江苏省省委书记娄勤俭讲话文章汇编（30篇）(第4/4页)

第二，加强对有关审议意见的跟踪落实。本次会议听取审议了1个执法检查报告和7个专项工作报告，委员们提出了很好的意见建议。省人大常委会办公厅要会同有关委员会认真汇总整理，形成审议意见交省政府、省检察院研究处理，并加强跟踪督办。会议还就一些重点事项作出新的安排。一是首次听取审议年度国有资产管理情况的报告，表明省委关于建立省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度的《意见》已经得到有效贯彻。要采取综合监督手段，制度化、规范化加强人大对国有资产监督，推动有关部门切实规范和改进国有资产管理，促进国有资产保值增值，更好地服务经济发展、造福人民群众。二是首次围绕全省检察机关公益诉讼工作，就司法方面的专项工作开展专题询问。各级检察机关要提高政治站位，强化责任担当，更大力度推进公益诉讼工作，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是首次开展优秀代表建议和先进承办单位表彰工作。各部门要从尊重人民主体地位、支持代表依法履职的高度出发，把办理代表建议与转变作风、联系群众、改进工作有机结合起来，推动代表普遍关注的热点难点问题得到实质性解决，真正让代表认可、让人民满意。本次会议还根据上次常委会会议作出的相关决议，审议了关于201X年-2020年突出环境问题清单的报告。相关部门要本着对党和人民负责、对子孙后代负责的态度，坚决彻底抓好突出问题集中攻坚，坚持实事求是、严格"一事一策"，切实防止"一律化""一刀切"，确保污染防治目标如期实现、生态环境质量持续改善。

第三，认真贯彻落实全国人大专题交流会精神。9月底，全国人大常委会在河北石家庄召开专题交流会，对学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作出了部署安排。全省各级人大要把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为当前和今后一段时期的重要政治任务，立足人大工作实际，在学深、悟透、笃行上狠下功夫，筑牢新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的思想政治和理论基础，将学习成果转化为做好人大工作的强大动力，精心谋划好明年的各项工作，推动我省各级人大工作实现新发展、开创新局面。

现在，我宣布：省十三届人大常委会第六次会议闭幕！

在省十三届人大常委会第三次会议上的讲话

娄勤俭

各位委员、同志们：

在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项预定议程，马上就要闭幕了。会议共审议了2件省级地方性法规，通过了其中的1件，审查批准了3件市级报批法规，审议了3件专项工作报告和4件审议意见落实情况反馈报告，审议通过了7件代表议案审议结果或处理意见的报告，审议通过了地方政府债务限额及省级预算调整方案，还通过了人事任免事项，达到了预期的效果。

本次会议审议通过的《江苏省农村集体资产管理条例》，是我省"三农"领域的一部重要地方性法规。条例明确了农村集体经济组织主体地位，明晰了农村集体资产权属问题，规范了农村集体资产经营管理体制机制，对于保护农村集体经济组织及其成员合法权益，促进农村集体经济发展具有重要意义。发展壮大农村集体经济是我省"三农"工作的重要任务。全省各级政府及有关部门要以《条例》颁布为契机，进一步深化农村集体产权制度改革，提高农村集体资产管理水平和运营效率，切实保障农民群众合法财产权益，更好地发挥农村集体经济在农民增收和乡村振兴中的作用。会后，省人大办公厅、有关委员会要会同相关方面加大普法力度，开展集中宣传。

本次会议听取和审议了省政府关于全省基本公共服务标准化建设情况的报告。常委会组成人员在审议中对我省基本公共服务标准化建设工作给予了充分肯定，同时提出了积极的建议。全省各级政府要在认真总结实践经验的基础上，根据高质量发展的要求，科学统筹规划，完善标准体系，加大投入力度，促进我省城乡基本公共服务均等化，不断提高基本公共服务供给水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

