胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第108/190页)

创新的精神补齐制度短板，真正使村党组织生活和党员教育管理严起来、实起来，为治穷、治弱、治乱清除障碍。要体现上下联动，紧紧抓住开展"两学一做"的重要契机，通过创新积极有效的工作载体，使联点村成为单位党组织和党员向实践"学"、向基层党员和广大群众"学"的园地，成为单位党组织和党员助推脱贫攻坚决战，实现"三治"目标，落实关键在"做"要求的基地。
四、尽职尽责，争当脱贫攻坚的"排头兵"
当前，脱贫攻坚已转入精准发力、精准施策、精准落实阶段。站在新起点，整装再出发，要求我们坚持问题导向，要求我们深入分析形势，要求我们准确把握目标，分步、有序、有力推进。工作中要特别注重找重点、破难点，注重立体而有效地做实脱贫攻坚的各项工作。做到重精准，找准穷根子；瞄靶心，开对药方子；强基础，建强好班子；帮穷亲，长期结对子【结对的核心不是给钱给物，而是扶贫更扶志，治穷更治愚，真正带着感情认穷亲、结对子，改变贫困群众落后的生活方式、生产方式，改变他们背靠南墙晒太阳，等着政府送小康的被动态度】；真务实，勇挑重担子；勇创新，走出新路子。
要坚持规划先行。准确承接"1+8+10"系列政策，进一步修订完善整村推进的脱贫规划和一户多策或一户一策的脱贫计划，做到整村有规划，每户有计划，充分发挥好村规划的"龙头"作用和户计划的"定向"作用。要因地制宜，科学布局。立足本村实际，深入挖掘潜在优势，结合扶贫搬迁、连片开发，统筹当前和长远，兼顾需要和可能，合理规划符合本地自然条件和资源禀赋的主导产业。针对致贫原因，盯紧交通、水利、电力、通信等薄弱环节，及时与行业扶贫专项方案对接，实施好扶贫开发"先导工程"，全面改善贫困村发展的基础设施条件。【调研了解到，目前第一书记工作中存在两个误区，一是都在忙着化缘，忙着到处争取项目资金，在政策还没有掌握清楚的情况下，比较盲目；二是都在忙着村上的基础设施建设，关注的是水、电、路、燃气、通讯，而不是一家一户的贫困群众。希望大家明确这样一个事实--基础设施建设并不是造成贫困的核心因素，同样的一个村，同样的基础设施条件，依然有发家致富的农户，依然也有极端贫困户。而且，贫困村的基础设施建设国家和省上都有统一的安排，有一个分步实施的过程，不可能一下子齐步走，也不需要第一书记和工作队把精力过多地投入在这个方面。所以，目前一定要把主要精力集中到掌握政策，掌握工具，认真思考和落实一户一策、一户多策上来。】要因户施策，精准脱贫。"幸福的家庭都是一样的，贫困的家庭各有各的不同"。
要在前期精准识别的基础上，注重从多样化的致贫原因入手，制定多元化的脱贫对策，每户都应有几条具体措施，构成一个完整的脱贫计划，体现综合施策、立体施策。要逐户分析致贫原因，同贫困户一起商量找对策、定措施，防止"大水漫灌"，防止简单地用"八个一批"将贫困户归类。要注重实效，循序渐进。无论是整村规划还是逐户计划，都要体现精细化和可持续性。要分年度列出具体目标和任务，一步一个脚印，积小胜为大胜，防止急功近利，防止不切实际，防止不符合群众意愿。
