弘扬“四敢精神” 践行“四个极限”---在市城市管理局党的建设、党风廉政建设、宣传思想、精神文明创建暨“观念能力作风提升年”活动动员会议上的讲话

弘扬"四敢精神" 践行"四个极限" 在加快现代化省域副中心城市建设中贡献城管力量

--在市城市管理局党的建设、党风廉政建设、宣传思想、精神文明创建暨"观念能力作风提升年"活动动员会议上的讲话

同志们：

今年是全面落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，也是现代化省域副中心城市建设全面发力的攻坚之年，发挥党建引领作用，促进党建与业务工作深度融合至关重要。今天，我们召开这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神，贯彻落实中央、省委、市委会议精神和具体部署，进一步动员局系统各级党组织和广大党员干部，立足本职、扎实苦干、对标先进、勇争一流，全面提升城市治理水平，在"建强副中心、奔向新辉煌"的新征程上贡献城管力量，展现城管风采。刚才春旭同志宣读了"观念能力作风提升年"活动实施方案、"三个想一想"专项活动实施方案，献普同志、晓东同志宣读了表彰决定；局直属各单位党组织书记向局党组递交了目标责任书；天国书记代表市纪委监委派驻市城市管理局纪检组对党风廉政建设工作进行重点强调、具体安排，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。

一、对2022年度工作的简要回顾

2022年以来，在市委、市政府和市局党组的坚强领导下，局系统各级党组织认真贯彻新时代党的建设总要求，扛稳政治责任，突出抓班子带队伍，紧紧围绕打造机关党建标杆单位目标，以观念能力作风建设年活动、党史学习教育及"两学一做"学习教育常态化制度化、党支部标准化规范化建设、深化精神文明创建等活动为载体，抓基层打基础，抓组织激活力，推进全域党建、城市治理融合，实现了党的建设、城市管理事业"两个高质量"全面发展。市城市管理局获得河南省拥军爱国模范单位、省住建系统信息宣传工作先进单位、省住建系统模范职工之家、省级文明单位、全市招商引资工作先进单位、政治理论学习表现突出单位、宣传思想工作表现突出单位等一系列荣誉，市智慧城管运行中心被授予全国住建系统先进集体，市市政环卫服务中心张立铭同志获得全国住建系统劳动模范，市市政环卫服务中心吕效果同志当选市人大代表。

--强基固本，夯实党建基层基础。年初全面安排，年中扎实推进，年底述职评议；全面推行"两书两单"制度，做到主体责任、监督责任、"一岗双责"强化细化，责任压力层层传导；在事业单位重塑性改革中推进4个基层党组织按期换届选举，选优配强领导班子；延展党建内涵载体，促进全域党建、基层城市治理融合，城市网格化管理实施周统计、月讲评，中心城区已建立"市、区、街道、社区、小区、户"六级联动管理体系，初步形成"市级监督、五级管理、市区联动、路长牵头、全民动员、常态长效"的网格化管理机制，构建了"人在格中管、难在格中解、事在格中办"的管理服务新模式，不断提高市域社会治理水平；常态化开展"城管进社区、服务心连心"志愿服务和"双报到双服务"活动，获得了市民群众的点赞好评。

--强化学习，提升党员干部党性素养。严格落实"三会一课"等制度，日常政治理论学习有序开展，局系统在"学习强国"平台日人均学习积分稳居市直单位前列、连续3年被市委宣传部表彰为南阳市学习标兵单位，在南阳智慧党建大数据平台的组织活跃度稳居市直单位第一，党的二十大精神网络培训班达到全员高分结业；组织开展"机关科长大讲堂"活动10次、思想大讨论4次；新发展党员19名，党内统计年报工作被市直工委表彰为市直质量最高先进单位。向市委市直党建研究会择优推荐上报思想政治研究文章3篇，1名党员荣获南阳市"党的创新理论宣讲"大赛决赛二等奖。

--正风肃纪，营造风清气正政治生态。局党组认真接受七届市委第二轮、三轮、四轮巡察，针对反馈的70余项问题，制定整改方案、建立台账、坚决落实整改，推动局系统建立健全各项规章制度80余项，办理问题线索2件、转办交办信访事项27件。局系统两级领导班子认真落实"一岗双责"目标任务，领导班子成员定期听取分管部门党风廉政建设工作情况汇报，通过签字背书传导责任压力，做到任务清、责任明。深化以案促改工作，通报典型案例，开展郑州"7·20"特大暴雨灾害追责问责案件、赵孟玉案件等5次专题以案促改活动，以身边事教育身边人，取得较好警示震慑效果。做好节前廉政工作恳谈会，加大节日期间纪律作风监督检查力度，常态化监督违规饮酒，局系统共组织抽查检测144次，共计4800余人次接受检测；强化日常监督管理，用好监督执纪四种形态，严格落实中央"八项规定"实施细则精神，发现一起查处一起，一年来，开除党籍、开除公职1人，党内警告2人，政务记过1人，政务警告2人，诫勉谈话2人，提醒谈话38人，责令作出书面检查34人次，3个单位作出表态发言，配合驻局纪检组开展信访办理案件13件，着力营造风清气正的干事创业环境。值班"行风热线"节目9次、"问政面对面"栏目5次，快速高效办理12345市长热线问题，共受理办结各类诉求4090件。

--加强引导，营造良好舆论环境。内外宣同时发力，局官方公众号、官网、新浪微博发布信息2891条，其中131条被市政府官网采纳，60条被省住建厅官网采纳，在市级以上媒体发表233篇，在省级以上媒体发表11篇，组织新闻发布会6次，制作中心城区网格化管理推进会电视专题片4期，与南阳日报、南都晨报联办栏目2个、策划全国生态园林城市创建、公厕建设、退役军人优抚、文明城市创建等专版专题报道20余次，展示了南阳城管的良好形象，连续3年被省住建厅表彰为"全省住建系统信息宣传工作先进单位"。积极回应民生关切，针对去年南阳热力管网泄漏事件，启动舆情管理应急预案，在局官网及微博，每2小时通报1次抢修进度；开展"清洁城市，美化家园，我为城市建设管理找问题提建议"活动，收集群众意见建议163个，已全部处置。把意识形态工作责任制抓在经常。加强所属公园、广场、游园等宣传阵地管护提升，在中心城区12处大型电子屏、沿街门店1000多块电子屏大力宣传社会主义核心价值观、文明城市创建、党的二十大精神、网络安全知识，巩固壮大意识形态阵地。加强信息通讯员、网络评论员、舆情处置员三支队伍建设，每月向市委宣传部上报舆，听取科室、局属单位意识形态领域工作情况汇报4次，形成专项报告；加大对沿街商户户外广告、电子屏中的宗教性、"洋节"性标识标牌、播放内容的日常清理拆除、纠改工作，掌握城市意识形态主导权，严密防范不良意识形态渗透。