胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第109/190页)

第一书记和扶贫（驻村）干部是加快脱贫步伐的骨干力量。各级党委政府、组织部门和干部选派单位、特别是相关业务部门要履行主体主责，坚持严管厚爱，用严管出效率、出实绩，靠厚爱出热情、出动力。要政治上多关心，在脱贫一线培养、发现、识别、使用干部，真正让苦干实干的同志有盼头、让能干敢干的同志有平台，一定要让想干事的人能干事，一定要让能干事的人干成事，一定要让干成事的人干大事，这是组织部门的天职；工作上多支持，派驻地县乡党委政府要加强教育培训和协调指导，当好"指挥部"，派出单位要充分发挥靠山作用，当好"娘家人"，村"两委"要摆正位置、理顺关系，成为"好
战友"；管理上再加强，县乡两级党委要严格执行考勤、坐班、外出请销假、召回等制度，做到一个标准管全体、一把尺子量到底，确保第一书记和扶贫（驻村）干部"人到、心到、情到、行到"，对没"到"的要采取召回措施；保障上再完善，各级党委政府、组织部门和派出单位要落实《关于进一步加强第一书记和扶贫（驻村）干部关爱激励的十条措施》，全力以赴解决第一书记和驻村干部用水、用电、吃饭、通讯、网络、如厕等基本工作生活需求，真正为第一书记和驻村干部解除后顾之忧，让他们感受到组织的关怀和温暖。
最后，再次向所有第一书记和扶贫（驻村）干部致以真诚的问候，望大家一定注意身体，照顾好自己的生活！请第一书记们相信，在省委省政府的坚强领导下，全省各级党委政府一定会和第一书记们心连心，一定会自始至终关心大家的工作、学习和生活；全省各级组织部门和扶贫工作部门一定会和第一书记们手牵手，一定会自始至终与大家肩并肩。预祝全省打赢脱贫攻坚战专题培训班圆满成功！祝愿大家在学习上有新进步、思想上有新提高、工作上有新突破！衷心祝愿大家工作顺利，心情愉快，家庭幸福！
在第三批援青干部人才秋季培训班上的报告
（2016年7月23日）
今天，第三批援青干部人才秋季培训班正式开班了。在座的251名援青干部人才，是从中央和国家机关以及有关省市精心挑选出来的骨干人才，素质好、水平高、能力强。你们的到来，必将为落实习近平总书记提出的"四个扎扎实实"的要求，建设富裕文明和谐美丽新青海注入新的活力。在此，我谨代表省委对各位学员表示热烈欢迎，再次感谢大家对青海的大力支持和无私援助。
借这个机会，我以实施青海人才战略为主题，谈谈对当前和今后一个时期青海人才发展的认识、考虑，和大家一起交流。
一、把握大势，深刻认识实施青海人才战略的基本背景
青海在党和国家工作全局中占有非常重要的地位，做好青海的工作，事关国家安全和发展战略全局，事关实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的"中国梦"。近年来，青海以新理念新思路谋划新发展，经济社会各项事业取得长足发展。但是，青海的发展仍然比较滞后，究其原因是多方面的，既有历史原因，也有自然条件等因素的限制，更重要的是人才比较匮乏。经济的繁荣、社会的进步、科技的腾飞都离不开人才。当前，省委省政府正在按照中央的决策部署，推进"十三五"的各项目标任务。做好"十三五"经济社会发展工作，必须坚持"131"总体要求，奋力开辟青海发展新天地。因此，我们比历史上任何时候、任何时期都更加渴望人才。
第一，更加依靠人才驱动发展是最鲜明的时代特点。创新改变世界版图，人才主导发展格局。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。"创新驱动实质上是人才驱动。"这是习近平总书记的重要论断，深刻揭示了人才与创新的关系，指明了创新驱动发展战略的突破口和着力点。众所周知，李四光创立地质力学，提出陆相成油理论，使中国摘掉"贫油国"帽子；袁隆平发明杂交水稻，解决了十几亿人口吃饭问题。科技领域的创新实践证明了一个道理，一个人才引领一项科技创新，可以催生一个产业，带动一方发展，影响乃至改变世界。近期，省委十二届十二次全体会议对贯彻国家创新驱动发展战略纲要进行了安排部署，强调要坚定不移地走创新驱动发展之路。青海生态文明建设、产业转型升级对科技创新工作提出了新要求，实施创新驱动发展战
略要以人才工作为突破口，必须加快建设创新型人才队伍，大力提高人才的创新能力，充分发挥人才在创新发展中的引领作用。
第二，聚天下英才而用之是青海的光荣传统。新中国成立以来，党和国家向青海输送了一大批优秀人才，他们以开发建设青海为己任，扎根高原，艰苦创业，为青海的经济社会建设做出了巨大贡献。特别是五六十年代，中华民族最优秀的科学家、最忠诚的儿女，从海内外汇聚青海，在极其艰苦和困难的条件环境中，隐姓埋名、无私奉献，开拓创新、艰苦创业，研制出了中国第一颗原子弹和氢弹，在青海大地上孕育了伟大的"两弹一星"精神，也使青海成为创新创业的精神高地。近年来，党中央、国务院作出对口支援青海等四省藏区的重大决策部署，先后选派2批301名援青干部入青工作，有力推动了青海藏区经济发展、社会进步和民族团结。实践证明，青海不仅是一块吸引人才的热土，也是一块培养造就人才的沃土，更是一块优秀人才创新创业的乐土。
第三，新青海建设需要优秀人才强有力的支撑。孙中山曾说："人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。"随着全国各地围绕实施创新驱动发展战略，纷纷调整人才发展战略，扩大人才政策开放度，人才区域竞争更加激烈。青海省委、省政府历来重视人才工作。近年来，我们坚持党管人才原则，大力实施人才强省战略，全省人才工作取得了明显成效。我来到青海后，用了8天时间对各条战线的人才工作进行调研，形成的调研报告得到省委书记、省长的充分肯定，全省人才工作专项资金从原来的2000万元增加到1亿元，省委决定在"十三五"期间每年投入1亿元培养、引进人才。从总体上看，我省人才工作依然存在一些问题。一是人才竞争力不强。以2010年为例，我省的人才贡献率仅为6.1%，在31个省份中排倒数第二，相当于全国平均水平的22%。二是人才总量不足，结构失衡。全省人才总量为41万人，列全国倒数第二位，仅高于西藏；公有制经济领域硕士研究生以上学历专业技术人才仅占该领域专业技术人才总量的2.4%，非公企业中数量则更少。三是人才稀缺的现象根本上没有扭转。青海自然环境恶劣、工作条件艰苦、产业转型升级和产业集群推进较慢，在多种因素的制约下，人才引进难、留住难的现象没有根本性扭转。四是人才发展的体制、机制不活。人才政策、管理服务等方面还不能适应人才发展需要。一些单位在人才激励评价、落实用人自主权等方面活力不足。