在2023年党风廉政建设暨反腐败斗争工作会议上的讲话提纲

在2023年党风廉政建设暨反腐败斗争工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天，召开会议的主要目的是对今年上半年党风廉政建设工作进行全面总结，同时，下半年工作进行安排部署。刚才，X同志通报了今年上半年党风廉政建设工作取得的一些成绩，总体来说，纪检监察部门认真学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述，以贵阳贵安纪检监察干部队伍教育整顿工作为契机，强化政治建设、坚守政治定位，围绕中心、服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力实现纪检监察工作高质量发展。对于今年上半年在党风廉政建设方面取得的成绩，我认为主要有一下几个方面：

第一，强化思想认识，提高政治站位，推动教育整顿走深走实。深刻认识纪检监察干部队伍教育整顿的重大意义，准确把握目标任务，扎实开展教育整顿工作，确保教育整顿与巡察工作"两手抓、两不误、两促进"。坚决落实"第一议题"制度，及时组织学习习近平总书记对全国纪检监察干部队伍教育整顿工作的重要批示精神，贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》有关要求，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。始终把纪律规矩挺在前面，常态化加强纪律作风建设，全体巡察干部自觉接受严格的监督约束，把日常教育管理监督贯穿于"八小时内外"。同时，紧盯检视整治这个要害，认真对照要求开展党性分析，深入查找问题并形成整改清单，动态更新整改情况，确保整改到位、取得实效。

第二，坚守政治定位，发挥巡察利剑作用。全面贯彻中央巡视工作方针，对标对表省委巡视工作规划，修订市委巡察工作规划。围绕政治巡察"三个聚焦"，紧盯巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况，紧盯"一把手"履职尽责和廉洁用权等方面存在的问题，紧盯其他纳入巡察的相关工作落实情况，查找被巡察党组织政治偏差。自觉对标看齐，始终把牢政治巡察这一核心要义，保持政治定力。切实增强做好巡察工作的政治责任感和紧迫感，紧盯重点人、重点事、重点问题，深入查找并推动解决腐败问题和不正之风，确保党不变质、不变色、不变味，以实际行动捍卫"两个确立"、践行"两个维护"；要强化责任担当，始终紧盯整改落实这一关键环节，做实"后半篇文章"。紧紧围绕党中央和省、市、新区重大决策部署推进巡察工作，不断创新巡察方式方法，加强巡察队伍建设，推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化，为高质量发展保驾护航。

第三，强化指导督导，深化上下联动格局。坚持把巡视巡察上下联动作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，紧紧扭住推动巡视工作方针和政治巡视要求全面贯彻、层层落实，使巡视巡察同频共振、同向发力，从"形"到"神"都联动起来，贯通起来。牢牢聚焦"两个维护"根本任务，不断完善巡视巡察上下联动工作格局，通过整合监督力量、强化巡视巡察成果综合运用，推动被巡视巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任、有关职能部门监管责任"三个责任"贯通协同，实现整改、监督、治理有机贯通，推动巡视巡察工作高质量发展。紧盯巡视巡察发现行业系统内存在的制度机制漏洞，通过开展专项治理，推动深化改革、完善制度、促进发展，提升整改治理效能。

第四，深化整改监督贯通融合，扎实做好巡察成果运用。切实把加强巡察整改和成果运用作为推动巡察工作高质量发展的着力点，以整改实效彰显巡察利剑威力。健全完善巡察整改和成果运用、整改后评估等工作机制，推动形成整改、监督、治理有机贯通和协同高效的整改工作格局。通过联席会商、发函了解等方式加强部门间的沟通协作，推动整改监督协同发力、同频共振。强化"一岗双责"，全面督促指导分管领域和部门强化巡察整改，压紧压实整改主体责任。将巡察发现问题抄送分管领导和上级主管部门，向有关职能部门移交专项报告，并对问题突出的个别党组织负责人及班子成员开展集体约谈，一体推动集成整改、全面整改。

同志们，今年上半年，党风廉政建设成效明显，党员领导干部作风进一步转变，党风廉政建设态势良好。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比还有差距。我们要紧扣新形势下全面从严治党和从严管理干部要求，坚持扛牢主责、抓实主业，将党风廉政建设和反腐败工作与自身职能有机融合，坚持问题导向，加强党内监督，抓实作风建设，积极营造风清气正的政治生态，持续推动党风廉政建设向纵深发展。

第一，抓细日常管理，大力强化强化"不敢腐"的震慑。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，紧盯政治问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，严肃查处"七个有之"问题，严明政治纪律和政治规矩。紧盯重点领域，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，坚决惩治群众身边的"蝇贪"。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化惩治金融领域腐败，对威胁经济社会稳定和可能诱发系统性风险的腐败坚决亮剑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。依照法定权限、规则、程序开展审查调查工作，严把事实关、证据关和程序关，确保案件质量。紧盯重大风险，重点查处重大风险事件背后的利益输送、监管失守，特别是破坏监管秩序、市场秩序行为。紧盯关键岗位，强化对"一把手"和领导班子监督实效，高度关注年轻干部教育管理监督，坚持受贿行贿一起查，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。

第二，及时完善制度，深化拓展"不能腐"的体系。严厉惩治腐败的同时，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，在健全法规制度上下功夫，结合监督检查、审查调查、政治巡察等发现的体制机制问题和制度漏洞，推动重点领域监督机制改革和制度建设，消除腐败滋生的土壤。精准运用纪检监察建议，推动案发单位汲取教训，针对暴露出来的问题，及时补上制度短板，把制度"笼子"建的更加严密、更加有效，堵住腐败分子要走的"后门"和要钻的"空子"。坚持四责协同贯通联动，压紧压实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、党委（党组）班子成员一岗双责、纪检监察机关监督责任，推动形成各负其责、条块结合、上下协同、齐抓共管的责任格局。聚焦重点领域和关键环节，抓住政策制定、决策执行等关键权力，推动职能部门严格职责权限、规范工作程序，从源头强化权力制约。持续做好查办案件"后半篇文章"，做实做细以案促改、以案促治，推动建章立制、堵塞漏洞、扎紧笼子，把反腐败成果转化为治理效能。

第三，抓实廉政教育，着力筑牢"不想腐"的防线。在猛药去疴、重典治乱的同时，深入挖掘优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁因素，不断加强党员干部思想道德、党纪国法教育，推进廉政文化建设。运用典型案例、忏悔录、警示教育片和微党课等形式，分行业、分领域、分层级开展警示教育，更好用身边事教育身边人。发挥警示教育在不敢腐与不想腐之间的纽带作用，用"身边事"教育警醒"身边人"。发挥廉洁文化正面引导作用，用好廉政文化教育基地，厚植一体推进"三不腐"的思想根基。深入开展形式多样的家风教育活动，引导党员、干部自觉把家风建设摆在重要位置，正确处理自律和他律、信任和监督、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的家庭防线。

从严治党永远在路上。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，保持战略定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。增强工作的主动性、科学性、系统性，不断提升纪检监察工作制度化规范化水平。以自我革命精神开展纪检监察干部队伍教育整顿工作，不断优化干部配备，为纪检监察工作高质量发展提供有力人才支撑，为党中央决策部署落地生根提供坚强纪律保障。