在全区财政支农政策培训班上的讲话稿

在全区财政支农政策培训班上的讲话稿

同志们：

大家上午好。在全党全国认真学习贯彻落实党的20th大精神之际，我们根据工作需要和防疫要求，采取线上培训形式，组织了这次财政支农政策培训班，并把范围扩大至县一级，突出问题导向和结果导向，加强政策落实和服务指导。按照20th大报告提出的全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全这个根基的一系列决策部署，并结合*实际，研究好落实好财政支农政策，切实转变作风，提升能力，解决问题，推动各项"三农"工作落到实处，取得实效，为实现自治区党委提出的"四个创建""四个走在前列"，做出我们应有的贡献。下面，我讲三个方面的内容。

一、学习贯彻党的20th大精神，准确把握党中央新时代、新政策"三农"工作的部署要求

党的20th大报告精神全面总结了过去五年工作和新时代的伟大变革，深刻揭示了"两个确立"的决定性意义，系统地阐述了A新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，开辟了马克思主义中国化新时代的新经济。报告整体概括了中国是现代化的中国特色和本质要求，以中国式现代化全面推进中国民族伟大复兴，指明了实现路径。整体谋划了全面建成社会主义现代化强国的战略安排，科学谋划了实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图。报告系统部署了未来五年的目标任务，重大举措，具有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的决策战略部署。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

20th大报告深刻指出：全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务，仍然在农村。报告立足战略全局，为全面推进乡村振兴做出了重大决策部署，这充分体现了以A同志为核心的党中央对"三农"工作一以贯之的高度重视，也是A总书记关于"三农"工作重要论述的最新成果，是当前一个时期和今后一个时期做好"三农"工作的根本遵循和行动指南，"三农"战线必须紧密联系新时代新征程的使命任务，深刻领会党的20th大关于"三农"工作部署要求的精神实质和核心要素。重点要准确把握理解以下几点。

（一）要深刻认识新时代党和国家事业取得的新成就，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路。这个主要就是道路自信问题，是我们党在"三农"领域走什么路的问题。党的20th大系统总结了新时代十年的历史性成就，历史性变革，特别强调了打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性的解决了绝对贫困户的问题，十四亿人口的粮食安全得到了有效保障等。"三农"改革发展的重大成果极大振奋了"三农"战线全体同志的精气神，这些重大成就的取得，充分彰显了A总书记关于"三农"工作重要论述的强大思维能力和实践力，充分证明走中国特色社会主义乡村振兴道路的正确性、科学性，只要我们坚定不移地走下去，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标任务就一定能实现。

（二）要深刻认识以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，强化加快农业农村现代化的责任担当。党的20th大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，部署了"两步走"的战略，明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。"三农"领域最重要的任务就是加快农业农村现代化。A总书记强调：民族要复兴，乡村必振兴。没有农业农村的现代化就没有整个国家的现代化，农业农村现代化始终在国家现代化建设全局中占据基础地位，是中国现代化最具有特色的重要组成部分，我们要深刻领会农业农村在全面建设社会主义现代化国家中的战略地位。攻坚克难，推动特色农业，确保农业农村与国家整体同步实现现代化，确保*同全国同步实现现代化做出农业贡献。

（三）要深刻认识党中央对新时代新征程"三农"工作的新部署、新要求，增强全面推进乡村振兴的责任感和紧迫感。20th大对新时代新征程的"三农"工作作出全面部署，明确要求全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，加快建设农业强国，扎实推进乡村产业人才文化、生态和组织振兴、全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的粮食端在自己手里，确保中国人牢牢守住脱贫攻坚成果。建设美丽宜居乡村，农村基本具备现代生活条件，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地改革制度，赋予农民更加充分的财产权益，这就是党中央对我们"三农"领域提出的工作任务和目标。这些重大决策部署目标都非常明确、具体，我们要切实领会，加强政治责任感和历史使命感。

二、锚定目标，抓好重点工作任务的安排、部署、落实

具体落实到我们*，重点工作就是五个方面：

（一）牢固树立农业农村优先发展的政策导向,不断完善优化财政支农政策和制度。那么我们财政支农就是要紧紧围绕着粮食安全和乡村振兴这样的一个核心任务来制定、来推进、来完善。牢牢把握农业农村现代化这个总目标，推进促进农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足，使农业农村与国家同步实现现代化，按照这个总目标总原则，我们不断完善优化了财政支农政策和制度。在全面调研的基础上，我们先后修订了六个资金管理办法，为支农资金安全有效的使用打下了制度的基础，但我们制度的落实，各级都要按照要求去落实，这是我们面临的问题，也是我们抓的重点。

（二）进一步夯实农业基础，保障重要农产品供给。这始终是"三农"工作的头等大事，也是深入贯彻落实中央农村工作会议精神，以及藏粮于地、藏粮于技的重要举措。2022年，自治区共落实36.98亿元，用于支持高标准农田建设、特色优势主导产业发展、农业支持保护补贴、畜牧良种补贴、农机购置补贴、青稞肉奶生产奖励、化肥补贴、农牧业生产防灾减灾、动物防疫补助等重点。要提升农民种地积极性，注重保质保量，提升粮食产量和农牧民收入。实际种粮补贴也是农民一次性补贴的发放，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，应对农资市场价格上涨形式，保障实际种粮农民利益的有效措施。2022年，我区先后三批发放补贴6099万元，发放率达到了99.6%，补贴面积282.01万亩，主要补贴农作物品种为青稞、小麦、玉米、豌豆、水稻等。各级财政部门要把补贴发放作为一项重要的政治任务来抓，会同农业农村部门完善工作机制，加强协同配合，充分运用现代化信息技术手段，继续采取一卡通等方式，足额将资金发放到实际种粮农民手中，切实保障种粮农民的收益。注重提高土地的质量。高标准农田建设，是以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议以及藏粮于地、藏粮于技的重要举措。自治区党委政府更是明确提出：当年高标准农田建设任务必须当年完成的要求。各地市要摒弃惯性，一定要与时俱进，要按照自治区党委政府的要求去做。最近，在胡春华总理的讲话中，也提出了这样的要求。可喜的是我们今年的支出进度截至10月份比去年提高了5个百分点，说明我们的工作是前进了，发展方向是好的，但是还是低于续时进度，还远远低于全国的平均进度。