署，对全体党员干部发出了号召。党的XX大提出的各项战略任务是光荣的、艰巨的、繁重的，对党员干部的能力素质要求也是极高的。与党中央的要求相比，与新时代的要求相比，机构编制部门部分党员干部还存在较大的差距，有的缺乏担当精神、有的斗争本领不强、有的实干精神不足，等等。这

些问题的根子在理想信念上，必须通过提高理论修养来解决。

习近平总书记曾指出，理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。党的XX大报告中也强调，要加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。在学习宣传贯彻党的XX大精神过程中，要结合主题教育、学习宣传活动的开展，用好党的创新理论这一思想武器，发挥好青年理论学习小组的作用，教育引导机构编制系统的党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断锤炼全面辩证分析复杂社会矛盾的洞察力、预见力、鉴别力，增强从历史与现实、理论与实践、国际与国内的比较中把握方向、规律、大势的智慧，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，认真对标对表，主动担当作为，勇于攻坚克难，确保习近平总书记和党中央的"指挥棒"指向哪里，机构编制工作的改革重点就放到哪里，机构编制资源就保障到哪里，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以实际行动践行"两个维护"。

学习宣传贯彻党的XX大精神是一项系统工程，全市机构编制系统的党员干部一定要按照习近平总书记提出的"要在全面学习上下功夫、全面把握上下功夫、全面落实上下功夫"的总体要求，提高政治站位，深化思想认识，把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，在学习宣传贯彻过程中体现机构编制工作的鲜明政治属性、体现机构编制工作的突出业绩、体现机构编制系统党员干部的担当作为，以机构编制工作的高质量发展推动全XX的高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家XX篇贡献力量。

二、高视野认识2022年机构编制工作取得的积极成效，切实增强做好新时代机构编制工作的坚定信心和坚强决心

2022年是党的XX大召开之年，是"十四五"规划实施的关键之年，是市委全方位推动高质量发展的重要一年。全市机构编制部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在疫情防控下沉的大形势下，在市委抓党建促基层治理能力提升专项行动、市委编委第四次会议召开、全市党员干部作风大整顿的大局下，深入学习贯彻党的XX大精神，统筹兼顾、主动作为，守正创新、踔厉奋发，各项工作取得了明显成效，为服务全市经济社会发展提供了坚强体制机制保障。通过高视野来认识全年的工作，我认为全年的工作都是紧紧围绕优化机构编制资源配置这一重要要求高质量推进的，主要特点体现在"五个优化"上。