全委会讲话-30篇(第3/10页)
03坚定不移地实施创新驱动战略。更加注重产业链和创新链的"双向融合"，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。要进一步增强企业创新能力。着力推动企业成为技术创新、研发投入、科研组织、成果转化的主体，促进更多企业拥有核心技术，加快培育一批行业"单打冠军"。全年确保实施超300万元技改项目100个，实施产学研合作项目77个，力争新增科技小巨人企业5家，有效高新技术企业数量达到140家，新增省、市级企业技术中心3个，申报省、南通市级首台（套）重大装备及关键部件3个，大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构实现全覆盖。要进一步打造高端创新平台。国家级开发区要瞄准"全省前十强"目标，以"三园一镇两中心"为重点，做优核心区域，加快提升创新要素集聚配置水平，力争建成国家级众创空间、孵化器各1家。省级工业园区要围绕现代家纺产业，不断加大技术创新、资本运作、品牌打造、人才储备等方面的力度，加快彰显"家纺特色小镇"魅力。海门港新区、临江新区、高新区、三厂工业园区等区镇要结合自身资源禀赋和产业基础，坚持专业化、特色化发展方向，主动追踪产业前沿，加快建设产业特色鲜明、技术水平领先、创新资源聚集的科技创新平台。重点建设机器人产业园、海工装备技术中心，推动"玲珑湾创客中心"争创国家级特色产业众创空间。要进一步加大人才集聚力度。全面落实"人才新政10条""人才强企10条"，精心组织"招才引智海外行"活动，深入实施"千名校友资智强海工程"，加快青年人才友好小镇建设，绘制好海门"人才地图"。全年力争引进"千人计划"专家、省"双创"人才10人以上、上海领军人才10人以上，新增高技能人才3000名。提升人才服务水平，设立"一站式"服务窗口，保障各类人才在海门安心发展。
04在改革开放上迈出更大步伐。全力破除各种体制机制弊端，进一步释放海门发展活力。要扎实推进重点领域改革。严格执行中央和省市委部署要求，稳步实施党政机构改革，有组织、有步骤地推进各项工作。突出财政体制、行政审批、绩效考核等关键领域，不断深化国家级开发区改革工作。按照"聚焦主业、优化机制、保值增值、化解风险"的要求，加快完善国有企业改革。巩固"不见面审批（服务）"改革成效，确保持续简政放权，优化营商环境。把农村集体产权制度改革推向深入，积极探索"三权分置"实现形式。切实做好医疗、养老、社会保障等民生领域改革，真正把好事办好，提升群众获得感。要大力拓展开发开放空间。主动融入"一带一路"、长三角一体化等国家战略，积极承接中国国际进出口博览会辐射带动，放大叠石桥市场采购贸易方式试点效应，加快叠石桥现代物流园建设，大力发展跨境电商产业，构建中小微企业"买全国、卖全球"的公共服务平台，在更高层次、更宽领域上拓展合作空间。加快企业"走出去"步伐，引导更多的家纺、建筑企业拓展境外投资贸易和综合开发空间。审慎对待中美贸易摩擦，深入研究外贸走势，加强对全市46家重点外贸骨干企业的运行监控和指导服务。要聚力打造"枢纽经济"。主动把握南通新机场规划研究，北沿江高铁、沪通城际轨道交通规划建设等利好因素，不断放大海门在区域交通体系中承南接北、西进东出的节点作用，更好地策应南通临空经济、航空经济和高铁经济的发展。紧紧抓住通州湾建设"江苏出海新通道"的有利契机，以沿江沿海港口码头为依托，发挥通海港区、海门港新区的先行优势，加快推进沿江通海港区集装箱码头建设，推动海门港新区"省级滩涂综合开发试验区"、"海洋经济创新示范园区"、海产品国际贸易中心等平台创建，加快港产城融合发展，形成陆海统筹、江海联动发展新格局。要不断深化上海"北大门"窗口建设。加快推动与上海在产业、城市、交通、生态等领域的协同发展，加强与上海重点园区、重点企业、高校院所对接，拓展教育、卫生、文化、旅游等领域的合作，主动承接上海"溢出效应"。策应崇明世界级生态岛建设，加强沿江生态环境保护治理。
05大力推进城乡协调发展。要以更快速度、用更实举措推动城市转型发展、乡村振兴繁荣，构建城乡融合并进的发展格局。要切实提升城市建设理念。按照建设上海"北大门"窗口、与南通主城融合发展的定位，围绕水系、绿化、建筑等体现城市风格的核心元素，突出北部新城、老城区功能完善和行政中心南侧区域、沿江地段等重点，进一步优化完善城市总体控制性详规、重点项目修建性详规和相关专项规划的编制，全力打造"江海特色，宜居创业创新"的活力之城。到2030年，中心城区人口增加到68万人，建成区扩大到75平方公里，达到中等城市规模。要加快推进城市重点工程。北部新城要加快征收搬迁进度以及路桥、地下管网、安置房等配套工程建设，力争全面突破。宜居老城、创新南城要加快突破重点地块、重点项目，推动城市功能更加优化完善。加快江海路快速化改造、长江路北延、岷江路南延等重要城市干道建设。叠港公路确保今年8月底、宁启铁路二期确保12月底建成通车，海启高速海门段力争明年建成通车。临永越江通道要加快可行性研究。尽快完成土地利用总体规划调整，发挥好土地资源对重点工程项目的保障作用。要常态化开展全国文明城市创建。以新一轮三年行动计划为抓手，按照"一年促达标、两年上台阶、三年保创成"的要求，从软硬件环境建设、长效机制落实、市民素质培育、创建品牌打造等方面入手，集中力量攻坚薄弱环节和突出问题，不断提升城市精细化、网格化、常态化管理水平，让广大市民在创建中拥有更多获得感。要不断丰富乡村发展内涵。大力实施乡村振兴三年行动计划，加快农业供给侧改革，以培育农村新产业、新业态、新模式为重点，全力推进农业农村现代化。持续推进高标准农田和现代农业园区建设，新建重点科技型示范园区、生态主题农业公园（园区）各2-3个。不断壮大农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，培育一批农村电商领头雁，创建一批"一村一品一店"示范村,推动农业一二三产深度融合发展。大力开展农村人居环境整治，积极推进省级特色田园乡村、生态文明建设示范镇村以及"美丽乡村"创建工作。鼓励村集体通过高标准农田建设、发展适度规模经营、建立社会化服务联盟等方式壮大集体经济，村营收入突破40万元实现全覆盖。
06更加务实有效地改善民生。坚持民生优先不动摇，对年初确定的为民办实事项目，一着不让抓推进、抓落实、抓兑现，让全市人民共享改革发展成果。要加快富民增收步伐。稳定工资性收入增长势头，挖掘经营性收入增长潜力，释放财产性收入增长红利，不断优化增收结构，确保城乡居民收入增幅保持南通领先。深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，在扩大建筑、家纺、现代农业等产业就业容量的基础上，加大创业平台载体建设，提高创业培训质量，激发全社会创新创业活力。打好减轻百姓负担的"组合拳"，切实降低群众生产生活成本。要着力解决突出民生问题。全面落实省市委关于教育工作的部署要求，不断增加优质教育资源供给，努力办好人民满意的教育。持续深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，做实做深医联体，加快推进家庭医生签约服务和智慧医疗体系建设。推进公共服务设施"适老化"改造，探索实施养老机构公办民营、医养结合，加快构建多层次、多样化的社会养老服务体系。深入推进全民参保常态化管理、精准化扩面，确保各项指标南通领先。进一步完善公共文化服务体系，启动文化中心和体育中心建设，更好地满足人们的精神文化需求。加快城中村改造，重点实施好城北新村片区、三厂钟楼片区的整治。要积极创新社会治理。全面推进"七五"普法，深化司法体制改革，提升公正司法水平，大力营造浓厚的法治环境。全面开展社区网格化管理，不断提高基层治理精细化水平。深入推进"雪亮工程"，织密立体化社会治安防控新体系。深入开展"扫黑除恶"专项斗争，严厉打击非法集资等各类违法犯罪行为。继续深化"社会矛盾和安全隐患大排查大整治"专项行动，防范各类风险隐患。完善领导包案、联席研判、下访会办等机制，压紧压实社会稳定责任。健全完善安全生产防控机制，坚决防止重特大安全事故发生，切实提升人民群众的安全感。
三、全面落实从严治党要求，着力提高新时代党建质量
高质量发展，核心在党，关键在人。全市各级党组织要认真落实新时代党的建设总要求，扛起主责、抓好主业、当好主角，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量发展提供坚强保障。
