2023年人民日报人民时评全年汇编192篇(第29/42页)
推动机器人产业高质量发展，也需要完善产用协同创新生态，以应用牵引机器人产业创新。深耕优势行业，通过"机器人＋应用"带动技术突破、产品升级，是国产机器人发展的重要经验。着眼未来，一方面，应组织好产需精准对接，加快成熟场景普及推广，拓展新能源汽车、光伏等新兴领域需求，推进与新一代信息技术的融合，努力把产业优势转化为技术优势；另一方面，支持用户参与机器人产业链攻关，凝聚各方合力，才能携手开发更先进、适应性更好的产品和方案。
加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中能否赢得战略主动。作为实体经济的重要组成部分，做强做优制造业意义重大。聚焦产业链痛点、应用堵点、创新难点，让机器人更好赋能制造业升级，就能更好助力实体经济高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国奠定更加坚实的物质技术基础。
完善过期药品回收机制（人民时评）
把过期药品回收工作做好，对保障公众用药安全、推进药品全程化监管、减少环境污染都有重要意义
过期药品应该如何处理？许多人都有过这样的疑问。不少家庭常备感冒药、退烧药、肠胃药等药品，但常常用不完。有统计显示，我国约有78.6％的家庭备有小药箱，每年产生约1.5万吨过期药品。过期药品回收难问题长期存在，很多人并不知道有哪些正确的处理渠道。
应该明确的是，过期药品不能继续服用，也不能随意处置。药品过期会导致有效成分含量下降，如果继续服用，不仅起不到应有的治疗作用，一些有效成分还可能分解产生有害物质，对人体产生伤害。同时必须注意，过期药品在《国家危险废物名录》（2021年版）中被列为危险废物，如果随意丢弃，容易在雨水、地下水的长期渗透下，污染水体和土壤，也有可能被不法商贩重新包装再次销售，扰乱药品市场秩序。
近年来，一些地方政府、医药企业和零售药店等设立过期药品集中投放点，定期定点收集家庭过期药品，为群众提供了处理途径。比如，广州、昆明等多地开展家庭过期药品免费回收活动，一些电商平台也与制药企业合办回收活动，但这些尝试往往以公益活动的形式出现，尚缺乏统一长效的机制。还有媒体调查发现，不少过去设置的过期药品回收点已经荒废，人们不知道去哪里找回收点。这些都为过期药品回收带来了困难，需引起重视并加以解决。
破解过期药品回收难问题，关键在于加快建立健全长效回收机制。药品回收的责任主体和统一流程，都需要从体制机制上加以明确。从实践看，不妨依托各个社区（村）卫生服务站或零售药店，建立固定的过期药品回收点，制定回收、登记、保存、销毁过期药品的统一办法。同时，运用信息化手段，对回收的过期药品进行流程跟踪，强化收集、交接、运输、仓储、销毁处理各环节的监督和监控，实现过期药品回收全流程可追溯。
让回收变得方便可行，才能打通过期药品回收的"最后一公里"。相关部门应制定出台有效的激励措施，推动社区、药企、药店和个人积极参与过期药品回收。有些好的经验做法可以借鉴：比如通过手机APP帮助居民找到附近的药品回收点预约回收，或在社区设置过期药品回收机，居民输入手机号码，即可轻松完成一键自助回收。对于无法集中回收的过期药品，还要同垃圾分类协同推进，引导公众将废弃药品及其包装物按有害生活垃圾处理，并加强对废弃药品垃圾收集、运送和处置的管理。
从源头上减少过期药品的产生，也十分重要。一方面，要加大安全用药宣传，通过发布消费警示等措施，引导消费者理性购药、科学备药，避免盲目囤药，增强居民安全用药常识和分类处理过期药品的意识。另一方面，应鼓励制药企业按照疗程推出不同类型的药品规格，并加强临床合理用药监管，激励药学人员在促进合理用药、减少资源浪费等方面发挥积极作用。
安全用药无小事。把过期药品回收工作做好，对保障公众用药安全、推进药品全程化监管、减少环境污染都有重要意义。期待各方一起努力，为过期药品回收建好平台、机制，推动过期药品回收工作走向规范化常态化。
完善全民终身学习推进机制（人民时评）
无论是应对"知识爆炸"还是对抗"知识老化"，唯有与时俱进地加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，才能获得与时代同行共进的过硬本领
上海市民艺术夜校秋季班开启报名，12门课程1分钟内被抢光；山东探索建立农民学分银行，在10个县开展农民学历教育创新试点；我国慕课数量与学习规模位居世界第一，优质教育资源通过网络为更多人推开学习之门......如今，越来越多人通过各种途径主动学习，拓展个人知识边界。
今年5月，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，"要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国"。建设学习型社会、学习型大国，是建设教育强国的重要方面。教育部印发的《学习型社会建设重点任务》明确提出，调动社会上一切可利用的学习资源，打通家庭教育、学校教育、社会教育各环节，完善政府统筹、教育牵头、部门协同、社会参与的全民终身学习推进机制，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。一系列举措和部署，对提高广大人民群众的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，具有重大指导意义。
