中共雅安市雨城区信访局党组关于2019年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告

中共雅安市雨城区信访局党组关于2019年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告

2019-12-27

2019年，我局深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、区委关于全面从严治党的系列决策部署，落实管党治党政治责任，推进信访局党风廉政建设与反腐败工作落到实处，按照区委、区政府《关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》(雨委发〔2019〕14号)文件要求，现将信访局2019年度党风廉政建设和反腐败工作开展情况报告如下：

一、工作落实情况

(一)强化"两个责任"落实。

1、加强政治理论学习。坚持将反腐倡廉宣传教育、意识形态工作纳入宣传思想和干部教育培训工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和"三会一课"的重要内容。制定了《雨城区信访局党组中心组2019年理论学习计划》，今年共组织中心组集体学习12次，不断提高班子成员的党性原则、党性修养和政治素养。以"两学一做"、"不忘初心、牢记使命"主题教育为载体，组织干部职工认真学习中央省市区纪委相关会议精神，各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等纪律条例，及时通报省市区纪委发出的案件查处通知，组织观看《民心之蠹》、《公款大挪移》、《一念之误》等警示教育片，使全体干部深刻认识党风廉政和反腐败工作趋势，自觉扭紧思想总开关，筑牢反腐防变底线。

2、强化主体责任落实。我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作，一是加强组织领导，成立了由局党组书记、局长袁加敏为组长，副局长任柳屹、张莉聃为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败建设工作领导小组。二是压紧压实工作责任，制定了党风廉政建设和反腐败工作计划，编制了2019年度全面落实党风廉政建设主体责任清单，督促班子成员建立党风廉政建设责任制工作清单，并做到每季度向党组书记汇报党风廉政建设责任制工作完成情况，层层落实党风廉政建设责任。三是贯彻落实党风廉政建设责任制，把它当作每天的"必修课"，摆上了每天的日程安排。

3、及时整改反馈问题。我局严格执行纪委要求，认真对照党风廉政建设责任制检查中反馈的问题，对我局党风廉政建设责任制方面存在的问题进行了自查，并针对履行"一岗双责"不到位、内控制度不健全等问题立即进行整改。及时按要求提交年度述责述廉报告。

(二)持续开展正风肃纪。

1、扎实构建拒腐防变的制度保障。一是完善"三重一大"保廉制度，领导班子严格按照酝酿决策、集体决策审批、决策执行这一程序处理"三重一大"事项，进一步规范了关键岗位的权力运行。二是进一步完善了财务管理、公车管理、干部请销假制度等10余个单位内部管理制度，用制度管权力，用制度管理人、监督人。三是坚持问题导向，制定并印发了《雨城区信访局"加强管理·整顿作风"专项活动实施方案的通知》(雨信党组发〔2019〕3号)和《雨城区信访局2019年党风廉政和反腐败工作要点的通知》(雨信党组发〔2019〕4号)，确保党风廉政职责任务落到实处，促进作风建设常态化。三是严格落实"三严三实"，从严教育管理干部职工，严格按《信访条例》规定和工作程序办理信访事项对待来访群众，规范工作秩序，建立健全长效机制。

2、严防"四风"新问题发生。持之以恒正风肃纪，继续整治"四风"问题，着力解决人民群众反映强烈的问题，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，切实整治党风政风方面存在的突出问题。加强作风建设，把加强党性修养和自我约束结合起来，切实加强自身道德修养，始终把保持艰苦奋斗、廉洁奉公的政治本色贯彻在信访维稳工作中。加强公务用车管理、办公用房使用维修管理，针对"四风"新动向、新表现，组织开展了自查自纠、财务检查，针对查摆发现的问题，制定整改计划和措施，及时纠正存在的突出问题，从根本上转变干部作风，切实推进机关效能建设。

3、进一步畅通信访举报渠道。一是设立整治群众身边的不正之风和腐败问题专项治理举报箱，并定期检查举报箱信访情况。二是针对网上信访信息系统和领导信箱系统的信访反映情况，建立了雨城区来信来访反映干部问题信访台账，做到情况清、底子明，更新及时。三是完善群众信访接待坐班制，建立领导干部接访制度，确保群众诉求尽快得到解决。

4、深入开展党风廉政建设社会评价工作。结合单位实际，制定了《雨城区信访局党风廉政社会评价工作方案》，并按方案开展工作。坚持常态化宣讲，用好QQ、微信等载体，采取多种形式开展党风廉政教育，重点抓住干部职工、职工家属、贫困户等群体，组织班子成员带头通过职工会、党员大会、院坝会等方式就党的方针政策、反腐倡廉形势、惠民政策等开展宣讲。开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、其美多吉、捌斤、周永开、黄文秀等先进事迹，着力提高了群众的政策知晓度、工作满意度。

(三)强化专项整治监督检查。

统筹开展深化扶贫领域和作风问题专项治理、利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治、党员干部、公职人员"赌博敛财"问题专项整治、集中整治形式主义和官僚主义问题、党员干部涉黑涉恶腐败和黑恶势力"保护伞"问题，纠正群众身边不正之风，严查"微权力"，整治漠视侵害群众利益问题情况等方面存在的问题，做到监督执纪常态化、严格化。主动了解和掌握全局干部职工苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，对班子成员及部分干部职工开展警示谈话，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对全局干部职工的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。严格执行因公因私出国(境)和个人重大事项报告制度，要求单位干部职工按要求及时上交护照(通行证)2人次4件次。

二、存在的问题

一是党风廉政建设工作缺乏务实有效的方法。党风廉政建设工作和信访工作"两抓手"不够硬，特别是面对当前较为严峻复杂的信访形势，在群众工作和维护稳定上投入精力多，对党风廉政建设存在的问题解决办法不多。二是党风廉政建设宣传教育工作还不够深入，部分干部还没有牢固树立程序意识、纪律意识。

三、下一步工作打算

(一)加强学习培育，提升履职质量。一是开展党性教育，深化主题教育活动成效，进一步提升干部道德情操、为民情怀、党性修养和纪律意识，让全体干部职工知敬畏、有戒惧、守底线；二是开展廉洁教育，进一步加强学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片，贯彻落实推动党风廉政建设的深入开展，增强干部廉洁意识。三是开展业务培训，通过对财务知识、业务知识、规章制度、重要政策等的集体学习和重点培训，提升干部职工办事效率和服务水平。

(二)健全管理制度，持续正风肃纪。一是将持续做到以制度管人，坚持问题导向，在工作开展中不断发现问题，查摆问题，整改问题；二是加大各级干部间的谈心谈话力度，时刻保持反腐败的高压态势；三是进一步健全机关各项管理制度，在聚焦主责主业工作开展的同时，全力支持区纪委相关工作，协调并保障纪检监察机关监督执纪问责。

(三)全面统筹协调、促进开展工作。以"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机，统筹安排，将党风廉政和反腐败工作贯穿信访日常职能工作、脱贫攻坚、征地搬迁、联村帮扶等工作中，不断优化工作作风，提升党员干部廉洁度，按时完成各项工作任务。