一要强化绝对忠诚的政治自觉。始终把政治建设摆在首要位置，严格执行党内政治生活准则，认真践行"两个坚决维护"根本政治任务，切实把党的政治纪律和政治规矩融入到党员干部的工作和生活中，转化为党员干部的思想和行动自觉。全面落实意识形态责任制，切实加强对新情况新问题的研究分析，牢牢抓住意识形态工作的主动权和领导权。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，不断强化理论武装，坚定理想信念，增强"四个意识"。持续推进解放思想大讨论活动，引导各级党员干部在把控方向、谋划重点、解决难题上下功夫，进一步提升争当先锋、攻坚克难的能力和水平。
二要夯实执政为民的基层基础。持续推进基层党建质量三年行动计划，深化"双融双引"融合党建工程，大力整治"软弱涣散"党组织，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。全面推进支部建设规范工程，建强每一个支部。大力实施基层党组织"头雁领航"工程，细化落实"一轴四轮"职责，优化选育管用机制，传承弘扬"老支书"精神，切实提高基层党组织带头人的综合素质和履职能力。实施基层党组织书记"两清单一项目"制度，健全完善基层党建重点任务推进体系，压紧压实基层党建责任。
三要打造担当作为的干部队伍。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，落实"五突出五强化"要求，不断提高选人用人质量。在年轻干部发现储备、墩苗培养、适时使用、严格管理上聚力用劲，打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束相配套，加快制定落实省委"三项机制"的"海门办法"，列出正负面清单，推出典型案例，做到具体情况具体分析，真正让干事成事者"受褒奖"，为出现偏差者"兜住底"，对为官不为者"摘帽子"。
四要营造风清气正的政治生态。始终把中央巡视组对江苏反馈意见，省委第四轮巡视18个县（市区）发现的共性问题清单以及省委巡视海门"回头看"反馈意见整改作为重大政治任务，继续做好巡视整改"后半篇"文章，按时逐项销号，确保取得实效。围绕"三大攻坚战"，严查群众身边腐败问题。继续推进"提振精气神，整治'庸懒散慢拖'"专项行动，加大作风建设督查力度，坚决防止"四风"反弹。瞄准重点工作、重点问题、重点对象，高质量完成巡察任务。充分运用监督执纪"四种形态"，坚持抓早、抓小、抓细、抓常，以严明的纪律推进全面从严治党。各级干部特别是党员领导干部要认真履行"一岗双责"，抓好班子、管好队伍，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
同志们，做好下半年工作，关键在于狠抓落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和南通市委的坚强领导下，深入解放思想，强化实干担当，为高质量建设"强富美高"新海门而合力奋斗！
在镇江市委七届一次全会上的讲话
同志们：
刚刚闭幕的市第七次党代会，选举产生了中共镇江市第七届委员会和纪律检查委员会。这次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委七届一次全会的选举结果，标志着新一届市委领导班子正式成立。我和新当选的第七届市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！
从现在起，高水平全面建成小康社会这一重任，就历史性地落到了我们肩上。接过"接力棒"，就要跑好"接力赛"。"全面小康"表达的是民生情怀，"建成"彰显的是务实作风，"高水平"体现的是担当精神，这些都对新一届市委的工作提出了更高要求。我们挑起的是一副光荣而艰巨的担子，相信大家和我一样，已经感受到了沉甸甸的分量。实现高水平全面小康，最根本的要靠扎实奋斗。这次党代会报告的主题就是"为高水平全面建成小康社会扎实奋斗"。作为镇江各项事业的领导核心，新一届市委班子必须高度自觉地不忘初心、继续前进，高度自觉地真抓实干、扎实奋斗，团结带领全市各级党组织和党员干部群众，高质量实现党代会确定的目标任务，交出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。下面，围绕"走在扎实奋斗的最前列"这个主题，我讲六点想法，与大家交流、共勉。
第一，以政治过硬、率先垂范的要求扎实奋斗。我们常讲"最前列"这个词，这个要求非常之高，也非常之严。核心之核心，在于市委班子要走在党要管党、从严治党的最前列，打造一个政治过硬的领导班子。这是党组织的政治属性所决定的。全体同志要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地明确政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律、担负政治责任，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。表现在工作实践中，尤其要带头贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，确保令行禁止、政令畅通，为全市各级党组织、各级干部和广大党员作出示范。9月27日中央政治局召开会议，研究全面从严治党重大问题，特别强调，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。在十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》之后，中央政治局的同志要带头深入学习、深刻领会，带头按照文件规定严格要求自己，为全党作出表率，为自己分管的部门和领域、为自己所在的地方广大干部作出表率。中央为我们放了样子，我们要牢固树立"抓好党建是最大政绩"的意识，牢固树立管党治党的主业主责意识，在全面从严治党上切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，为高水平全面建成小康社会提供坚强保证。
第二，以敢于担当、为民造福的境界扎实奋斗。敢于担当是领导干部基本的政治品格，为民造福是我们一切工作的出发点和落脚点。必须深刻认识：高水平全面建成小康社会，关键在发展，发展的任务十分繁重，特别需要倡导担当精神，始终牢记"有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就"。重任当前，各级干部都要挺身而出，响亮地说"我来干、我能干"，我们作为市委领导班子成员，更不能满足于口头号召，而要带头做到事不避难敢担当，带头勇挑重担、艰苦奋斗，奔着问题而去、围绕难点而干，让基层和群众看到我们挥洒汗水、埋头干事的身影。必须深刻认识：高水平全面建成小康社会，核心是富民，群众的期待十分迫切，特别需要强化以人民为中心的发展思想，多为群众办实事、做好事、解难事。党代会之后，老百姓最关注的就是我们作出的民生承诺能不能兑现、落实到什么程度。我们要千方百计解决好群众最关心的收入、教育、医疗、养老、生态环境等热点难点问题，让全市人民有更多获得感、更强幸福感，真正建设一个人民群众得实惠、老百姓认可的高水平全面小康，实现"为官一任、造福一方"。
第三，以只争朝夕、干则必成的劲头扎实奋斗。说了算、定了干、干则成，这是速度和效率的统一，也是我们新一届市委班子应有的工作劲头。"多少事，从来急，一万年太久，只争朝夕"。新一届市委任期五年，满打满算1826天，这一期间，推进"五大重点任务"、实现"五个明显提升"，每一天都不能浪费，每一分钟都不能懈怠。我们要带头开展效能革命，从现在起就紧起来、忙起来，雷厉风行、说干就干；当务之急是全力攻坚四季度，确保完成"十三五"开局之年各项目标任务。"一万遍空想，不如一次实干"，实干最有感召力，干成最具说服力。围绕高水平全面小康，我们明确了一系列具体任务，比如高端装备制造要达到2000亿级规模、打造20个产业"三集"示范园区、建设30个特色小镇、大力发展全域旅游、"百村万户"达新标，等等，每一项任务都必须排出时间表，高效率推进、高标准干成。我们要带头弘扬实干作风，对确定的目标紧盯不放、一抓到底，对作出的决策条条算数、个个兑现，对在手的事情锲而不舍、件件落实，以"钉钉子"精神，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，不断积小胜为大胜，一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实。