本次会议听取和审议了省政府关于"中国制造2025"江苏行动纲要实施情况的报告。常委会组成人员在审议中指出，制造业是振兴实体经济的主战场，江苏制造业基础较好、实力雄厚，完全有条件、有优势在建设制造业强省上走在全国前列。要以提高制造业供给体系质量为主攻方向，加强自主创新能力建设，切实减轻企业负担，着力推动制造业转型升级，进一步增强我省制造业发展优势。

本次会议听取和审议了省政府关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。常委会组成人员在审议中充分肯定了过去一年省政府及有关部门在保护生态环境方面作出的努力。同时指出，生态环境仍是我省经济社会发展中的一个短板，补齐短板必须下更大的力气。前不久，中央专题召开了全国生态环境保护大会，习近平总书记发表了重要讲话，对坚决打好污染防治攻坚战、推动我国生态文明建设迈上新台阶作出战略部署。全省上下要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，积极践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，坚持全民共治、源头治理，以落实中央环保督察整改要求为抓手，下决心解决环境保护突出问题，坚决打好污染防治攻坚战，大力推进生态保护修复，加快推动绿色循环低碳发展，努力实现生态环境质量持续改善。要抓紧修改完善环境领域的地方性法规，用最严格制度最严密法治保护生态环境。

对于常委会组成人员在审议以上专项工作报告中提出的意见和建议，省人大办公厅要会同相关委员会认真汇总整理，及时送交省政府研究处理，并加强跟踪督办。省政府要将处理情况向省人大常委会作出报告。

本次会议审查批准了江苏省201X年地方政府债务限额及省级预算调整方案。常委会组成人员指出，这次省级预算调整，贯彻了中央和省委对经济工作的总体部署，体现了高质量发展的导向，是必要的、及时的。省政府及相关部门要认真执行调整后的财政预算，省人大有关委员会要对调整后的预算执行情况加强跟踪监督，确保全面完成年度预算任务。

本次会议还审议了省政府和省法院落实省人大常委会审议意见4个反馈报告，并开展了满意度测评，这是增强人大监督实效的创新之举。从测评的情况来看，常委会组成人员对审议意见落实情况总体是满意的。省"一府一委两院"要把落实人大常委会审议意见摆上重要议事日程，加大工作推进力度，切实提高办理质量。省人大常委会也要努力提高审议的质量和水平，使形成的审议意见更加精准务实，更具针对性和操作性。对于满意度测评工作，要在试行的基础上，不断总结经验、加以完善。

本次会议还审议通过了省人大有关委员会关于省十三届人大一次会议代表议案审议结果或处理意见的报告。人大代表依法向人民代表大会提出议案，是代表执行职务、发挥作用的重要方式。依法审议和处理好代表议案是尊重代表主体地位的重要体现。省政府及有关部门要按照本次会议通过的审议结果或处理意见的报告，认真做好落实工作，切实推动问题解决，让人大代表满意。省人大常委会要加强与代表的沟通和联系，不断扩大代表对人大工作的参与，使人大立法、监督等各项工作建立在广泛的民意基础之上。

现在，我宣布：省十三届人大常委会第三次会议闭幕！

在省十三届人大常委会第四次会议上的讲话

娄勤俭

各位委员、同志们：

本次会议开得很好，在大家的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。就下一步相关工作，我先简单提三点要求：

第一，对审议的执法检查报告和专项工作报告，要抓好跟踪督促落实。会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国专利法》和《江苏省专利促进条例》实施情况报告，指出的问题、提出的意见建议，对我省做好专利工作是有力的警醒。听取和审议关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于财政工作的3项报告、关于全省乡村振兴战略实施情况的报告、关于重点区域城镇体系规划编制情况的报告时，大家充分肯定了成绩，也都提出了很好的意见建议。这些都要认真汇总整理，送交省政府研究处理，并继续开展审议意见落实情况满意度测评工作。

第二，对审议通过和审查批准的文件，要认真抓好贯彻落实。《关于修改〈江苏省授予荣誉公民称号条例〉的决定》，完善了体现江苏特点的功勋荣誉表彰制度体系，有利于促进我省对外友好交流合作。审查批准的7件市级报批法规和法规性决定，都很有现实意义。要认真抓好条例、法规的实施，做好相关的解读宣传工作，以良法促发展、保善治。

