胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第24/190页)

各位代表！在危机和困难面前，信心比黄金更重要。我们一定要牢牢把握发展主动权，满怀激情，攻坚破难，奋力开创全市改革发展新局面！2009年政府工作的基本思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入实践科学发展观，全面落实省委、省政府和市委各项工作部署，坚持保增长、扩内需、调结构，积极应对国际金融危机，着力推进项目攻坚，着力统筹城乡发展，着力保障改善民生，着力促进社会和谐，加快转变经济发展方式，加快建设现代产业高地，加快走出丘陵地区全面小康新路子。全市生产总值增长12%，地方财政一般预算收入增长13%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%。
一、加快实施项目攻坚，保持投资强劲增长
加大项目争取、引进和建设攻坚力度，拓展投资新热点，力争实现全社会
固定资产投资343亿元，增长35%。
向政策要项目。紧跟国家产业投资方向，科学建立项目库，狠抓项目储备。有针对性地做好项目可行性研究、评估、立项申报等工作，强化跟踪落实。做好遂资、遂广、遂巴等高速公路项目前期工作，力争武引二期蓬船灌区、毗河引水工程、遂绵遂内城际铁路、遂宁通用航空机场迁扩建等项目早日立项，加快实施遂渝铁路二线等铁路工程和国道318线遂安段等国省干线公路改造工程。
向市场要项目。突出以商招商和专业小分队招商，加大产业链招商力度。积极承接产业转移，对接有实力的大型企业集团，实施叩门招商，力争引进一批大项目、好项目。注重招商引资质量和效益，不断提高项目投资强度。全年引进到位资金130亿元。
推进项目建设。建立项目跟踪服务机制，实行分类建档和专人全程跟踪服务，协调解决项目建设难题，提高签约项目落地率，促进在建项目早日竣工投产。突出抓好泰禾集团8万吨双甘膦、盛马化工320万吨燃油技改等220个重大项目建设，着力推进佐鲁银华二期等30个投资5000万元以上项目建设。
二、加快培育高新产业，促进工业优化升级
扶持骨干企业，培育中小企业，打造产业新集群，提速构建现代产业高地，实现规模以上工业增加值增长22%。
全力发展电子产业。继续举全市之力发展电子产业，力争引进电子企业100家，其中芯片企业2家。抓好省电子产品实验检测中心和市科技创新服务中心建设。加快推进大雁微电子、柏狮光电等二期工程建设，确保鼎吉光电、四川行者赛能非晶硅太阳能薄膜电池等项目竣工投产。
倾力建设专业园区。围绕发展壮大"4＋2"优势产业，着力打造电子、工业物流、精细化工、家纺服装、汽车配套、绿色食品加工和生物产业等专业化生产基地。严格落实放权活区政策，推进园区企业化管理、市场化运作，增强竞争活力。
着力推进自主创新。加大高新技术企业培育力度，提高知名品牌和优势产品核心竞争力。加快重点企业技术中心和研发机构建设，加强产学研结合，引导企业积极研发新产品、新技术、新工艺。做好驰名商标、名牌产品、专利等申报工作。
努力强化要素保障。落实规模以上工业企业融资贴息补助政策，促进互助式会员制担保机构健康发展，组建中小企业信用再担保公司，着力解决企业融
资难题。做好土地利用总体规划修编，加大土地整理和用地报征力度。积极协调电力、天然气等要素供给，力争柳树电站、打鼓滩电站和1个500千伏、2个220千伏、3个110千伏变电站开工建设。
三、加快发展现代农业，提升城乡统筹水平
充分发挥政府引导、企业带动和农民主体作用，大力实施"五大攻坚行动"，培育现代农业新亮点。
加大统筹推进力度。全面落实各项强农惠农政策，稳定完善农村基本经营制度。加快城乡统筹规划，出台产业布局、土地流转、基础设施建设等方面的配套举措。新建农村沼气池5万口，红层找水打井1.2万口，推进骨干水利工程建设，抓好土地整理和水土流失治理，加快农村公路联网建设。
增强企业带动能力。鼓励引导企业投身农村经济主战场，引进培育投资500万元以上的农业企业100家。推进农业企业标准化、品牌化生产，建立完善企业与农户的紧密型利益联结机制，适时考核农业龙头企业助农增收的实效。
发挥农民主体作用。培育新型农民，鼓励农民积极参加农村实用技术培训，推进社会主义新农村建设。积极组建农民专业合作社，新建土地流转合作社100个，提高农民组织化程度。加强返乡农民工技能培训和就业扶持，促进农民多渠道增收。
发展高效生态农业。切实提高粮食生产能力，保障粮食安全。突出发展现代畜牧业，着力建设生猪等特色养殖基地。加快发展优质水果、优质蔬菜、苗木花卉、道地中药材等特色高效种植业。大力发展农产品精深加工业，拓展优质农产品外销市场和连锁配送体系。积极发展休闲观光农业。
四、加快打造物流基地，繁荣活跃第三产业
突出培育现代服务业，繁荣城乡消费市场，增强内需新动力，确保社会消费品零售总额增长15%。
推进工业物流港建设。加快物流园区骨干道路和管网建设，抓好周边环境绿化整治。做好园区土地整理和用地报征工作。加快物流运输平台建设，力争物流港火车货场项目早日开工。新引进投资亿元以上的物流企业10家。积极发展电子元器件、纺织服装、药品和农产品等大型专业化市场。
提高旅游业发展水平。抓好中国死海等旅游景区营销，增强旅游品牌竞争力。推动龙凤峡世界侏罗纪公园、观音故里等六大旅游度假区规划建设，开发富有特色的休闲度假项目。加快圣莲岛和席家洲、吴家洲综合开发，建设景区
化城市。加大星级酒店建设力度，引进国际国内知名旅行社。规范旅游行业管理，提高服务质量。
促进房地产业健康发展。落实扶持政策，努力激活房产销售市场。推进住房供应结构调整，引导开发中小户型、中低价位的普通商品房，满足社会多层次住房需求。加强住房公积金管理，依法做好缴存和放贷工作。加快保障性住房建设，新建廉租房4.5万平方米。