第四，以实事求是、高度务实的理性扎实奋斗。激情与理性是辩证统一的。未来五年，镇江发展处在机遇与挑战并存的"重要关口期"，我们既需要"实现新发展、一切在于干"的激情，也需要"急不得也慢不得"的理性。应对经济新常态，我们要自觉遵循客观规律。坚决避免以往在赶超战略下、什么都想干；在融资平台和土地财政支撑下、什么都能干；在缺少硬约束情况下、什么都敢干的冲动式发展。自觉保持战略定力，不喊空洞口号、不做表面文章，不定好高骛远的目标、不干贪大求全的事情，真正实现"遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展"。面对竞争新态势，我们要更加注重质量效益。深刻认识和准确把握强者愈强、弱者愈弱、两极分化的区域竞争新格局，更大力度转变发展理念和发展方式，审时度势、趋利避害，善于化挑战为机遇，乘势而上、借势而为、造势而进，把"稳"的基础打得更牢、"进"的步伐迈得更实、"特"的优势放得更大，奋力谱写生态领先特色发展新篇章，高质量实现"十三五"规划目标，高水平全面建成小康社会。
第五，以善谋善为、创新克难的本领扎实奋斗。"手中有粮心中不慌"，有了本领，我们抓工作才有路数，解难题才有办法，抓发展才有底气。尤其在当前这个"知识爆炸"的时代，用昨天的经验难以解决今天的问题，以今天的知识更不能应对明天的挑战，对我们个人的综合素养和工作的专业化水平都提出了更高要求。本领首先来自于在学习中领悟，我们要坚持把学习作为一种生活方式，满腔热情地学习。深入学习党的最新理论成果，深度研究新经济发展、供给侧结构性改革、社会治理等新领域，系统掌握和科学运用现代科技、经济、法律、管理、城市规划建设等知识，大力提高"领航掌舵"的能力水平。本领还源自于在服务中锤炼，我们要坚持把服务作为一种工作方式，充满深情地服务。自觉弘践行"店小二"精神，放下身段、放低姿态、去掉官气、接上地气，强化"干部就是公仆、干部就是勤务员"的本质定位，端正服务态度，切实提高精准化、专业化服务水平。本领更需要在实践中提升，我们要坚持把创新作为一种发展方式，富有激情地创新。与时俱进适应新形势，积极应对建设"强富美高"新镇江征程中的各种困难和挑战，善于把上级精神与镇江实际结合起来，大力推进改革创新，为镇江发展蓄积更强动能。尤其要以新思路新举措，着力解决创新转型突破不大、实体经济发展动力不足、重大项目缺乏、少数党员和干部精气神不足等问题，推动镇江发展提质增效、行稳致远。
第六，以清廉干事、团结拼搏的风气扎实奋斗。清廉、团结是确保党的事业加快发展的两条生命线。长期以来，镇江之所以保持良好发展局面，与历届市委领导班子的清正廉洁、团结和谐是分不开的，保持和发扬这一优良传统，是新一届市委的应尽之责。希望大家始终保持廉洁自律的形象，带头恪守"三严三实"，带头严守纪律规矩，带头履行"一岗双责"，带头接受群众监督，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，确保在任何时候、任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚、经得起考验，切实以廉政取信于民、以勤政造福于民。希望大家倍加珍惜一起共事的缘分，相互支持、密切配合，抓牢主心骨、唱好大合唱，共同建设政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、情感上其乐融融的好班子。我们每一名同志都要坚持民主集中制，像爱护自己的眼睛一样珍视团结、维护团结、增进团结，把方向、管大局、作决策、抓落实都要严格按照议事决策机制办事，带动全市形成和衷共济干事业、群策群力谋发展的生动局面。在这里，我代表新一届市委郑重表态：我们一定要以市委班子团结促进党内团结、各方团结、全市团结，以市委班子清廉作风带动党风、政风、民风，不断巩固和发展政通人和、风清气正的好局面。
同志们，未来五年，前景美好，重任在肩。让我们牢记总书记"镇江很有前途"的殷切期望，同心同德、励精图治，真抓实干、开拓奋进，为完成党代会确定的各项目标任务扎实奋斗，为高水平全面建成小康社会扎实奋斗，为加快建设"强富美高"新镇江扎实奋斗，用扎实奋斗再创一个"黄金发展期"！
在泰州市委五届一次全会上的讲话
刚刚闭幕的市第五次党代会，选举产生了中共泰州市第五届委员会和纪律检查委员会。这次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委五届一次全会的选举结果。
现在，新一届"两委"委员和领导班子都已产生，我们已经肩负起党代会确定的目标任务，扛起了建设"强富美高"新泰州的历史重任。接过"接力棒"，就要跑好"接力赛"，就要履行我们的庄严承诺，就要交出一份优异的答卷。作为新一届市委领导班子的班长，作为建设"强富美高"新泰州的一员，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的担子、沉甸甸的期盼，这种强烈的感受大大超过了我刚到泰州时的感受。我想，大家肯定也有与我同样的感受、同样的责任。新班子要有新追求，新班子要有新作为，新班子要有新形象。今天，我想和同志们讲一讲"步调一致才能得胜利"这个话题，这也是对新一届"两委"委员特别是市委领导班子成员提出的具体要求。
毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出，"党的委员会有一二十个人，像军队的一个班"，"如果这'一班人'动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。"步调一致才能得胜利，是我们党不断取得新胜利的优良传统和成功法宝。在建设"强富美高"新泰州的新征程上，我们全体同志能不能步调一致跟党走，能不能步调一致听指挥，能不能步调一致向前进，能不能步调一致同心干，决定着我们这个班子是不是一个坚强团结、能打胜仗，具有凝聚力、号召力、战斗力、创造力的领导集体。我们只有步调一致，才能履行崇高的使命；只有步调一致，才能战胜新的挑战；只有步调一致，才能夺取新的胜利；只有步调一致，才能交上无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的优异答卷！
一、步调一致要靠保持一致
步调一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于讲政治。我们必须坚定不移地明确政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律、担负政治责任，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
一定程度上讲，全市上下政治上的坚定性，要靠我们市委的坚定性、靠我们一班人的坚定性、靠我们每个市委委员的坚定性来作出示范、当好表率。各位常委、各位委员，都在不同的岗位上担任着不同的职务，有着这样那样的称呼。但今天五届市委委员这顶"帽子"又给了我们，这就意味着我们已经成为全市党的领导核心的一分子，意味着我们每个人的肩上都多了一份政治责任和担当，我们必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。在这个问题上各位常委、各位委员都要树立更强的意识，形成高度的自觉，担负起更大的责任。
习近平总书记告诫我们，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的干部就要有坚如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的执着追求。全体同志一定要带头坚定理想信念，永远忠于党的事业，始终坚持共产党人的先进追求，坚守共产党人的精神家园，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者、模范带头者。只有全体同志坚持做到理想之光不灭、信念之光不灭，才能始终保持市委领导集体在理想信念追求上的政治定力。
严守党的政治纪律和政治规矩必须成为本届市委的"高压线"。全体同志要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以对党的绝对忠诚，坚决维护党中央作为全党的领导核心，坚决维护习近平总书记作为党中央的领导核心，坚决维护领导核心的绝对权威。强调保持一致，我们还必须全面贯彻落实中央和省委的决策部署，确保令行禁止、政令畅通，决不允许搞变通、打折扣、玩花样，决不允许搞"上有政策，下有对策"，确保中央和省委的重大决策部署在泰州落地生根、开花结果。
二、步调一致要靠目标同向
有目标的人生叫航程，没有目标的人生叫流浪；有规划的事业叫蓝图，没有规划的事业叫拼图。对一个地区、一个领导集体来说，同样如此。本次党代会确定了"强富美高"、"三赶超三领先"的奋斗目标，符合泰州实际，符合时代要求，是全市上下共同的意志。这个意志，首先要成为市委、成为"两委"委员的共同意志。在这个问题上打折，就会差之毫厘、失之千里；在这个问题上模糊，就会缺乏激情、失去动力；在这个问题上动摇，就会没了方向、失去斗志。因此，要保证我们的工作不游离、不偏废、不懈怠，首先要确保在奋斗目标上形成高度的共识、变成行动的自觉。如果我们在奋斗目标上还认识不一致，甚至连目标都不敢亮出来，标杆都不敢树起来，我们拿什么给社会和市场主体稳定预期？靠什么激发全市上下干事创业的精气神？没有目标追求的城市，最后只能是主动缴械、当了逃兵。同样，没有共同奋斗目标的领导集体，也就没有任何资格承担起这份崇高的使命和责任。