第三，对初次审议的文件，要继续加强研究。主要是《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例（草案）》，强调对生命的敬畏和尊重，体现了现代文明社会的生命意识，是一次重要的完善，进一步研究修改后提请以后的常委会会议继续审议。

此外，会议还通过了有关人事任免事项，希望新任命的同志不忘初心、牢记使命，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提高政治站位，树牢"四个意识"，勇于担当作为，始终勤政廉洁，不负组织的重托和人民的信任。

最后，我就关于学习贯彻省委四次全会精神讲几点意见。本周省委召开了十三届四次全会，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年工作，对深入开展解放思想大讨论、做好中央巡视反馈意见整改、提高党的建设质量等提出明确要求。省人大常委会要认真学习贯彻省委全会精神，把思想和行动统一到省委对当前形势的科学判断上来，统一到对下半年工作的部署要求上来。一要以解放思想为引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、开展工作，用解决实际问题来检验解放思想的效果。二要牢牢把握"高质量发展走在前列"的目标定位，找准服务大局的切入点和着力点，积极提高履职成效，推动省委各项决策部署真正落地见效。三要针对中央巡视反馈意见中的各项问题，采取有效措施，确保整改到位，并以此为契机推动人大系统党的建设不断深入。

当前人大工作的一个突出的任务，就是为推动"高质量发展走在前列"提供有力的法治保障。前不久，十三届全国人大常委会加开第四次会议，专题听取审议了大气污染防治法执法检查报告，并开展了专题询问，作出了《关于全面加强生态文明建设依法推动打好污染防治攻坚战的决议》。栗战书委员长亲自向会议作执法检查报告、主持专题询问，并在会议闭幕时发表了重要讲话。下个月，省委省政府将专题召开全省生态环境保护大会，结合推进环保督查问题整改工作作出部署，省人大常委会要把促进生态文明建设作为人大履职的重点领域，一方面围绕建立最严格的环境保护法规体系，进一步加快立法步伐；另一方面聚焦中央环保督察问题整改，加大监督力度。今后，省人大常委会每年除依法听取和审议年度环境状况和环境保护工作专项报告外，还要上下联动对生态文明建设重点领域开展专项执法检查，推动生态环保法律法规在我省得到全面贯彻实施。此外，对于省委全会指出的教育改革、苏北农村住房集中改造等重要问题，要加强关注、加强监督、加强立法，特别是形成比较成熟定型的经验做法后，要用立法的形式固定下来，防止出现来回折腾的现象。

在省十三届人大常委会第五次会议上的讲话

娄勤俭

各位委员、同志们：

在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项预定任务。最后，我简要讲三点意见：

一要认真抓好相关法规的宣传实施和修改完善。本次会议审议了4件省级地方性法规，通过了其中的1件，审查批准了8件市级报批法规和法规性决定。对审议通过的《江苏省地方志工作条例》，要及时做好宣传解读和贯彻实施工作，依法推动我省地方志工作有序开展。对初次审议的省人大常委会议事规则、广告条例、不动产登记条例等法规草案，要按照科学民主依法立法的要求，针对重点问题进一步调研论证，认真修改完善，使有关规定更加科学合理、切合实际，更具可操作性、可执行性，提请以后的常委会会议继续审议。

二要及时跟进相关监督议题的后续对接和督办问效。会议听取审议了2个执法检查报告和3个专项工作报告，并对2个审议意见落实情况的反馈报告开展了满意度测评。会议期间，还结合审议全省现代综合交通运输体系建设情况开展了专题询问，大家在审议和询问中，既充分肯定成绩，也指出存在问题，提出了很好的意见建议。对形成的审议意见，省政府、省法院要及时认真研究，拿出有效措施，不断改进工作，并按规定将落实情况向省人大常委会报告。省人大常委会要主动加强与相关方面的联系对接，全程跟踪督办，推动审议意见落到实处。