要突出主责主业。第一书记要紧紧围绕"治穷、治弱、治乱"的目标，找准角色定位，明确主攻方向。要致力脱贫攻坚，这是首要任务。把各方力量有效地凝聚起来，设定时间表，立下军令状，落实责任书，严格评估，逐户销号，确保脱贫到人，群众认账，全力以赴完成脱贫任务。目前我们正在制定后进村和维稳重点村的退出机制，首当其冲的一条还是要求所有贫困户和贫困人口稳定脱贫，这是底线。要建强基层组织，这是关键之举。习近平总书记多次强调第一书记要加强基层党组织，这是脱贫攻坚根本的力量源泉，大家一定要深刻领会，认真落实。始终把选优配强村"两委"班子特别是党组织书记作为根本，抓后备、强队伍，为村"两委"班子和党员队伍发展储备充足的新生力量，真正留下一支永远不走的工作队。要助推乡村治理，这是固本之策。坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，把健全村党组织领导下的充满活力的村民民主自治机制作为重点，夯实乡村两级职能表、责任书、制度册等基础工作，努力实现乡村长治久安。【维稳重点村即便不是贫困村，但如果村里矛盾纠纷不断，最终也会导致贫困。因此，省委提出"三治"是有科学依据的，是辩证的。】要为民办事服务，这是目标价值。紧紧围绕服务型党组织建设的目标要求，落实村干部坐班制和村民事务代办制，提升服务能力，规范服务流程，完善服务平台，细化服务指南，真正打通服务群众的"最后一公里"。【大通的很多村都制作了便民服务的小卡片，公开了服务事项、办事指南和联系电话，非常实用，值得借鉴。】
要始终争做第一。第一书记的核心关键词是"第一"，要求我们在履职尽责上当第一，做村上的"带头人"；在脱贫攻坚上当第一，做脱贫的"开路者"；在凝聚人心上当第一，做群众的"主心骨"；在敢于担当上当第一，做稳定的"压舱石"。只有"第一"的责任、"第一"的行动、"第一"的本领、"第一"的担当、才配得上"第一"的称号。这里，我再向广大第一书记和扶贫（驻
村）干部提三点希望。希望你们心系广大群众，继续发扬好作风。"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"。当前，这个目标更具体更集中的承载就是脱贫攻坚。半年来，大家在脱贫攻坚第一线亲眼看到了贫困群众的步履维艰，亲身感受到了他们生活的艰辛艰难，帮他们一把，送他们一程，让他们尽快摆脱贫穷，不仅是政治责任，也理应是一种发自内心的使命驱使。全面建成小康社会绝不是抽象的，大而化之的，而是具体的，可以触摸的，他是千千万万老百姓的衣食住行，是千家万户的柴米油盐。希望我们第一书记一如既往地与村党支部、村委会和广大的群众同心同力、戮力攻坚，让派驻村的贫困群众早日过上幸福生活。希望你们聚力伟大实践，努力创造真业绩。火的价值在燃烧，风的价值在奔跑，作为倾力参与脱贫攻坚伟大实践的每一位党员干部，我们的价值在创造。就是要创造经得起历史检验、群众评判的脱贫业绩，确保实现真扶贫、扶真贫、真脱贫。创造真业绩，需要真本领，必须扎实学习，潜心思考，不断提升自己的扶贫工作专业素养和实际工作能力；创造真业绩，需要求真理，必须实事求是，遵循规律，充分尊重实际，不断提升科学推动脱贫的水平；创造真业绩，需要走正道，必须全面落实政策不走样，充分接受监督不逾矩，不断落实依法实施脱贫的要求。希望你们投身希望田野，积极追求新进步。溪水只有在最曲折的地方才能奏响最动听的乐曲。基层工作矛盾多、困难多、挑战性强，基层的实践也最具体、最实在、最能锻炼人。高天厚土，沃野朔风，脱贫攻坚的火热实践为第一书记搭建了锻炼成长的广阔而坚实的平台，希望我们第一书记将组织上提供的平台作为建功立业的大舞台，施展才华抱负，演好特定角色，接地气、增底气，在全面实现脱贫攻坚目标，全面缔造群众幸福生活的同时，练就攻坚克难的意志、真抓实干的作风、勇于担当的品格、创新创造的本领。