各位常委、各位委员都要充分认识到：党代会赋予我们的奋斗目标，就是我们的神圣职责，我们只有执行权，没有选择权，不论条件如何改变、不论人事如何变动、不论岗位如何变化，都要坚定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去实现。现在，全市上下所有的目光都聚焦到我们身上，大家关注我们今天怎么说，更关注我们今后怎么做。如果一年、两年、三年还是涛声依旧，发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事，最后"竹篮打水一场空"，上级领导会怎么看我们？被追赶的兄弟城市会怎么看我们？全市人民会怎么看我们？我们必须有"咬定目标不放松"的定力，有"不达目的不罢休"的意志，有"开局就是决战，起步就要冲刺"的追求，从现在做起，从我做起，人人心中都要有一团火，个个心中都要有一本账，带头找对手、定标杆、拿举措，带头与强的争、与高的比、与优的赛，通过自身的率先垂范，确保全市的争先进位、目标必成。
三、步调一致要靠真抓实干
习近平总书记曾针对党员领导干部的勇于担当、真抓实干问题，多次强调：惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。我们的发展绝对不可能一帆风顺，今后几年可能还会遇到更大的风浪，怎么办？我们一定要有天天都过火焰山、天天都是上甘岭、天天都是大决战的责任担当。市委领导班子成员要带头成为维护市委集体领导的战士，带头成为执行市委决策部署、埋下身子狠抓落实的勇士，带头成为面对再大困难和风险都敢于冲锋陷阵的斗士。
我一直强调，别人没有想到的，我们想到了，我们就是先人一步；别人想了说了，我们做了，我们就是先人一步；别人做了，我们比别人做得更实一点、更深一点，我们就是先人一步。怎么才能做到"先人一步"？关键就是要在真抓落实、快抓落实、狠抓落实上下功夫，就是要实实在在地紧张快干。毛主席曾经指出，党委对主要工作不但一定要"抓"，而且一定要"抓紧"。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。
现在，泰州发展要"过五关斩六将"：要过经济下行关，要过转型创新关，要过跨越赶超关，要过全面小康关，要过生态文明关；要斩有效投入不足，要斩过剩落后产能，要斩资源要素约束瓶颈，要斩经济薄弱地区的落后"帽子"，要斩政府债务，要斩安全生产的风险点。这每一关都是难关、每一仗都是恶仗。我们市委一班人要始终有一种心气、有一种血性、有一种冲劲，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬；在困难面前敢闯敢试、敢为人先；在风险面前敢作敢为、敢于担责。比如，推进政府治理现代化改革上，我们提出了"四个下决心"的要求，各位领导同志的决心就要下得更大一点、更快一点，措施拿得更多一点、更实一点，千万不能"护犊子"，不能"固守一亩三分地"，不能搞"我的地盘我做主"。比如，创新创业离岸孵化上，我们提出了构建"两个网络"、推进"三个拼抢"的要求，这是针对泰州创新资源不足的实际提出来的。怎么去落实，怎么去拼抢，怎样才能以最快的速度把这件事抓出成效来，需要大家迅速行动起来。离岸孵化这件事是很好的创意，但这个创意是不受知识产权保护的，更不是我们的专利，如果我们醒得早、起得迟，结果被别人抢走了、抢前干了，我们后悔都来不及。再比如，这次党代会提出"奋力实现更具转型与创新含金量的发展"，引起了大家的强烈共鸣，得到了大家的广泛认同。但我们要明白，提高转型创新含金量，不是喊出来的，而是干出来的；不是嘴上说说的，而是发自内心的；不是一时一事的，而是持续深入的；不是领导只喊喊话、开开会、发发文的，而是要带头干、带领干、坚持不懈干的。各位领导同志特别要在如何增强转型创新的内生动力、产业影响、机制保障等方面深入谋划、狠抓落实，真正让转型创新成为我市经济发展的主旋律。
做到真抓实干，还要以优良的作风来保障。这方面习近平总书记给我们作出了榜样。总书记下基层调研，不但要看真情况，而且要求中办持续2-3年跟踪回访。面对新形势新要求、新目标新任务，各位常委、各位委员要进一步改进和加强作风建设，认真践行"三严三实"要求，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，千万不能浮在面上、坐在办公室里，千万不能满足于看材料、听汇报，千万不能凭老印象、老办法办事情、作决策，坚决不当端着架子、脱离群众的"背手干部"，坚决不当走马观花、纸上谈兵的"挥手干部"，坚决不当贪图享受、工作推脱的"甩手干部"。我们就是要多做一些打基础、利长远的事儿；多做一些开始遭议论、甚至受批评，最后形成共识、得到认可的事儿；多做一些看似不自量力、不具备条件，但是经过努力不仅做成而且做得很好的事儿；多做一些干起来有风险、不干就留隐患的事儿；多做一些创造历史、培育特色、产生积极影响的事儿。必须做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。
四、步调一致要靠团队力量
在团结问题上，我们经常讲，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们领导班子就如同一个乐队，只有搞好团结，搞好大合唱，做到意志统一、行动一致，才能减少"杂音"，才能奏出悦耳动听的交响乐。
《中国共产党地方委员会工作条例》规定，党的地方委员会应当坚持民主集中制，议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。能不能坚持民主集中制，搞好班子团结，也是衡量领导干部素质、能力和水平高低的重要标志。
作为市委书记，我将当好班长，带头坚持民主集中制，带头履行好"把方向、管大局、作决策、保落实"的重大职责，既带领大家干出一番好事业，更带出一支能干事的好队伍，两个担子一起挑，两个责任一起扛，两个成果一起要。
市委将充分发扬党内民主，坚决反对不讲原则、庸俗化、表面化的你好我好、一团和气，大力倡导敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话的浓厚氛围，最大限度地集中集体的智慧和力量，确保决策的民主化和科学化。大家要高质量参与决策，不能游离于每一项重大决策之外，个个都要思考、事事都要投入、人人都要尽责，确保调研到位、汇报到位、讨论到位、决策到位、结果到位。
大家在一个班子共事，是事业的需要，更是难得的缘分。既要各司其职、各负其责、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到"职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合"，真正实现用一个声音说话，攥成一个拳头办事，形成一个面孔对外。同志之间要有容事容人、不计恩怨的气量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，大事讲原则、小事讲风格，政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融，通过我们带好"一班人"、影响"一群人"、团结"一方人"。
五、步调一致要靠廉洁自律
前不久，我在黄桥镇何氏宗祠看到一个牌匾，上面写着四个大字--吏瘦民肥，发人深省、引人深思。明朝时期，何镤在江西德兴任县令，为官清正严明、爱民如子，连手下的当差都捞不到油水，纷纷开溜。当地老百姓传唱这样一句民谣："何侯为令，吏瘦民肥。""文革"时期，周总理积劳成疾，住进医院，医护人员看到总理面黄肌瘦，心疼得哭了起来，周总理套用这句古语说："我瘦天下肥。"今天，重提"吏瘦民肥"这句古语，就是告诫大家，要牢记为官为人、立身立业的根本。我们强调步调一致，最根本的就是大家都必须上好廉洁自律的"紧箍咒"，都不能在这个问题上"掉队"、"翻船"。如果我们的团队不断有人"掉队"，时常有人"翻船"，谈何步调一致？我们必须清醒认识到，搞一次特殊，就降低一份威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一份民心。我们的一言一行、一举一动都会在全市党员干部和人民群众中产生重要影响，都直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威信。