三要聚力推进人大环保决议的全面执行和落地见效。本次会议的一项重要成果，就是审议通过了《关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》。这是省人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实全省生态环境保护大会部署，发挥职能优势、助推生态文明建设的重要举措。决议一经作出便具有法律效力，各地各部门要采取有力措施，抓好贯彻执行，在打好污染防治攻坚战上凝聚更强合力、展现更大作为。各级政府要结合中央环保督察整改，进一步列出突出环境问题清单，研究提出具体整治方案，集中力量攻坚克难，同时要着眼常态长效、全方位强化标本兼治，通过精准发力、持续用力，推动生态环境质量根本性改善，为建设"强富美高"新江苏奠定坚实基础。

在省十三届人大常委会第一次会议上的讲话

娄勤俭

各位委员、同志们：

省十三届人大一次会议今天下午胜利闭幕了，大会选举了新一届省人大常委会组成人员。这是各位代表和全省人民对我们的信任。我们一定要不忘初心、牢记使命，依法履职、积极作为，不辜负党和人民的期望和重托。

关于今年省人大常委会工作，省十三届人大一次会议通过的省人大常委会工作报告提出了原则建议，代表们在审议中也提出了很好的意见。下面，根据主任会议讨论的情况，我讲几点意见：

一、深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握做好新时代人大工作的政治方向和基本原则

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。十九大报告关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南。省委十三届三次全会深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对江苏工作的一系列重要指示精神，提出了"六个高质量"的发展要求。省十三届人大常委会任期的五年，是推进"两聚一高"新实践、建设"强富美高"新江苏的关键五年。推动高质量发展走在前列，必须有高质量的民主法治建设作保障。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强对中国特色社会主义的"四个自信"，进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，不断增强做好新时代地方人大工作的责任感和使命感。一要把坚持和依靠党的领导作为根本原则。提高政治站位，牢固树立"四个意识"，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央和省委决策部署，确保人大各项工作都置于党的领导之下，沿着正确政治方向前进。二要把维护和发展最广大人民利益作为根本出发点。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，人大工作的根基在于人民、力量来自人民、工作为了人民。要始终坚持人民主体地位，牢固树立以人民为中心的发展思想，积极反映人民心声，及时回应人民关切，真诚为人民群众谋福祉。三要把推进民主法治建设作为根本任务。深入贯彻中央和省委关于全面推进依法治国、建设法治江苏的决策部署，自觉践行法治理念、大力弘扬法治精神，切实维护宪法和法律权威，在科学立法中发挥主导作用，在严格执法和公正司法中发挥监督作用，在全民守法中发挥推动作用，真正让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志。

二、谋划新思路新举措，奋力开创新时代地方人大工作新局面

省人大常委会作为省人民代表大会的常设机关，在省人民代表大会闭会期间行使地方国家权力机关的职能。做好新一届省人大常委会工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足"两个机关"的新定位，把握"高质量发展"的总要求，切实履行宪法和法律赋予的职权，努力在提供法治保障上有新建树，在增强监督实效上有新作为，在发挥代表作用上有新成效，在推进自身建设上有新举措，努力谱写好新时代我省地方人大工作的新篇章。

（一）围绕中心、服务大局、主动作为，切实履行宪法法律赋予的各项职权。按照高质量发展走在前列要求，深入推进"两聚一高"新实践、加快建设"强富美高"新江苏，是当前和今后一个时期全省发展的大局。省人大及其常委会要紧紧围绕这一大局，切实履行各项法定职责。要以系统思维推进地方立法工作。深入研究新时代地方立法需求，科学编制新一轮五年立法规划，加快创新发展、民生保障、社会治理、生态文明建设等重点领域立法，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性，使我省地方立法与国家法律行政法规相配套、与党委改革发展稳定决策相同步、与"强富美高"新江苏建设实践相适应。要以问题导向深化监督工作。把监督工作的着力点放到助力打好决胜全面建成小康社会"三大攻坚战"上，放到促进经济发展质量、效率、动力三大变革上，放到推动解决人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分的矛盾上，确保中央和省委决策部署贯彻落实，确保宪法和法律有效实施。要以全局视野行使重大事项决定权。坚持谋大事、议大事、抓大事，围绕制定发展规划、推进重点功能区建设、振兴实体经济、保护生态环境、加强民生保障等重大问题，依法行使决定权，及时把省委关于经济社会发展战略决策转变为地方国家权力机关的意志，转化为全省人民的共同行动。