千秋伟业，人才为先。让14亿多人口整体迈进现代化社会，需要统筹协调教育、科技、人才一体化发展，以优质教育体系为科技创新、人才培养提供更多源头活水。当前，我国已经进入高质量发展阶段，对人力资源的要求从数量密集型向知识密集型、技术技能密集型转变。建设学习型社会，让人人享有公平的学习机会、优质的教育资源以及终身的配套服务，不仅能激活人才发展的一池春水，让每个人都获得人生出彩的机会，还能凝聚起创新发展的蓬勃力量，以教育之强夯实国家富强之基。
当前，全球正在进行新一轮的科技革命与产业变革，新技术、新概念、新产品层出不穷，新产业、新业态、新职业不断涌现。学历教育能为个人发展奠定重要基础，但很难满足个人一生所需的全部知识和技能。联合国教科文组织的一项研究表明，上世纪80-90年代，许多学科的知识更新周期缩短为5年；进入21世纪，这个数字已经继续缩短为2到3年。知识迭代更新的周期在不断缩短。无论是应对"知识爆炸"还是对抗"知识老化"，唯有与时俱进地加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，才能获得与时代同行共进的过硬本领。
党的XX大报告提出："推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。"这一重要部署，充分体现了数字化在促进全民终身学习中的战略定位和重要价值。我国幅员辽阔、人口众多，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系，数字化是必由之路。在资源共享方面，要不断夯实数字基础设施与平台建设，丰富数字化资源与内容供给，筑牢支撑"人人皆学、处处能学、时时可学"的学习型社会数字底座。在模式创新方面，要不断创新智能化、体验式的学习场景，把教育数字化作为推进学习型社会建设的"倍增器"，不断满足各类人群多样化的学习需求。
当前，我国学习型社会的"四梁八柱"逐步完善，课程互认、学分银行等举措更好满足了学习者不断变化的学习需求和发展目标。学习是人生成长之梯，是文明传承之途，是国家兴盛之要。从学历继续教育到非学历教育，从县域社区学习中心建设到学习型城市建设，从青少年读书活动到社区老年大学，不断完善的面向14亿多人口的终身学习体系将惠及更多人。
完善生态保护补偿制度（人民时评）
习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调："要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策'组合拳'。"作为生态文明制度的重要组成部分，生态保护补偿制度合理地平衡了保护者与受益者的利益，让保护环境的人不吃亏、能受益，为美丽中国建设提供了有力支撑。
不久前，安徽、浙江两省签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》，推动单一的资金激励补偿升级为涵盖水质保护、上下游产业人才合作等的综合补偿。此举重在实现下游地区主动帮助上游地区谋划绿色发展之路，体现激励与约束并重，有助于实现生态保护者与受益者之间的良性互动。
跨省流域生态保护补偿权责关系复杂，是大国生态治理的特有难题。新安江发源于安徽省黄山市休宁县，汇入浙江省杭州市的千岛湖。从2012年开始，浙皖两省连续开展了3轮新安江流域生态补偿机制试点，考核断面年度水质达标，浙江拨付安徽补偿资金。这一生态保护补偿机制被称为"新安江模式"。试点以来，安徽统筹推进流域生态修复、污染治理、绿色发展，新安江水质连年达到补偿条件。浙江积极探索多元化补偿机制，通过资金补偿、园区共建、产业协作、人才交流等方式，打造流域上下游一体化发展的示范区。以生态补偿为抓手，以生态环境保护为根本，以绿色发展为路径，以互利共赢为目标，以体制机制建设为保障，"新安江模式"为其他地区推进流域生态保护补偿工作提供了重要参考。目前，皖浙新安江、渝湘酉水等19个省份的15个流域已建立起跨省流域横向生态保护补偿机制，有力促进了流域环境综合治理。
党的十八大以来，我国加大生态保护补偿力度，深入推进流域横向生态补偿，探索市场化、多元化生态保护补偿方式，初步建成了符合我国国情的生态保护补偿制度体系。"十三五"期间，我国中央财政年度安排各类生态保护补偿资金额度近2000亿元，在落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设等方面发挥了重要作用。也要看到，目前多数生态补偿资金来自各级财政资金，补偿方式相对单一，补偿综合效力尚未充分发挥。
党的XX大报告提出："建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。"进一步深化生态保护补偿制度改革，多措并举、强化落实，才能推动相关工作取得更多实效。一方面，应建立完善社会资本投入的市场化机制，引导生态受益者对生态保护者进行补偿。可探索多样化补偿方式，充分调动社会各界参与生态环境保护的积极性。另一方面，应加快出台生态保护补偿条例，系统总结成熟经验，将经过实践验证、行之有效的政策制度上升到行政法规层面，将生态补偿纳入法治化轨道。