大家一定要牢记习近平总书记"当官发财两条道"的忠告，正确看待权力，牢记肩上责任，真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福泰州人民上来；正确看待名利，稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚，常留一份宁静给自己，多存一份淡泊在心底；正确看待监督，自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下,坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同时，更要严格履行"一岗双责"，管好本地区本单位的同志和身边的工作人员，管好家人，带出清廉队伍，培育清正家风，在政治上守护好一方的"青山绿水"。
各位同志，2014年，我到泰州任职时，曾向全市上下作出了"五个坚决做到"的承诺。是承诺，就必须自觉践行、始终坚守、永不改变。今天，大家选举我担任新一届市委书记，我向全体同志、向全市人民重申这个庄严承诺，与大家共勉：坚决做到信念上更坚定、政治上跟党走；坚决做到发展上快转型、工作上争上游；坚决做到导向上更鲜明、为民上尽职守；坚决做到决策上讲民主、团结上带好头；坚决做到经济上不伸手、生活上不出丑。
同志们，从本届市委任期来看，我们仅仅只有五年时间。五年多少天？满打满算1826天，稍纵即逝。我们必须回答：短短1826天，我们如何书写"强富美高"新泰州的华彩诗篇，我们如何为全市发展和人民幸福开创美好明天，我们如何在我们这一任上留下无愧于组织和人民、无愧于历史和未来，只留赞叹不留遗憾的精彩一笔？上下同欲者胜，步调一致者强。我们一定要顶着压力与时间赛跑、扛起责任为泰州打拼，为完成党代会交给我们的光荣使命而不懈奋斗！
在廊坊市委六届二次全会上的讲话
这次市委全会的主要任务是，进一步学习贯彻中央关于推进京津冀协同发展一系列重大决策部署，进一步学习贯彻省委九届三次全会精神，进一步学习贯彻省委书记赵克志、省长许勤在廊坊调研时的指示要求，统一思想、提高认识，认清形势、借势发展，确保中央和省委的部署要求在廊坊落地生根、开花结果，推动廊坊在全省率先走新路，奋力走前列，加快建设创新驱动经济强市
一、坚决拥护中央关于推进京津冀协同发展一系列重大决策部署
京津冀协同发展，是中央在新的历史条件下作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自谋划、亲自协调、亲自推动的重大国家战略。围绕深入推进实施这一国家战略，中央作出了规划建设雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区一系列重大决策部署，推动京津冀协同发展向着纵深和长远迈出坚实步伐。
2014年12月，北京新机场建设获批启动。新机场定位于打造国际航空枢纽及亚洲门户，将与首都国际机场共同形成京津冀区域加快发展的"航空双引擎"，成为国家发展一个新的动力源。习近平总书记专门就北京新机场的规划建设提出九条要求，特别强调，要做好周边临空产业规划，必须结合京津冀一体化统筹考虑推动京津冀协调发展，必须结合京津冀区域和三省市功能定位，做好合理分工，优化配置，并做好与周边地区的协调与衔接，将临空经济区打造成未来带动区域经济发展的新增长极。2016年10月，《北京新机场临空经济区规划(2016-2020年)》制定出台。明确提出，新机场临空经济区将建成具有功能完善的城市服务和高端开放型产业体系的综合性功能区，是我国融入全球产业体系的重要节点。克志书记指出，北京新机场临空经济区建设，将加速高端临空产业集聚，拉动河北临近区域加快发展，必须进一步创新与北京共建共享模式，积极打造京冀合作发展共同体
2016年5月，北京城市副中心建设进入实质推进阶段。副中心是落实首都城市战略定位的基础性工程，旨在调整北京空间格局、治理大城市病、拓展发展新空间，打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。中央要求，通州与廊坊北三县要实现统一规划、统一政策、统一管控，集中力量打造京津冀区域协同发展的典范。省委、省政府明确提出，要把推动北京城市副中心建设作为河北的分内之事，强化"一盘棋"思想，积极对接、主动融入北京城市副中心建设。特别要求北三县，要围绕副中心的定位，对已有规划进行全面审视修订，深入研究产业发展的新模式、新结构、新路径，依法依规严格管控。
2017年4月，党中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是深入推进京津冀协同发展的又一项重大决策部署，是千年大计、国家大事。规划建设河北雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，加快补齐区域发展短板，调整优化京津冀城市布局和空间结构，探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群，具有重大现实意义和深远历史意义。中央明确指出，雄安新区最本质的定位是承接北京非首都功能疏解，与北京城市副中心共同构成北京发展的新"两翼"。习近平总书记要求，规划建设雄安新区，要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
为进一步贯彻落实中央关于设立河北雄安新区的决策部署，省委、省政府明确把雄安新区规划建设作为全省工作的重中之重、一号工程，倾心尽力抓好组织推动。先后召开省委常委(扩大)会议、全省领导干部会议、省委理论学习中心组学习会，传达学习、凝聚共识。4月20-21日，专门召开省委九届三次全会，进一步传达贯彻、研究部署。强调推动雄安新区规划建设，最根本的是以习近平总书记重要讲话和重要指示精神引领方向，要准确把握"国家大事"的深刻内涵，准确把握"千年大计"的高点定位，准确把握"全国意义"的战略地位，准确把握"主体责任"的千钧分量，进一步把思想统一到党中央的重大决策部署上来。强调要始终坚持以人民为中心的发展思想，依法依规实施严管严控，以先进理念和国际一流水准深化规划编制，以改革创新精神统领新区规划建设，努力实现融合发展错位发展，确保新区规划建设开好局、起好步。强调要加强组织领导、形成强大合力，继续解放思想、坚持与时俱进，全面深化改革、积极探索创新，切实转变作风、勇于担当作为，推动新区各项工作任务落地见效。
面对中央推进京津冀协同发展的一系列决策部署和省委有关指示要求，面对雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区建设，我们必须旗帜鲜明，立场坚定，提高站位，勇于担当，努力向中央和省委交上一份优异答卷。我们必须坚决拥护，不断强化"四个意识"，增强"四个自信"，切实把思想和行动统一到中央的一系列重大决策部署上来，统一到习近平总书记重要讲话和指示精神上来，统一到省委九届三次全会精神上来，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决承担起全力支持雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区规划建设的政治责任。我们必须坚决服从，着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略，主动站位统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的高度，深刻理解中央和省委战略意图，不讲任何条件、自觉主动配合，需要什么就给什么，需要我们怎么做，我们就坚决怎么做。我们必须坚决支持，始终坚持以中央和省委决策部署为指针，以习近平总书记的指示要求为号令，切实把该发展的坚决发展好，该管控的坚决地管控住，该支持的尽全力支持，为京津冀协同发展战略的深入实施作出最大贡献。
二、深刻认识廊坊发展面临的机遇与挑战
雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区建设，必将对整个京津冀区域的格局和发展带来史无前例的巨大变革。廊坊作为京津冀协同发展的重要节点城市，全域处于重大国家战略的影响之下。我们必须站在战略的高度、历史的维度和现实的角度，准确把握大势，认清机遇挑战，借势加快发展。
