区2024年上半年河湖长制工作总结及下半年工作计划

X区2024年上半年河湖长制工作总结及下半年工作计划

2024年以来，我区按照省委省政府、市委市政府的决策部署，聚焦"五水共治"，统筹推进各项工作，加快推动河湖长制"有名有责""有能有效"，为建设"七个强市"，打造X的"X"、X的"白菜心"作出新的更大贡献。现将上半年工作汇报如下：

一、上半年主要工作开展情况

（一）积极推进防治水污染

一是强化农业面源污染防治。全区主要农作物测土配方施肥技术覆盖率保持在90％以上，农膜回收率达95％，畜禽粪污综合利用率保持89％以上，规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率保持100％，秸秆综合利用率达94％。二是推进城乡"两污"治理。配合市有关单位开展城市污水管网整治攻坚和生活垃圾分类专项行动，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达95％。加强农村污水治理和乡镇政府驻地污水处理设施提质增效，实施农村黑臭水体治理三年攻坚行动，分类推进农村生活污水治理，农村生活污水治理率提高到45％。继续推进农村环境整治，生活垃圾无害化处理率保持100％。三是纵深推进河湖"清四乱"工作。总河长发布《关于纵深推进河湖"清四乱"工作的令》（X）和《关于纵深推进河湖库"清四乱"工作的行动方案》，全面部署河湖库"清四乱"工作。全区三级河湖长定期巡查，半年以来发现整治河湖四乱问题43个，全区河湖管护水平不断提高。

（二）全方位补齐防洪涝短板

一是推进全区水网建设。全面提升城市排水防涝能力，强化城镇污水排入排水管网许可审查，推进X东区排水韧性能力提升工程建设，目前已完成公园内部水系整治，正在进行湖区淤泥清理工作，预计全部工程9月底完工。二是强化灾害防御工作。区水利站畅通雨水情监测站点，月平均通畅率保持在95％以上，根据雨水汛情及时发布预警信息，及时启动、调整相应级别的应急响应。加强水库安全运行管护，推进中央财政资金安排的小型水库维修养护任务，继续推动水利工程标准化创建工作。三是改善农村排涝条件。紧抓农田水利"最后一米"建设，按计划完成撂荒地整治，目前已完成部分复种工作。

（三）全力保障农村饮水安全

一是提升农村供水监管水平。根据上级有关文件要求，区卫健委加强与市首创水务联系，提高农村供水检测频次。区水利站组织开展全区农村供水工程质量大检查，发现问题及时处置。二是提高农村供水保障能力。加强供水管线养护，提高濮塘供水站二次供水稳定运行能力。开展张庄片区供水改造工程回头看，确保供水改造成效。三是进一步提高服务水平。拓宽监督途径，公布供水站服务和监督电话，并在各村张贴宣传，为村民反映供水方面的问题提供指导服务，加强维修队伍建设，及时解决管网供水问题。

（四）坚决推动最严格水资源管理

一是健全水资源刚性约束体系。加强用水总量控制，用水总量控制在规定范围以内，开展跨区河流协同管理，强化区域、流域用水总量控制。推进区域水资源管理规范化建设，通过市级规范化县区验收。运用取水许可电子证照系统，继续对X和X电厂实施在线监控。二是提高水资源节约利用水平。全面落实国家节水行动，巩固节水型社会创建成果，推动企业、高校、园区等开展节水创建，强化"节水贷"金融服务和合同节水管理，持续推动用水方式向节约集约转变。在世界水日、中国水周等重要时间节点，在东方城小学开展节水宣传活动，营造浓厚节水宣传氛围。三是进一步加强水资源保护。贯彻落实《地下水管理条例》，加强地下水管理保护，动态管理地下水取水工程台账。宣传《长江保护法》，严守安全底线，落实生态环境保护责任。5月与东方城小学"河颜悦色"志愿服务团队，开展了长江X段小志愿者护河行动，通过小手拉大手，提升市民参与河湖管护的积极性。

（五）深入推进水生态治理修复

一是加强水域岸线空间管控。开展河湖基础数据梳理复核，建立全区河湖名录。配合市局编制完成列入湖泊保护名录的湖泊及慈湖河等河流岸线保护与利用规划。加强河湖岸线功能分区管理及用途管制，严格涉河建设项目审批管理，配合市局开展长江（X段）流域水生态考核和自然岸线率指标评价。依法查处河湖管理范围及沿线的无照经营行为。二是坚定推进长江"十年禁渔"。健全执法协作机制，强化禁捕水域网格化管理，坚持集中专项执法行动与常态化联动监管相结合，依法查处非法捕捞、违法违规垂钓及市场销售非法渔获物等行为。利用好智慧渔政平台，全面提升禁捕技防水平。三是全力推进幸福河湖建设。继续实施省、市级幸福河湖建设三年行动计划，重点打造具有X特色的幸福河湖，高标准完成长江X区段省级幸福河湖建设任务，目前已完成项目招标工作，正在进行建设方案编制工作。

（六）落实落细各项保障措施

一是提升河长湖长履职能力。落实巡查履职提醒机制，促进乡级河湖长通过召开河长专题会议、签发河长令、组织工作述职、加强工作调度、部署专项行动等形式，担责负责、履职尽责。全区三级河湖长半年累计巡查2168人次，上报巡查发现问题94个。二是持续加强制度机制建设。完善基层河湖管护体系，进一步推进26个"村级河长工作站"建设，畅通河湖管护"最后一公里"。健全"河湖长＋警长""河湖长＋检察长"等制度，强化行政执法与刑事司法、公益诉讼检察有效衔接，凝聚河湖保护合力。深入落实联合河湖长制，上半年与X区、X区对跨界河湖进行联合巡查，加强跨界河湖联合共治。三是加强督查考核工作联动。加强河湖长制督查暗访，开展专业化、常态化监督检查，跟踪督导问题整改，实行问题清单化闭环式管理。完成2023年度区级河湖长制年度考核，并着手优化2024年度考核方式和指标体系，增强考核工作科学性、精准性。依据四长联动区级补助资金考核办法，对乡级四长联动"六联一并"工作进行考核，根据考核结果予以补助。

二、下一步工作安排

下半年，我区将严格贯彻省、市总河长第5号令要求，全面落实《X市2024年全面推行河湖长制工作要点》，以河湖长制综合考核为抓手，进一步强化河湖管护，确保河湖长制工作取得实质实效，奋力开创河湖长制工作新局面。

一是强化河湖库"清四乱"整治。下半年河湖管护突出问题整治，并着重推进河湖"清四乱"常态化、规范化，根据相关行动方案严格落实。区河长办每周对各级河长履职情况进行摸底统计，对暂未完成巡河任务的，发出河长履职巡河提醒函，提醒开展巡河调研。坚持"四不两直"，不间断对各地河湖开展督查，对履职不到位、巡河走过场的河长通报到河长个人。

二是扎实抓好幸福河湖建设。按上级要求，开展好长江X区段省级幸福河湖建设工作，围绕存在的问题，认真梳理积极解决。把幸福河湖建设与河道治理、管护能力提升相结合，着力挖掘水文化，实现工程效益和社会效益双赢，并以优异的成绩通过省级验收。

三是加强宣传引导。进一步探索创新保护河湖宣传模式，开展以河湖变化、河湖故事为主题的小学生绘画活动，通过小手拉大手吸引广大群众积极参与河湖管护工作，不断营造社会各界共同关爱河湖、共同参与河湖保护的良好氛围。