省X厅关于统计督察反馈意见整改落实情况的报告
省X厅关于统计督察反馈意见整改落实情况的报告
根据省委、省政府授权,省统计局第X统计督察组于2023年X月XX日至X月X日对省X厅防范和惩治统计造假、弄虚作假情况开展了统计督察,并于2024年X月X日反馈了统计督察意见。省X厅对督察反馈意见高度重视,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于统计改革发展决策部署,统筹推进各项整改工作,目前已按照计划完成阶段性整改任务。根据要求,现将整改落实情况报告如下:
一、提高政治站位,全面部署整改工作。
厅党组坚决扛起统计督察整改主体责任,对反馈问题诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改,及时启动部署整改工作。一是压实整改责任。对标对表统计督察反馈意见和整改要求,制定印发《统计督察问题整改方案》,形成问题台账,逐一明确牵头处室、整改举措、完成时限。规划处具体负责协调、督促各责任处室和单位落实整改任务,对照销号、逐一销号,确保做到事事有回音、件件有着落。二是强化督促指导。加强工作统筹推进,厅党组专题调度统计督察问题整改情况,认真研究解决整改过程中出现的难点问题,对未完成或者进度缓慢的事项进行督促指导。针对延伸督察发现的问题,及时通报至X市X局,指导和推动地方落实整改任务。
二、对照反馈意见,扎实推进整改任务。按照统计督察工作有关要求,严格对照统计督察反馈的四方面6类问题,以高度负责的态度,务实过硬的举措,认真抓好督察反馈意见的整改落实。
(一)关于"学习贯彻落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署仍有差距"方面
1.针对"传达学习不到位"的问题。一是迅速组织召开全省X统计调查工作会议,邀请省统计局相关处室负责人为全省X系统统计工作人员专题讲授习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等统计工作重要文件精神。二是举行全省X系统统计相关法律法规专题培训会议,省统计局有关专家系统讲解了统计法律法规和相关规定知识要点,对统计违纪违法典型案例进行传达学习,切实增强X系统依法统计意识。三是建立了常态化培训机制,将统计法律法规学习纳入全省X统计调查工作会议等年度会议议程,推动统计法律法规宣传教育常态化、制度化、长效化。
(二)关于"统计法定职责履行不够到位"方面
2.针对"对统计工作组织领导存在薄弱环节"的问题。一是贯彻落实国家统计局《关于加强和完善部门统计工作意见》和《X省省级部门统计调查项目管理办法》文件精神,制定印发了《X省科学技术厅关于进一步加强和完善X统计工作的实施意见》(X〔2024〕X号),围绕统计基础、数据质量、信息共享、服务能力等方面提出14条工作举措,为加强X统计规范化、制度化提供指导。二是进一步明确X统计职责分工,《实施意见》明确规划处为X统计工作主管处室,各业务处室为X统计调查的承担处室,各直属单位为X统计调查的具体组织单位,省X情报研究院受省X厅委托承担全省X统计调查的组织、协调和管理工作。三是加强对统计工作的组织领导,省X厅接受统计督察以来,厅党组4次召开会议研究统计工作,包括专题听取统计整改工作汇报,研究制定统计整改工作方案,及时传达全省防范统计造假有关会议精神,学习统计违纪违法典型案例,统计工作的向心力、凝聚力进一步增强。
3.针对"执行统计法律法规不够严格、统计数据公布不够规范"的问题。一是启动省级X统计调查制度报批工作,及时与省统计局统计设计管理处进行沟通,申请制定《X省X创新平台年度统计报表制度》,目前已完成统计调查项目申请书、统计调查制度等材料的起草,向省统计局提交了申请材料。二是建立完善数据公布预告知制度,厅网站公布《省X厅X统计数据发布计划》,明确数据发布载体和发布时间,提升X数据服务水平。三是健全统计监测与发布机制,加强对《XX统计年鉴》的整体性把控和规范性优化,增列服务业研发活动专章内容,强化数据来源等解释标注,持续提升公开出版物编纂质量。进一步完善月度统计监测体系,定期编印《X省X创新统计简报》,成为实时监测X创新发展动态重要参考材料。