我们的整体区位价值得到极大提升，廊坊已经进入发展的重大机遇期。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，将聚合最先进、最优质的资源要素，建成人类发展史上的典范城市。在功能布局上，雄安新区与北京城市副中心形成了北京发展新的"两翼"；在地理位置上，与北京、天津构成了京津冀协同发展的黄金大三角；在发展支撑上，与北京城市副中心、北京新机场临空经济区一起，共同辐射廊坊北中南三大板块，使我们全域都有了重大国家战略的支撑。
雄安新区最直接辐射的是廊坊南三县。南三县在廊坊发展中一直缺少加快发展的现实依托，雄安新区的横空出世，为这一区域产业的加快转型、城市功能的优化布局、生态环境的全面修复带来深远的影响，南部区域的发展也将由此进入一个新的层次。北京城市副中心正在加快建设，目前通州与廊坊北三县地区整合规划(2016-2030年)初步方案已经出台，省里明确要求，廊坊北三县要与北京城市副中心在产业、经济与社会发展上互动起来，城市布局与产业布局互动起来，加快发展高端高新产业和现代服务业，统筹推进配套公共服务和基础设施建设。这将全面加快北三县与北京一体化进程，形成区域发展的新高地。北京新机场建设全面提速，2019年将正式通航，临空经济区规划区域大部分在廊坊。与之配套的交通体系建设全面展开，特别是城际铁路联络线今年就要开工，并在我市设立两站。京滨、京唐城际也将开工建设，未来廊坊周边将有24条城际交通环绕，有望成为重要的区域交通枢纽。可以预见，伴随着京津冀协同发展战略的深入推进，未来廊坊的区域战略地位将极大提升，乘势崛起的态势将更加强劲，廊坊全域将驶入发展的快车道。
我们存在的诸多现实问题正在凸显，在新形势下面临着进行重大调整的严峻挑战。当前，廊坊发展整体势头良好，但一些短板还很明显，一些问题还很突出：中低端产业仍是一些地区的主导，高端高新产业支撑力明显不足，产业重构势在必行；房地产业占比较高，现代服务业虽有发展但相对较慢；资源环境的制约加剧，大气污染防治任务繁重，水污染、水资源短缺问题突出，生态环境治理任重道远；维护稳定的任务依然十分艰巨；一些党员干部思想不够解放、能力还不适应，存在作风漂浮、落实不力的问题。特别是某些地方事争一流、唯旗是夺意识不强。随着雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区的规划建设，对照中央的新部署和省委的更高要求，我们的思想观念、思维方式、工作方法、干事作风等都需要有一个历史性变革，我们的产业定位、城市布局、生态建设、营商环境等都需要有一个革命性改变。可以说，廊坊的发展正处于必须做出重大战略调整的历史关头，正进入爬坡过坎的特殊历史阶段。
当前，我们面临着重大历史机遇与诸多严峻挑战，但总的看机遇大于挑战。我们必须清醒地认识到，唯有顺应大势才能走对路子。在重大国家战略面前，在滚滚向前的历史潮流面前，如果我们仍然抱住原来落后的甚至与顶层设计相背离的东西不放，最后的结局也只能是在区域的竞争中被历史淘汰、被潮流淹没。只有顺势而为、应势而动，我们在发展的道路上才会走得对、走得快、走得好。唯有积极主动才能赢得先机。发展方式的转变和产业结构的调整，必然伴随着阵痛，但这是有益于健康的"良性疼痛"，是值得付出的代价。我们越是尽早调整、尽快调整，就越能够早转型早提升，从而赢得发展的主动，占领未来发展的制高点。唯有打牢基础才能利于长远。在推进雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区建设中，一定要保持历史耐心和战略定力，树立"功成不必在我"的理念，扎扎实实做好打基础利长远的事情，着力在生态环境治理、基础设施建设、公共服务供给等方面下功夫，为未来发展打牢支撑、留足空间。我们一定要坚决落实中央和省委的各项决策部署，坚定信心，鼓足干劲，抢抓机遇，战胜挑战，不负历史垂青，不负职责使命。
三、牢牢把握事关当前和长远的关键性问题
抢抓京津冀协同发展机遇，借势雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区建设，推动廊坊发展阶段的整体跨越和发展层次的全面提升，是摆在我们面前的重大任务。完成好这一任务，我们必须在事关发展的关键性问题上统一认识、凝聚共识，把握正确方向，聚焦重点发力。
(一)必须把服从服务大局作为基本原则。习近平总书记强调，党员干部必须牢固树立高度自觉的大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。廊坊作为协同发展重大国家战略大局中的一分子，必须时时处处做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局。从政治要求上讲，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党长期以来形成的重要组织原则，也是必须严守的政治纪律。在推进协同发展进程中，我们必须自觉把服从服务大局作为一种思想观念来强化，作为一种工作习惯来养成。同时，我们还要深刻认识到，大河有水小河满，大河没水小河干。一个地方的发展，在长远上一定是依赖于整个区域的发展。深圳经济特区和浦东新区的加快崛起，有力带动了珠三角、长三角整个区域的发展，周边的东莞、昆山也借势成长为中国内地最发达、最具活力的典范城市。虽然在区域整体格局构建之初，可能会对一些地方、部门某些方面的发展有所限制，但从长远和整体看，终将会大受其益。只要我们不折不扣地贯彻落实上级决策部署，无条件地服从服务协同发展大局，积极主动作为，借势发展自己，我们必将尽享协同发展带来的巨大红利。
(二)必须把抓好严管严控作为当务之急。抓好严管严控是服从服务协同发展大局、确保雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区建设有序推进的首要之举。中央对雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区周边地区管控工作多次作出部署，多次提出明确要求。省委强调，要加强新区周边管控，对保定、沧州、廊坊等新区周边区域范围内的产业发展、城镇建设和生态环保等进行有效管控，特别是严防出现房地产"围城"问题。我们必须要深刻领会中央和省委要求，认真落实习近平总书记重要指示批示精神，以最坚决的态度、最有力的举措，实施好严管严控。要把规划管控作为前提，积极对接区域整体规划，加快实施规划修编。特别要坚决严禁大规模开发房地产，坚决严禁违规建设，严加防范炒房炒地等投机行为。
(三)必须把加快转型升级作为根本出路。习近平总书记指出，提高发展质量和效益，关键是加快转变经济发展方式、调整经济结构，这是唯一正确的选择。当前我市经济发展中最突出的问题，就是传统产业占比偏高、新兴产业支撑不足。特别是随着协同发展的深入推进，国家对京津冀地区的产业布局正在进行深度调整，钢铁等过剩产能和一批落后产能正在加速淘汰，我市"小散乱污"企业将面临退出关停，对一些县的经济发展、人口就业和社会稳定将会带来严峻考验。面对速度变化、结构优化、动力转换的经济发展新常态，面对市场需求、国家政策、生态环境带来的倒逼压力，我们必须义无反顾、坚定不移抓好转型升级，决不能使眼下的烦恼变成永久的困扰。要深入实施创新驱动发展战略，大力发展高端高新产业和现代服务业，着力提升"大智移云"产业首位度，加快构建现代产业体系，以产业结构的优化升级不断提升发展的竞争力。
(四)必须把做优生态环境作为发展底线。习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。我们深切感受到，治理污染所付出的代价要远远高于牺牲环境带来的好处。特别是随着雄安新区、北京城市副中心、北京新机场及临空经济区的规划实施，对环境保护、生态建设的要求越来越高。廊坊已经不允许也决不可能再走资源能源消耗型、环境污染型的粗放发展老路。我们要继续抓好大气污染防治、植树造林、环境执法等工作，做好"小散乱污"企业治理、气代煤电代煤工程、渗坑治理、重点河流整治，特别要把环境保护责任坚决落到实处。要坚决落实党政同责、一岗双责、终身追责，切实把环境保护的主体责任扛在肩上、抓在手上、记在心上，用生态环境营造发展优势，还百姓一片蓝天碧水。
(五)必须把提高公共服务水平作为重点突破。基本公共服务同老百姓利益息息相关，让人民群众享受更高水平的公共服务，是我们各级党委、政府的重要职责。我们必须把提高公共服务水平作为当前和今后一个时期突破的重点，充分发挥政府主导作用，持续加大财政投入力度，加快改善城乡教育、医疗、交通、基础设施条件，努力提高基本公共服务均等化水平。要积极探索市场化运作模式，引导社会资本更多投向公共服务领域，不断满足群众多元化需求，实现公共服务共建共享。特别要积极引进京津公共服务资源，促进全市公共服务水平不断提高。
