在全区财政支农政策培训班上的讲话稿(第3/3页)

（二）绩效意识差和绩效体现差。一是绩效意识差。中央对*的特殊关怀是体现在资金倾斜里的，但我们不能花着国家的钱不心疼，比如中央巡视组在给*反馈意见的时候，就提到"儿子花老子的钱不心疼"，绩效设置不合理，不是为达到一个目的，解决一件事情而设置，而是为了要钱才搞绩效，绩效的内容也是尽量规避量化要求。二是绩效流于形式。为了验收合格设置绩效，老百姓真实的要求无法体现。三是绩效结果的运用不够。这个跟绩效目标设置的量化有很大的关系，也需要加快完善和运用。

（三）项目谋划不到位。"心中无数"，现在看我们的钱支不出去的问题、绩效差的问题，根本上都是项目谋划不到位。如，项目库建设不规范，前期项目工作不扎实、项目同质化严重，甚至于做项目的不了解项目，等到项目落实的时候，发现很多问题，导致项目落实不了，工作推进不了，资金支不出去。

（四）工作作风不扎实。既是一个思想问题，也是一个工作作风问题，一是由于*长期以来都是90%以上由国家财政援助，形成了一种惰性思想，并且长期沉溺于*的"特殊情况"，却始终不反思该如何打破这样的怪循环。二是工作作风不扎实。也体现在项目推进上，不催不动，项目只要钱要到了，就没心思了。三是遇到问题的态度。不整改不解决，用问题搪塞问题，用问题搪塞工作，用问题搪塞整改等等，还有甚者存在作假，数据作假、支出作假、整改作假等。

（五）对政策理解能力和执行能力的问题。主要表现在预算零支出、预算调整多、项目执行不下去、预算执行率低、支出方向不明确等。为什么存在这些现象，因为政策不了解，政策不了解判断就容易出现问题，这尤其是在县一级，比如，资金到位了，项目无法执行。最典型的就是高标准农田，资金到位了，可以建设的农田没那么多，要去找地块。又如，产业资金，哪一块是产业？怎么去做？就需要我们把政策理解好，才能执行好。

（六）团结共同体意识不强。整个"三农"一块，还是应该树立"共同体意识"，一荣俱荣、一损俱损，自治区级部门应该横向到边，纵向到底，不管谁的工作结果不好，我们都有责任。一定要在遵守原则的基础上，既有上下级意识，又有同志式交往，既要给下级做好指导工作，又要跟同级做好协调合作，要相互理解、相互支持、相互包容，树立团结协作的精神，系统上下团结，与农口部门横向团结。

*主席和*常务副主席都对绩效运用作出批示。下一步工作要突出如何体现绩效运用绩效，如何解决现实中的问题。大的概念就是一是坚持保重点压一般支出。二是增强自治区党委政府重大决策保障能力，全力保障"四件大事""四个创建""四个走在前列"等重点支出。三是要落实过紧日子，按照要求严格压缩一般性支出和三公经费。四是预算执行与预算安排挂钩，规范预算管理，对频繁调整预算的，执行中不再追加预算；对截至目前执行为零的项目取消项目，收回闲置资金，不再安排预算；对达到预算执行的部门给予一定的奖励，对预算绩效较差的，按3%-5%压减年度预算、地市绩效管理考核优秀给予1000万、2000万的财政改革经费等等。五是规范专项资金和转移支付资金管理。对专项资金分配不及时，减少预算规模和安排；对按照因素法安排至地市的转移支付资金由部门根据地市情况进行调整等。六是支持预算管理改革，对预算管理一体化建设推进较好的给予奖励。

希望大家从提高个人能力，从提升自己本领的角度，静下心来认真学，并且都有提高和收获，同时也做好防疫和培训双向要求。祝大家身体健康，学习有收获、工作有进步。谢谢大家！

我们的网站：www.xi87.cn群管理QQ215425891，群主微信215425891，

我们的网站：www.xi87.cn群管理QQ215425891，群主微信215425891，

我们的网站：www.xi87.cn群管理QQ215425891，群主微信215425891，

我们的网站：www.xi87.cn群管理QQ215425891，群主微信215425891，