（二）把握规律、创新机制、完善体系，着力推动人民代表大会制度与时俱进。实践永无止境，创新永无止境，人民代表大会制度也要随着时代发展与时俱进。我们要在党的领导下，在宪法法律框架内，积极探索、勇于实践，加快形成有利于发挥人大职能作用、科学完备的组织体系和制度体系。要按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，完善立法工作机制。进一步健全人大主导立法的体制机制，合理配置立法资源，加大法规自主起草力度，加强对立法工作的组织协调，探索建立立法中重大利益调整论证咨询制度、重大问题第三方评估制度，扩大公民参与立法渠道，积极开展立法协商，不断提高立法质量。要按照正确监督、有效监督的要求，完善监督工作机制。坚持法律监督与工作监督同步推进，不断改进专项审议、专题询问、预决算审查、执法检查、工作评议、备案审查等监督方式，加大跟踪监督力度，加强上下协同联动，形成监督合力，增强监督实效。要按照推进决策科学化、民主化、法治化的要求，完善讨论决定重大事项机制。进一步细化讨论决定重大事项的重点和范围，建立党委、人大、政府之间的协调机制，健全相关工作程序，推动人大讨论决定重大事项规范化常态化。

（三）植根人民、代表人民、服务人民，充分发挥人大代表在建设新江苏中的优势和作用。人大代表是人民代表大会的主体，保障代表依法履职，就是保证人民当家作主。我们要按照十九大报告关于"代表机关"的定位要求，切实加强和改进代表工作，不断推动代表工作机制、载体和服务创新，更好发挥代表主体作用。要坚持履职培训与加强交流相结合，强化代表学习培训，开展履职经验交流，着力提升代表履职能力；坚持线下与线上相结合，密切代表同人民群众的联系，更好地体察民情、反映民意、汇聚民智；坚持请上来与走下去相结合，密切常委会同代表的联系，扩大代表对常委会工作的参与；坚持重点督办与面上推动相结合，提高代表建议办理质量，提升建议办成率和代表满意度；坚持激励与约束相结合，完善代表履职管理机制，激发代表为民履职的积极性，增强代表接受监督的自觉性。

三、适应新形势新任务的要求，切实加强常委会自身建设

进入新时代、担当新使命，我们要全面加强常委会思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高履职水平。

一要自觉加强学习，增强履职本领。本届省人大常委会64名组成人员来自各行各业，有经验丰富的领导干部，有高层次的专家学者，还有基层一线的同志，这是做好人大工作的有利条件。同时也要看到，人大工作涉及领域广，随着形势的不断发展，工作要求越来越高，唯有坚持不懈地加强学习，才能更好地适应依法履职的需要。我们要深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宪法和法律法规，广泛学习做好人大工作必需的各方面知识，不断优化知识结构、更新知识储备。要坚持理论与实际相结合，虚心向群众学习、向实践学习，把学习的成效体现在增强履职本领上，不断提高把握大局、服务发展的能力，联系群众、汇聚民意的能力，协调矛盾、平衡利益的能力，提出建议、推动落实的能力。

二要注重规范程序，讲求工作实效。人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本要求，体现的是民主集中制的组织原则。我们一定要严格依法按程序履职行权，法律赋予的权限不能逾越和滥用，法律规定的程序不能简化和变通。同时要正确处理好程序与效果的关系，无论是立法工作还是监督工作都要注重政治效果、法律效果和社会效果，着力推动解决现实生活中的实际问题，在促进经济发展和社会进步中发挥能动作用、实现自身价值。