(六)必须把化解社会矛盾隐患作为基础保障。习近平总书记强调，没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。经济社会发展的重要机遇期，往往也是社会矛盾的多发凸显期。我们必须把化解社会矛盾隐患作为发展的最基础保障，牢固树立风险管控意识，学会弹好钢琴，既要强力推进发展，又要有效化解和防范可能出现的各种不稳定因素。要继续下大力做好信访稳定、社会综治、安全生产、舆论管控、民族宗教等工作，努力营造安全稳定的社会环境。特别是要扎实做好群众工作，抓好矛盾纠纷排查化解，及时解决群众合理诉求，集中化解信访积案，坚决避免产生新的矛盾，努力使人民群众有更高的满意度。
四、不断夯实推动事业发展的组织保障
办好廊坊的事情，关键在党，关键在各级党员干部。全市各级党组织和广大党员干部必须坚定正确政治方向，切实转变思想观念，着力强化责任担当，为推动中央和省委重大决策部署在廊坊落地生根提供坚强保障。
一要旗帜鲜明讲政治。讲政治永远是第一位的，只有坚持思想政治引领，才能把握正确方向。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把"四个意识"落实到服从服务的具体行动上，体现在抢抓机遇的发展实践中。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为首要的政治纪律，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委省政府同心同德。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务，带着感情、带着责任、带着问题，全面系统深入学习，学思践悟、融会贯通，切实以讲话精神武装头脑、指导实践、破解难题、推动发展。要坚决落实中央和省委关于京津冀协同发展的部署要求，找准上级精神与廊坊发展实际的结合点，扎扎实实做好各项工作。
二要解放思想促转变。随着京津冀协同发展的深入推进，河北乃至京津冀地区的格局正在发生深刻变化。面对新形势、新任务，我们必须在思想观念上有一个根本性的转变。要破除"一亩三分地"思维，树立"一盘棋"意识。善谋全局者才能谋好一域。在京津冀协同发展这盘大棋中，我们作为局部走好每一步都要着眼于整盘棋的战略，都要进行通盘考虑。要坚决破除狭隘的利益观，打破行政、区域、行业、市场壁垒，牢树服务大局、合作共赢的理念，充分发挥比较优势，在顺应大势中抓住机遇、加快发展。要破除急功近利思维，树立久久为功意识。要树立功成不必在我的理念，不搞短期行为、一锤子买卖，稳扎稳打、稳中求进，善始善终、善做善成。只要我们看准的事情，就要一年接着一年干，一茬接着一茬干，一代接着一代干。要破除等靠要思维，树立主动作为意识。廊坊寸土寸金，但不能坐享其成，真正的好项目必须靠争、靠抢，决不能守株待兔、等着天上掉馅饼。在规划、产业、生态等方面需要与国家部委、省直部门、京津地区和雄安新区协调的事，都要主动联系、加强沟通，在主动作为中打开新局面、闯出新路子。要破除固步自封思维，树立锐意进取意识。小绩则满、小富即安是一些干部的老毛病，看摊守业、贪图安稳的心态已经迟滞了一些地方的发展。在重大机遇和严峻挑战面前，不进则退、小进亦退。我们必须彻底摒弃自我满足、不思进取的思想，树立干大事、创大业、立大功的追求，时刻保持奋发有为的进取心，努力过坎登峰、乘势崛起。要破除大而化之思维，树立精准发力意识。我们部署的一些工作之所以效果不明显，不是因为没有抓，而是没有深入抓、具体抓、精准抓。我们抓工作不能停留在一般性安排和要求上，要把精准发力作为重要方法，精准研判大势，精准选择产业，精准招商引资，精准治理污染，精准维护社会稳定，对症下药出台举措，有的放矢开展工作。
三要勇于担当强责任。沧海横流方显英雄本色。在这样一个充满机遇挑战、可以大有作为的黄金年代，中央和省委关注着我们，全市人民期待着我们，我们既然接过了历史传承的接力棒，就要勇敢地肩负起我们这一代人的神圣使命。要敢于负责。敢于负责，是领导干部必备的精神状态。部门负责人就要抓好本系统本领域的工作，地方领导就要扛起发展一方经济、守护一方平安、造福一方百姓的责任。发生了污染问题、稳定问题、安全生产问题，分管领导要负直接责任，主要领导要负第一责任；一个地方的经济长期发展不上去、老百姓富不起来，就是当地党委政府的失职。我们每名领导干部都要充分认识到这份责任、切实扛起这份责任。要攻坚克难。夫战，勇气也。面对转型升级、治理污染等繁重任务，唯有迎难而上、勇挑重担、善破难题，才能打好攻坚战，啃下"硬骨头"。各级领导干部面对历史遗留问题要主动出手，淘汰过剩产能要敢于碰硬，应对稳定风险要挺身而出，以最大的决心和勇气，扫除一切阻碍廊坊发展的拦路虎和绊脚石。要事争一流。在实现宏伟目标的征程中，事争一流是一个重要的工作标准。我们突出要看的是哪个地方的新兴产业发展得好，哪个地方落后产能去得快，哪个地方能引来更多大项目好项目；比的是谁治理污染效果更好，谁的民生短板补得更快，谁能在抓好发展的同时确保大局稳定。要真抓实干。当前改革发展任务十分繁重艰巨，头绪很多、要求很高、时间很紧，省委省政府盯得很紧，但这决不能成为瞎糊弄、穷对付的理由。要抓铁有痕、踏石留印，工作一项项扎实推进，目标任务一步一个脚印地完成。特别是对中央和省委明确要求的事情要一着不让落实，对老百姓关心关注的事情要切实解决到位，确保事事有回音、件件有着落。
在广元市委七届一次全会上的讲话
刚刚闭幕的中国共产党广元市第七次代表大会，选举产生了新一届市委、市纪委。今天下午的全会，又选举产生了新一届市委常委、市委副书记、市委书记，通过了市纪委七届一次全会选举结果。在此，我代表新一届市委常委班子，对大家的信任和支持，表示最衷心的感谢！这次，由于年龄原因或工作需要，上届市委班子中的一些同志，不再进入本届市委班子。这些同志，在各自任期内，兢兢业业、履职尽责，为我市改革发展稳定各项事业，倾注了大量心血和汗水，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！这次全会选举我担任市委书记，我倍感荣幸，深感责任重大、使命光荣，同时也充满信心、满怀激情！我将一如既往、饱含激情地把自己的热血和力量，奉献给广元这片红色的土地，奉献给广元这座美丽的城市，奉献给勤劳智慧的广元人民，与同志们一道，解放思想、真抓实干、奋力前进，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越而努力奋斗。我将以实际行动回报组织，回报人民。真诚希望各位市委常委、市委委员、市委候补委员和市纪委委员，相信我、支持我、监督我！新一届市委领导班子，受命于"十三五"发展全面开局、实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的决胜时期，省委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待。我们一定要不忘初心、不辱使命，视信任为责任，视责任为使命，接好事业棒，跑好接力赛，向党和人民交上一份满意的答卷。借此机会，我代表新一届市委领导班子，讲几点意见，与同志们共勉。
--我们一定要不忘初心，始终做到对党忠诚、为党工作、向党负责。不忘初心，就是不忘起点、不忘本色，不忘理想、不忘信念、不忘对事业的追求，时刻坚守共产主义远大理想，时刻坚守中国特色社会主义共同理想，时刻展现共产党人最朴实、最博大、最高尚的情怀，自觉做远大理想的坚定信仰者，自觉做共同理想的忠实实践者。要始终对党忠诚。时刻牢记自己是一名共产党人，牢记铮铮入党誓词，牢记当初为什么出发、将要去哪里？用执着、用坚定、用终生，践行对共产主义的崇高理想追求，任何时候、任何环境、任何情况，都对党赤胆忠诚、毫无保留、毫无二心，定住心神、站稳脚跟、挺直脊梁，永远跟党走，永不叛党。要始终为党工作。时刻铭记，我们的第一身份是共产党员，第一职责就是为党工作，在党一分钟、为党工作六十秒，为官一任、奉献一生，把党分配给我们的工作，转化为实实在在的具体行动，矢志不渝为党和人民的事业奋斗终身。要始终向党负责。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，自觉向党的路线方针政策看齐，自觉向省委看齐，坚决与党中央和省委保持高度一致，坚决完成党组织交给我们的各项任务。
