镇2024年深入开展乡村振兴领域集中整治工作实施方案

xx镇2024年深入开展乡村振兴领域集中整治工作实施方案

为切实开展好xx镇乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题集中整治工作，按照《xx县2024年深入开展乡村振兴领域集中整治工作实施方案》文件要求，结合我镇乡村振兴领域工作实际，现制定如下实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于党的自我革命重要思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，围绕深化拓展"三个年"活动等中心工作，以整治解决各类乡村振兴突出问题为重点，坚持问题导向，坚守职责定位，坚决整治一切影响党中央政策落实的突出问题，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为，为深入学习运用"千万工程"经验、有力有效推进乡村全面振兴、加快建设宜居宜业和美乡村提供坚强保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、组织机构

成立xx镇乡村振兴领域集中整治工作专班。

第一组长：xx党委书记

组长：xx党委副书记、镇长

副组长：xx副镇长

成员：xx人大主席、政法委员

xx党委副书记

xx纪委书记

xx党委委员、副镇长

各村（社区）党组织书记

专班下设办公室，专班办公室设在xx，办公室主任由xx同志兼任，具体负责集中整治工作的综合协调工作，督促各项任务落实落细，完成领导小组交办的其他任务。

三、整治内容

（一）以农村集体经济合同清理规范为抓手，加强农村集体"三资"管理，重点整治违规处置集体资产资源、套取骗取集体资金等违纪违法行为，严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益的"微腐败"，健全"三资"监管体系，守好看牢农村集体家底。

整治重点：一是违规处置、低价发包、无偿占有集体资产资源资金等违纪违法行为。二是在农村集体经济合同签订过程中存在的程序不规范、价款不合理、违规违纪违法等行为。

牵头办室：农财结算中心

责任单位：各村（社区）

（二）重点整治各级党委落实"五级书记抓乡村振兴"政治责任和职能部门履行监管责任做选择、打折扣、搞变通等问题。

整治重点：一是学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神不坚决、搞变通。二是各级落实中央《乡村振兴责任制实施办法》和省《乡村振兴责任制实施细则》不深入、不到位，未按规定部署推动乡村振兴重点工作。

牵头办室：党政办、经济综合服务站、纪检监察室

责任单位：机关各办室、各村（社区）、驻村工作队

（三）坚决守住不发生规模性返贫底线，着力纠治巩固拓展脱贫攻坚成果不实不力等问题。

整治重点：一是防返贫动态监测排查走过场搞形式，存在监测对象应纳未纳、脱贫群众应帮未帮或帮扶成效不明显等问题。二是脱贫村和脱贫群众饮水安全项目管护不力，后续服务跟不上。

牵头办室：经济综合服务站

责任单位：纪检监察室、经济发展办、民政办、便民服

务大厅、各村（社区）

（四）着力整治挪用、挤占、违规整合项目资金以及在重点项目工程建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、稿利益输送等违规违纪行为。

整治重点：一是未严格落实中省县项目资金管理办法和相关制度要求，导致项目闲置浪费和资金流失。二是项目谋划、入库、实施、绩效评价等程序不规范，未按照项目方案的序时进度实施建设、拨付资金。三是帮扶产业项目联农带农机制不健全，项目分红不发滞发。四是重点查清项目审批手续是否齐全、衔接资金拨付是否规范、建设进度是否正常、综合效益是否明显等。

牵头办室：经济综合服务站

责任单位：各村（社区）

（五）督促全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚决整治违法乱占、破坏耕地等问题，筑牢粮食安全底线。

整治重点：一是落实耕地保护和粮食安全党政同责不坚决、打折扣的行为。二是违法违规占用耕地或改变耕地用途的行为。三是在高标准农田建设过程中存在的突出问题。四是在粮食购销、粮食节约方面存在的突出问题。

牵头办室：经济发展办、经济综合服务站

责任单位：各村（社区）

四、方法步骤

集中整治从2024年xx月份开始，至xx月底结束，此后转为常态化。主要步骤为：

1.全面部署安排。各村要高度重视，按照镇党委、政府统一安排部署，结合各村具体情况对乡村振兴领域集中整治工作进行动员部署（成立村级工作领导小组、召开动员部署会）、周密安排，对标梳理任务，逐条细化分解，压实整治责任，明确工作时限，健全台账管理，确保集中整治持续推进。（xx月底完成）

2.深入自查自纠。各村要围绕集中整治内容，聚焦群众反映强烈问题和重点领域、重点岗位、重点环节深入开展"拉网式"排查，全面查找存在问题、制度漏洞和廉政风险点。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、明确措施、明确时限，切实推动问题解决。（xx月底前完成）

3.加强督查推动。围绕"三资"管理、"五级书记抓乡村振兴"政治责任、粮食安全和耕地保护等方面整治内容，开展常态化督查，坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合，把督查工作贯穿集中整治全过程。各村（社区）对重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违纪违规的，按照相关规定将问题线索向镇纪委监察室移交。

4.建立健全机制。要以标本兼治、建章立制为落脚点，聚焦排查出的突出问题，采取通报和督办单等方式，深入分析研判，找准症结根源，建立长效机制，切实做好集中整治"后半篇文章"。

5.及时总结报告。集中整治工作由镇级专班牵头负责，各相关办室、村（社区）积极配合，及时收集总结集中整治工作情况，坚持突出重点、展现亮点，总结提炼经验，展示整治成效。集中整治结束后，转入常态化，将群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，巩固深化集中整治成果。（xx月底前完成）

五、工作要求

（一）提高思想认识。各相关办室、村（社）要充分认识开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要意义，把开展集中整治与全党开展党纪学习教育、深化"三个年"活动、全镇中心工作结合起来统筹谋划、一体推进，确保集中整治工作取得实效。

（二）夯实工作责任。各相关办室、村（社）要切实履行好集中整治主体责任，统筹推进，确保实效。专班抓总、参与办室、各村条块结合、上下贯通、协同联动，推动监督、监管、整治等同向发力，确保集中整治有序有效开展。

（三）及时报送信息。集中整治实行"月报告"工作制度，各责任办（室）于每月xx日前，报送当月集中整治工作相关资料。