三要弘扬优良作风，保持清正廉洁。作风建设事关地方国家权力机关的形象。我们要严肃会风会纪，自觉遵守常委会组成人员工作守则，按时出席常委会会议，认真参加会议审议，积极参与常委会组织的各类履职活动。要注重调查研究，深入基层一线了解社情民意，密切联系群众，积极反映人民群众的意见和诉求。要严格执行中央八项规定和实施细则精神，切实改进工作作风。要自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，树立良好社会形象。

省委对人大工作高度重视，今年是本届省人大工作的开局之年，省委上半年将召开全省立法工作会议，对实施五年立法规划、做好新形势下地方立法工作进行专题部署。

各位委员、同志们，新一届省人大常委会工作已经拉开序幕。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的领导下，开拓进取、扎实工作，充分发挥省人大及其常委会的职能作用，为推进"两聚一高"新实践、建设"强富美高"新江苏作出更大贡献！　

在省十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

娄勤俭

各位代表：

江苏省第十三届人民代表大会第一次会议，经过大家共同努力，已经圆满完成了预定的各项议程。

会议期间，来自各条战线的人大代表，肩负全省8000万人民重托，以对党对人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责。大会审议批准了省人大常委会、"一府两院"工作报告和其他报告，确定了我省今后五年经济社会发展的奋斗目标及201X年工作的主要任务，选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导班子和省监委、省法院、省检察院主要负责人，选举产生了我省出席第十三届全国人民代表大会的代表。会议开得很成功，这是一次继往开来、团结奋进的大会，求真务实、开拓创新的大会，凝心聚力、共谋发展的大会。

过去的五年，是江苏发展砥砺奋进、成果丰硕的五年，也是人大工作锐意进取、奋发有为的五年，人大事业蓬勃发展、阔步前进的五年。省十二届人大及其常委会紧紧围绕全省发展大局，依法履行各项职责，做了大量卓有成效的工作。五年的成绩，凝聚着省十二届人大代表和常委会组成人员的智慧和力量，特别是担任过省十二届人大常委会主任的罗志军同志、李强同志，担任过副主任的蒋定之、张卫国、蒋宏坤、张艳、史和平、公丕祥、赵鹏、刘永忠同志，为做好省人大工作倾注了大量心血、付出了辛勤劳动、作出了重要贡献。在此，我谨代表省十三届人大及其常委会，向他们以及省十二届人大常委会全体组成人员，致以崇高的敬意！

这次大会选举产生了省十三届人大常委会组成人员，并选举我担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省人民的信任和重托。我代表新一届省人大常委会组成人员，向大家表示衷心的感谢！我们一定不辱使命、不负重托，在省委的领导下，继承和发扬历届省人大常委会优良传统，兢兢业业做好工作；一定忠实履行宪法法律赋予的职责，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，为坚持和完善人民代表大会制度积极贡献力量；一定严于律己、勤勉敬业，对人民负责、为人民服务、受人民监督、当人民公仆，充分发挥广大代表作用，把我省人大事业不断推向前进，决不辜负各位代表和全省人民的期望和重托。

各位代表，党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断。本次大会确定了我省今后五年的奋斗目标和今年工作的主要任务，标志着江苏发展站在了新的历史起点。目标催人奋进，关键在于落实。我们一定要把大会精神宣传好学习好，把大会确定的各项任务贯彻好落实好，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，努力创造出无愧于新时代的新业绩，推动"强富美高"新江苏建设取得新的过硬成果。

我们要高举旗帜、坚定信仰。中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题。要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持正确的政治方向。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢固树立"四个意识"，增强拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，要把人民代表大会制度坚持好完善好，把社会主义民主政治制度的优越性体现好发挥好，团结带领全省人民沿着中国特色社会主义道路阔步前进。