--我们一定要不辱使命，始终做到敢担当、能担当、真担当。担当，是共产党人与生俱来的真本色、硬骨头、铁脊梁。市第七次党代会提出的"实现整体连片贫困到同步全面小康跨越"奋斗目标，是"十三五"发展的主轴线，是未来五年工作的总任务，更是全市人民追求幸福美好生活的新愿景。我们必须不辱使命，勇担跨越振兴历史重任，把宏伟蓝图变成美好现实。要有敢担当的气魄。必须坚持敢字当头，敢破项目投资、产业发展、脱贫攻坚的艰难险阻，敢闯科学发展、转型发展、跨越发展的实践新路，敢立川陕甘结合部区域中心城市的发展潮头，真正让敢想敢干成为新一届市委班子的鲜明特征。要有能担当的本领。面对未来五年繁重而艰巨的任务，在座每一位同志都要锤炼能担当的水平、善担当的本领、会担当的办法，始终向更高标准看齐、向更高水平努力、向创造一流业绩奋进。要有真担当的业绩。实现经济总量突破千亿大关，是激发斗志的高标准，是比拼担当的试金石，更是必须完成的硬任务。各位常委、委员要按照目标任务，真想、真谋、真干，抓关键环节、抓主要矛盾、抓过程管控，在本届任期内，多办一批实事，多干成几件大事，奋力实现既定的目标任务。
--我们一定要一心为民，始终做到真心听民意、全心聚民力、用心谋民利。人心是最大的政治。我们党所做的一切工作，都是为民谋福利。我们要坚持党的群众路线，一切为了群众，一心为了群众，让全心全意为人民服务这面光辉旗帜永不褪色，让人民群众生活一天比一天幸福美好，把人民群众始终团结在党的周围，巩固好党的执政基础。要真心听民意。时刻牢记党的根本宗旨，时刻思考"我是谁""为了谁""依靠谁"，时刻牢记习近平总书记关于"对人民，要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久，深深懂得人民是历史创造者的道理"的谆谆教导，任何时候，我们都不能沉溺于掌声、赞美之声，真心倾听群众的心声、呼声、怨声和批评之声，真正把人民群众所怨、所盼、所愿，作为推动发展、改善民生的出发点和落脚点。要全心聚民力。充分尊重群众主体地位，尊重群众首创精神，谋划发展思路、向群众问计，改进发展措施、向群众请教，落实发展任务、靠群众支持，衡量发展成效、由群众评判，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要用心谋民利。时时处处、设身处地为群众着想，像关心自己的亲人一样关心群众冷暖，像解决自己的事情一样帮助群众办事，对群众特别是困难群众格外关注、格外关爱、格外关心。深入推进民生工程、办好民生实事、解决民生难题，办一件、成一件，用我们的"辛苦指数"换得群众的"幸福指数"。
--我们一定要精诚团结，始终做到总揽全局、协调各方、凝心聚力。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们党能够无往而不胜，最根本靠的就是团结统一。坚决执行《中国共产党地方党委工作条例》，倍加珍视团结，倍加维护团结，确保市委一班人同心、同向、同步。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用。市委要抓大事、议大事，定好方向、作好决策、用好干部、抓好督查；市委要支持市政府按照市委决策部署，积极主动跟进，狠抓工作落实；市委要支持市人大、市政协按照市委要求，围绕中心、服务大局；市委要支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，实现大团结大联合，始终保持"同一股合力"。要坚持发扬民主、集中统一。坚持民主集中制，按照市委议事规则和决策程序，凡是涉及全局工作的重大问题，都要经过市委集体讨论决定，既充分发扬民主，又坚持集中统一。一旦市委作出了决策，就必须无条件地执行，坚决反对个人主义、自由主义。认真执行集体领导下的分工负责制，职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合，始终保持"同一个声音"。要坚持大事讲原则、小事讲风格。大家因为工作有不同意见、产生分歧在所难免，有意见就摆到桌面上讲，是原则问题必须按原则规矩办，不是原则问题就需要有容人的雅量，坦诚相待、交心谈心，互相帮助、谦让谅解，努力形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促跨越的"同一个步调"。
--我们一定要满怀激情，始终做到感恩组织、回馈人民、追求事业。人总是要有一点精神的。富兰克林说过一句名言，有的人25岁就死了，只是到75岁才埋葬。这里所谓的"死"，就是激情的褪去、梦想的幻灭，也是精气神的丢失。我们是共产党人，共产党人的激情从哪里来？要从对组织的无限感恩之情中来，从对人民的真挚回馈之情中来，从对事业的火热追求之情中来。要时刻感恩组织点燃激情。这次换届，在岗位资源有限的情况下，在座各位能够当选，都是组织多年培养的结果。不能因为工作时间久了，自认为资历比较老，就意志衰退、得过且过，当选以后就激情褪去、慢慢磨。大家要为组织着想、为组织分忧、为组织担责，始终以昂扬的斗志、百倍的激情、一生的奋斗，感恩组织、回报组织。要真情回馈人民点燃激情。我们来自于人民群众之中，根植于人民群众之中，人民培养了我们、教育了我们、成就了我们，我们不能只问收获、不问耕耘，只讲索取、不讲回报。必须时刻铭记人民的恩情，干在实处、走在前列，超常付出、回馈人民，在同步全面小康历史性大考中，向人民交出满意的答卷。要不懈追求事业点燃激情。成就事业，靠激情；安身立命，靠激情。每一位同志，要把个人价值的实现，融入党和人民的宏伟事业之中。我们要始终保持良好的精神状态，大力弘扬"智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休"的红军精神，始终保持像火一样的激情。精神状态是可以相互感染的，不仅我们自己要有激情，所带领的团队要有激情，所带领的群众也要有激情，激情干事、激情创业。
--我们一定要从严从实，始终做到不断学习、勤政务实、廉洁从政。市委领导班子成员应是全市的标杆，一言一行直接关系到市委集体的形象和组织的威望。每一位同志都要把规矩和纪律挺在前面，把"三严三实"贯穿到方方面面，以身作则、以上率下，从我做起、向我看齐。要不断学习。面对新形势、新任务、新要求，需要掌握的新知识、新事物层出不穷，需要解决的新矛盾、新问题不断涌现。作为新一届市委领导班子，要自觉把加强学习作为首位要求，坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，特别是要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习其他地区的先进经验，认真学习基层和群众的创新实践，把知识积蓄到头脑里，融汇到行动中，运用到工作上。要勤政务实。毛泽东同志教导我们说："我们应该不惜风霜劳苦，夜以继日，勤勤恳恳，切切实实地去研究人民中间的生活问题、生产问题"。勤政务实，就是要"勤"字领头、"实"字落地。当市委委员，当领导干部，就是要坚持"5+2""白+黑"，就是要定了就干、干就干好，更加勤政、更加勤为、更加勤奋，每天都有新进展、每人都有新业绩。要廉洁从政。干净是从政最起码要求，干事是从政最根本职责。每一位成员要严格遵守党的纪律规矩，执行"一准则两条例"，集干净与干事于一身。要不断锤炼党性、磨炼心性，常思律己之益，常思放纵之害，校正价值取向，修正行为偏差，守住为政底线，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事。新起点要有新气象，新班子要有新作为。以上"六条承诺"，是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是全体市委常委、市委委员向全市16万名党员和310万人民群众的集体表态。作为市委书记，我一定率先垂范、带头执行，希望大家相互监督、相互勉励，共同把市委班子建设成为政治坚定、勤政务实、为民服务、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。同志们，美好前景催人奋进，跨越振兴正逢其时。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、不辱使命，为实现市第七次党代会描绘的宏伟蓝图而努力奋斗！
在井研县委十四届六次全体会议上的讲话
（2018年10月10日）
同志们：
刚才，会议通过了《中共井研县委关于认真贯彻省委十一届三次全会和市委七届五次全会精神全面推动高质量发展的决定》，这充分体现了县委一张蓝图绘到底、重整行装再出发、与时俱进谱新篇的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全县上下要按照本次全会的决策部署，围绕建设"乐山一级副中心城市""乐山乡村振兴示范区"工作目标，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的使命感，加快推动中央和省委、市委决策部署在井研落地落实，努力将便捷的交通优势、独特的生态优势、丰富的文化优势转变为高质量发展的经济优势、产业优势，确保将市委为井研描绘的"愿景图"转化为高质量发展的"施工图"和"实景图"。下面，我讲四点意见。