不断深化生态保护补偿制度改革，健全区际利益补偿机制，形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面，相信绿水青山的底色将会更亮，金山银山的成色将会更足。
网络文学大有可为也大有作为（人民时评）
全年新增作品300多万部，现实题材持续增长，科幻题材势头旺盛，历史、玄幻等题材推陈出新......前不久，全国网络文学工作会议上发布的《2022中国网络文学蓝皮书》，不仅梳理了过去一年网络文学的新态势，也总结了新时代十年来网络文学发展的基本成就和经验。
当前，我国网络文学已经成为文化创意产业的重要源头，作品精品化、主流化的进程不断加快，在海外传播中展示出强劲态势。从题材上看，2022年现实主义题材作品势头旺盛，共新增作品20余万部，题材多元、突出现实与科幻的创作格局正在形成。从产业发展来看，网络文学联动影视、动漫、游戏、文旅等下游产业，共同构成了全产业链体系，形成规模效应。从文化传播来看，中国网络文学在海外的影响力持续提升，订阅用户的增长带动了中国元素和中国文化在海外的流行，为增强国家文化软实力贡献了力量。
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，为文艺创作提供了取之不尽的资源。如今，越来越多的网络作家开始涉足现实主义题材，以小故事折射大时代，打开了网络文学创作的新天地。小说《奔涌》通过工程师夏常的奋斗故事，展现了上海自贸区临港新片区建设的筚路蓝缕；《关键路径》聚焦国之重器，通过杜浦、叶梓闻等人参与研发国产大飞机的经历，展现了我国新一代航空人的拼搏精神。这些作品的成功说明，在时代的脉搏中感悟艺术的脉动，在人民的奋斗中汲取创作的养分，从时代之变、中国之进、人民之呼中提炼主题、萃取题材，就能创作出更多人们喜闻乐见的优秀文艺作品。
新媒体环境下，网络文学的创新更多体现在多题材创作、广渠道传播、全链路开发。从网络小说连载到电影、电视、戏剧、动漫、游戏、有声剧等多种形式的改编，网络文学的价值持续放大，营收纪录不断刷新。与此同时，线上消费和线下经营的结合使得网络文学作品得到更广泛传播。游戏、影视、实体店、主题公园等，都能看到大量网络文学IP的衍生品。新时代十年，热播影视剧中有六成由网络文学作品改编，上线动漫约50％由网络文学作品改编。可见，网络文学正逐步形成完整的文化产业链体系，并与经济、科技等各领域深度融合。
以文化人，更能凝结心灵；以艺通心，更易沟通世界。作为推动中华文化走出去的新兴力量，网络文学成为文化出海的亮丽名片。新时代十年来，中国网络文学海外传播规模不断扩大，市场规模突破30亿元，输出网络文学作品1.6万余部，海外用户超1.5亿人，覆盖200多个国家和地区。从文本出海、IP出海到模式出海、文化出海，网络文学将中国故事传播到世界各地，日益成为世界级文化现象。接下来，要着重解决好网络文学出海的"翻译、版权和质量"三大难题，建立中国网络文学系统化国际传播机制，让网络文学进一步讲好中国故事，更好展现可信、可爱、可敬的中国形象。
"文运同国运相牵，文脉同国脉相连。"在文学历史长河中，网络文学尚且年轻，大有可为也必能大有作为。既扎根中国大地，又抓住科技变革机遇，不断提升内容质量和思想内涵，创作出更多文质兼美的作品，中国网络文学必将以蓬勃昂扬之势记录伟大时代、传递主流价值、讲好中国故事。
为青少年营造清朗网络空间（人民时评）
推动职能部门、网络平台、家长等各尽其责，形成完整、有效的责任闭环，营造更加健康安全的网络环境
针对青少年的网络诈骗时有出现，一些短视频、游戏平台诱导沉迷，利用新技术向青少年传播不良信息......因心智不够成熟、上网用网较多等原因，未成年人长期受到互联网有害信息的侵扰。如何切实保护青少年身心健康，为其提供清朗健康的互联网环境，始终是广受社会关注的话题。
暑假来临，青少年上网时间增加，为保护好未成年人的用网环境，中央网信办不久前发布通知，开展为期两个月的"清朗·2023年暑期未成年人网络环境整治"专项行动，集中整治网上涉未成年人突出问题，持续净化网络生态。专项行动针对未成年人用户数量较大、对未成年人具有显著影响的网站平台以及儿童智能设备，重点聚焦7方面问题，旨在全面压缩有害信息隐形变异的生存空间，有效解决网络沉迷问题，坚决遏制侵害未成年人权益的违法行为。
近年来，通过开展"清朗"专项行动等举措，网信、公安、教育等部门对涉未成年人的互联网乱象打击整治成效显著，平台自律程度也不断提高。但也要看到，随着互联网新技术、新应用的出现，涉青少年的网络乱象也在不断"花样翻新"，给治理带来了新的挑战。比如，一些不法分子利用"AI换脸""AI绘图"等技术，对未成年人实施诈骗，或生成低俗色情图片视频向未成年人传播；有人运用技术手段，"有偿帮助"未成年人躲避防沉迷系统，谋取不正当利益；还有人通过虚假摆拍鼓吹"霸凌风""家暴妆"等畸形审美，传播以强凌弱、以暴制暴等不良内容。对这些问题，必须与时俱进加强监管，从深从细全面整治，从严从重处置处罚，为青少年营造清朗网络空间。