我们要加强学习、提高本领。习近平总书记对领导干部提出了"既要政治过硬、也要本领高强"的明确要求。面对新时代的新任务新挑战，我们要切实增强知识不足、能力不足的危机感紧迫感，以如饥似渴的状态加强学习，特别要结合岗位工作需要，认真学习掌握履行职责必需的各方面知识，不断提高政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领，依靠学习提升素质、依靠学习走向未来。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革发展的实际，把学习成果转化为坚定信念的丰厚滋养、谋划发展的科学思路、解决问题的实际能力，推动各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

我们要奋发作为、勇于担当。习近平总书记深刻指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要把贯彻落实习近平总书记对江苏工作的一系列指示要求作为最重要的使命担当，紧紧围绕"强富美高"目标定位，准确把握"五个迈上新台阶"系统性要求，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，以时不我待、舍我其谁的紧迫感责任感把江苏的各项事业不断推向前进。要认真落实省委三次全会关于"六个高质量"的重大部署，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，着力增强发展的探索性、创新性、引领性，努力推动我省高质量发展走在全国前列。要以纪念改革开放40周年为契机，推动改革开放再出发，进一步增强经济社会发展的动力和活力，开启全面建设社会主义现代化新征程。要把为民造福作为最大追求，切实解决好群众反映强烈的突出民生问题，精准发力坚决打赢脱贫攻坚战，进一步丰富群众精神文化生活，努力创造优美宜居生态环境，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

我们要尊崇宪法、弘扬法治。习近平总书记指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。即将召开的十三届全国人大一次会议将修改宪法。我们要在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，推动宪法精神和社会主义法治精神深入人心。要深化依法治省工作实践，坚持法治江苏、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，尤其要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，真正使法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志。人大是国家权力机关，省和设区市人大及其常委会都拥有地方立法权，要积极推进科学民主立法，加强对法律法规实施的监督，更好为建设"强富美高"新江苏保驾护航。

我们要改进作风、廉洁奉公。作风建设关系人心向背，风气正则事业兴旺。要深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，认真落实习近平总书记关于进一步加强作风建设的指示要求，紧盯"四风"问题尤其是形式主义、官僚主义新表现，采取有力措施坚决加以整治，推动党风政风和社会风气持续好转。要牢记空谈误国、实干兴邦，大力弘扬低调务实不张扬的作风，保持撸起袖子加油干的劲头，以钉钉子精神抓好各项工作落实，确保一抓到底、善作善成。要始终保持同人民群众的密切联系，大兴调查研究之风，想问题、作决策、抓工作都要坚持从群众中来、到群众中去，自觉做到与群众同甘苦、共忧乐、齐奋进。要严格遵守廉洁自律各项制度规定，自觉接受组织和群众监督，清清白白干事，堂堂正正做人，树立为民务实清廉的良好形象。

各位代表，人大代表是人大工作的主体，来自人民、代表人民，要珍惜人民信任、不负人民重托，全心全意服务人民，认真履行各项职责，切实当好中国特色社会主义的坚定信仰者、人民代表大会制度的具体实践者、新江苏建设的有力推动者、人民利益的忠实维护者，真正担负起宪法和法律赋予的神圣使命。

鞍马犹未歇，战鼓又催征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，团结带领全省人民为建设"强富美高"新江苏、创造美好幸福新生活而不懈奋斗！

走稳走好新时代长征路

娄勤俭

同志们：

根据我省"不忘初心、牢记使命"主题教育安排，今天，省委召开全省领导干部警示教育大会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于"不忘初心、牢记使命"的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神、中央关于全面从严治党新要求，通过深入剖析违纪违法典型案例，以案明纪、警钟长鸣，教育引导全省党员干部在自警自省、慎初慎微中增强砥砺初心使命的高度自觉，永葆为民务实清廉的政治本色，走稳走好新时代长征路。