(三)关于"防范和惩治统计造假、弄虚作假责任未压紧压实"方面
4.针对"未及时研究建立防治统计造假相关制度机制"的问题。一是贯彻落实X部和我省关于防惩统计造假有关要求,制定印发了《X省科学技术厅落实防范和惩治X统计造假、弄虚作假责任制实施办法》(X〔2024〕X号),明确各级职责权限,为健全X系统防惩造假机制提供制度保障。二是加强对全省X管理部门的指导,推动各设区市X局建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制及数据质量审核机制,进一步压实工作责任,目前部分市已将相关制度报我厅备案。
5.针对"数据质量管控责任还没有压紧压实"的问题。一是建立健全数据审核机制,研究制定了《X省X统计质量审核工作指引》,明确审核流程环节、审核方法标准、验收责任人等。二是按X统计调查任务,逐个研究制定数据审核内部制度,形成《专项X统计数据质量审核规程汇编》,为各市数据质量管控提供工作指导和重要参考。三是依照《统计法》及其实施条例有关要求,印发《X省X统计数据资料保存、管理办法》,指导推动各市建立健全X统计资料管理内部制度,妥善保管统计调查资料。四是积极推进X统计结果运用,开展全省设区市和雄安新区区域创新能力评价,深入开展X省县域X创新能力评价,客观反应各地X进步情况,为各地区创新发展提供有力支撑。
(四)关于"X统计基础工作还不扎实"方面
6.针对"对统计调查对象培训不全面、数据质量审核把关不够严格"的问题。一是加大统计调查业务培训力度,组织全省X系统X统计人员参加全国X统计指标培训班,就科学研究和技术服务业非企业单位、地方财政X支出、创业风险投资机构等多项统计调查任务开展培训辅导,编写《X统计管理相关文件汇编》向各市发放,持续提升X统计人员专业素质和业务能力。二是加强X统计工作监督检查,制定X统计数据质量现场核查工作规程,抽取X、X两地共10家科研机构,组建专家组对其研发投入主要指标数据开展质量核查。三是突出正向激励,探索建立X统计工作通报制度,通报X统计工作成效突出、数据质量较好的单位,充分调动各级X部门工作的主动性、积极性、创造性。
三、建立长效机制,持续巩固整改成效。
省X厅将以此次统计督察为起点,深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,积极落实党中央、国务院以及省委、省政府关于统计工作重要决策部署,不断巩固深化统计督察整改实效,持续提升依法统计、依法治统水平,切实提高X统计数据质量,为深入实施创新驱动发展战略、加快建设创新型X提供高质量数据支撑和基础保障。
(一)不折不扣完成整改"后半篇文章"。认真对照督察反馈意见,按照《整改方案》要求,坚持标准不降、要求不松、力度不减,持续推进整改任务落实。对已完成的整改事项,持续巩固整改成果,防止问题反复;对年底前才能完成的整改事项,紧盯时间节点,加强督促和检查,确保如期整改到位;对需要持续推进的整改事项,常态化抓好长效机制的贯彻落实,确保取得实实在在的成效。
(二)依法依规做好X统计工作。认真落实好《统计法》等规定,严格落实统计调查项目和制度的报批程序,严格按照批准的制度实施统计调查。以《关于进一步加强和完善X统计工作的实施意见》为核心,进一步健全X统计制度,坚持用制度管住人、管好数,提高数据采集、处理、分析能力。加强X统计数据和资料管理,在依法依规的前提下,推进X统计数据发布和共享,充分发挥X统计数据价值。
(三)精准精细提高统计数据质量。把好统计调查项目和制度的制定关口,增强项目设计的科学性。强化源头数据质量管控,加强全过程X统计数据质量审核和评估,提升统计数据质量。推动地方X部门加强对X统计人员的教育培训,强化造假必责、违法必究意识,提高工作能力和水平,推动X统计工作再上新的台阶。