弘扬“四敢精神” 践行“四个极限”---在市城市管理局党的建设、党风廉政建设、宣传思想、精神文明创建暨“观念能力作风提升年”活动动员会议上的讲话(第4/5页)

四是全面从严治党常态化。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须持之以恒推进全面从严治党，严格执行中央全面从严治党主体责任规定，压实党组（党委、党总支、党支部）主体责任、纪检部门监督责任、党组（党委、党总支、党支部）书记第一责任、班子成员"一岗双责",各负其责、统一协调，构建"四责协同"机制。严格执行重大事项请示报告、责任清单、约谈提醒、履责报告等制度。精准规范用好问责利器，激发局系统党员干部责任意识、担当精神。坚定不移强化政治监督。督促落实党的二十大战略部署。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督，确保党的二十大作出的决策部署在城管系统条条落实，持续推动习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神落细落实。认真落实关于加强和维护党中央集中统一领导的各项规定要求，推动局属各级党组织坚持党的领导、加强党的政治建设。及时发现、着力解决"七个有之"问题，坚决纠治贯彻落实党中央省委市委决策部署上有政策下有对策、有令不行有禁不止，做选择、搞变通，制定具体措施照搬照抄、上下一般粗等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。坚定不移落实中央八项规定精神。把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，全面落实《关于贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治"四风"工作的意见》,动真碰硬，严肃执行"三个过一遍"工作机制，深化专项整治，加大查处问责通报力度，坚决防止反弹回潮、防隐形变异，净化政治生态。全面加强党的纪律建设。党组理论学习中心组和局属各级党组织把党章党规党纪教育作为必修课，教育引导党员干部用党章党规党纪约束自己的一言一行。加强对年轻干部、新任职干部的纪律教育。把纪律教育寓于日常监督管理，通过集体学习、考试测验等形式加强监督检查，督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。局党组制定责任清单，细化责任内容，具体明确党组书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党主体责任，明责履责，问责追责。党组书记要带头落实党委责任清单和本人责任清单，并督促领导班子其他成员和下一级党组织主要负责同志落实责任清单，层层传导责任。领导班子其他成员要将党组责任清单和党组书记责任清单中的有关工作项目相应纳入本人责任清单，在落实好本人责任清单的同时，督促分管科室和单位落实责任清单。

五是督导考评科学化。为确保党建、党风廉政建设、意识形态、宣传思想等工作责任落实到位，常抓不懈，抓出成效，局党组根据年度"两书两单"（党建、党风廉政建设目标责任书、任务清单），研究制定3项考评细则，下一步，将结合推进会议、述职评议、综合考核等措施，对照工作任务、标准要求进行全面考评、兑现奖惩。强化党建工作督导考核。局属各单位党组织要严格对标对表年度各项工作任务，开展经常性自查、督查，有序推动各项任务落实；局党组将采取工作推进会、述职评议、日常督导等，绩效考核等方式对各单位硬件、软件建设、进行全面考核，评出先进，筛出后进，选树先进典型，注重考评结果运用。强化党风廉政工作督导考核。按照监督日常化、落实具体化、考核精准化、评价科学化的目标要求，通过优化指标设置，突出被考核单位重点任务，科学合理确定分值权重，量化阶段任务，充分发挥考核工作"指挥棒"和"风向标"作用，压紧压实局属各级党组织、各级领导班子及成员全面从严治党主体责任，完善日常监管措施。将责任制日常考核与年度考核相结合，提高考核实绩运用效果，将考核结果存入廉政档案，作为党政领导班子及其成员业绩评定、选拔任用的重要依据。强化宣传思想督导考核。市局机关党委将每月对机关各科室、局属各单位、各县（市）区城管部门通讯稿件发布数量进行统计、通报，纳入市局年度绩效考核；局属各单位建立健全网络舆情上报工作制度，机关党委将对每月舆情信息收集总结上报市委宣传部；市局党组每季度召开1次局系统意识形态工作分析研判会，听取局属各单位专题汇报，进行分析研判，对存在的问题下发《南阳市城市管理局意识形态领域限期督办通知单》《南阳市城市管理局意识形态领域风险提示单》，紧盯问题整改，并按要求向市委宣传部总结上报意识形态工作开展情况。

三、以"观念能力作风提升年"活动为总抓手，推动各项工作落地见效

抓好党建就是最大的政绩，党建工作责任重大，党务干部使命光荣。确保各项工作任务扎实推进、圆满完成，归根到底，在于各级党组织和广大党务干部以更开放先进的思想观念，更加过硬的工作作风，更高水平的能力素质提升工作标准，严明纪律要求，狠抓工作落实。

（一）要突出重点。要严格按照"观念能力作风提升年"活动方案，坚持目标导向、问题导向、效果导向、结果导向，全面推行"四单一表"工作方法，明确问题清单、责任清单、目标清单、验收清单、进度表，实行挂图作战，销号制度，确保活动取得实效。重点把握持续更新观念、持续提升能力、持续优化作风、持续查堵破难四个方面，扣准中心工作、重点任务及群众"急难愁盼"问题，要严格按照市委观念能力作风提升年动员会议要求，以开展"4224"行动（重点抓好四个方面，紧盯四类问题，即阻碍全市重点工作推进的共性问题、营商环境中存在的顽固问题、巡视巡察中发现的典型问题、企业和群众反映的突出问题；用活两个抓手，每两个月聚焦一类重点工作，每两个月梳理总结活动中的经验做法和工作成效；用好两类典型，加大对反面典型的曝光处理力度，选树重用正面典型；

突出四个提升，提升服务质效、提升企业好评率、提升群众满意度、提升排名位次）为重点，须在自我革命上动真格、在查深查透上见真功、在动真碰硬上出重拳、在标本兼治上求实效、在压实责任上见实招，锲而不舍纠"四风"树新风， 把党的纪律挺在前面，常态化警示教育，抓早抓小抓日常，紧盯政策制定、行政审批、城管执法、资金分配、检查督办等重点领域和关键环节，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，统筹推动查办案件、加强教育、完善制度、促进治理，刮骨疗毒真抓整改，推动各项工作任务快速落实、提质增效。

（二）要压实责任。要坚持领导带头、以上率下。局系统各级领导班子成员要鲜明提出"向我看齐"，发挥先锋模范作用，不越位、不缺位、不错位，快落实、善落实、抓落实。要坚持统分结合、合力攻坚，坚持全员上阵，上下一条心，拧成"一股绳"，凝聚起推动工作的强大合力。要坚持定期观摩、推动落实，除了每季度党建集中观摩外，对重点工作任务进展情况，也要定期进行观摩评比，以此督促每项工作都有人去盯、去抓，定一件、办一件、成一件，销号一件，实现闭环管理。