近年来省委坚定不移推进全面从严治党，坚决肃清季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林等腐败分子余毒，严肃查处党员干部违纪违法行为，推动政治生态持续好转。但高压态势下，依然有人不知敬畏、顶风违纪，再次给我们敲响了警钟。我们要在清醒算好事业、自由、名誉这三本"人生大账"中更加深刻地认识到：搞腐败必然祸及自身，换来身败名裂的"恶果"；必然殃及百姓，沦为群众唾弃的"罪人"；必然危及事业，成为改革发展的"绊脚石"。全省党员干部一定要牢记党的初心使命、牢记党的性质宗旨，从反面典型身上汲取教训，更加深刻认识到腐败行为成本之高、代价之大、危害之深，以高度清醒的政治头脑、自律自警的强烈自觉、克己奉公的实际行动，走稳走好新时代长征路。

新时代长征路上，我们始终面临着信仰弱化的挑战，锤炼党性、永葆忠诚一刻都不能动摇。要在深入学习新思想中涵养党性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧密联系自己的思想、工作和作风实际，真学真懂、笃信笃行，努力学出更加忠贞的信仰、更加坚定的信念、更加纯粹的忠诚。要在严守政治纪律中砥砺党性，党员干部无论在什么岗位上都要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，都必须自觉用"五个必须"正心修身，用"七个有之"自警自省，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要在严肃党内政治生活中淬炼党性，切实增强自我革命精神，严格执行党内政治生活准则，用好批评和自我批评这个锐利武器，不断勘误纠错、校正言行，在反求诸己中练就"金刚不坏之身"。

新时代长征路上，我们始终面临着脱离群众的危险，牢记宗旨、执政为民一刻都不能偏离。初心上偏移一寸，行动上就会失之千里。党员干部一定要时刻牢记以人民为中心的发展思想，干任何工作、做任何事情都要把群众利益摆在最高位置，以坚定的人民立场，牢牢守住稳定、安全、生态、廉政四条底线。从政为官的价值不在于得到什么，而在于留下什么。领导干部要自觉涵养"不求官有多大，但求无愧于民"的从政理念，对事业要执着，对名利要淡泊，不为物欲所动，不为私心所扰，自觉把业绩写在大地上，把声名留在群众中。职务是做事的杠杆，岗位是为民的平台。党员干部必须时刻把责任扛在肩上，从政不做庸官、勤政不做懒官，力戒形式主义、官僚主义，始终以担当作为的实际行动为民造福，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

新时代长征路上，我们始终面临着权力腐败的风险，尊崇制度、依规用权一刻都不能含糊。党的十九届四中全会专题研究制度建设和国家治理问题，治理的关键是治权，治权的关键是把权力关进制度的"笼子"。党员干部要自觉尊崇制度，做到心存敬畏，切实强化制度意识，在任何时候任何情况下，都必须把制度作为"紧箍咒""护身符"，不抱侥幸心理、不越雷池半步。要严格执行制度，做到行有规矩，坚持依法办事，把好用权的"方向盘"，确保各项工作都行驶在制度化、法治化轨道上。

新时代长征路上，我们始终面临着诱惑围猎的考验，立德修身、清廉自守一刻都不能懈怠。党员干部要明大德、守公德、严私德，在内心深处筑牢铜墙铁壁。始终牢记个人爱好有限度，涵养高尚情操，远离低级趣味，不能让不良"嗜好"变成锒铛入狱的"镣铐"。时刻不忘政商交往有边界，既在主动服务、靠前服务中体现"亲"，又在依规办事、依法办事中守住"清"，始终做到有交集无交换、有交往无交易。坚决做到关爱家人有原则，严明家教、立好家规、纯正家风，对妻子儿女关爱不纵容，对亲戚朋友帮助不逾矩，坚决防止手中公权变成"家族私权"。

全面从严治党只有进行时没有完成时，必须不断加压、纵深推进。要持续压实主体责任，真正把党建责任传导到"神经末梢"、任务落实到"基层细胞"。要持续织密制度之网，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，聚焦制度建设薄弱环节，把制度漏洞堵塞好，把廉政风险防控好。要持续加强纪律监督，做到权力行使到哪里、纪律监督就跟进到哪里。要持续深化正风反腐，以零容忍态度严肃查办党员干部腐败案件，严厉惩治群众身边不正之风，巩固发展我省风清气正的良好政治生态。