区2024年安全生产工作要点(第2/2页)
20.加强水上交通和海洋渔业安全监管。持续开展提升海上安全治理水平三年行动。规范游艇、钓鱼船等船舶管理。加?强对30人以上客船、载运危险货物船舶特别是大型油轮的动态监控。深入开展"商渔共治"行动，加强对定线制水域等重点区域碍航渔船管控力度。探索渔业船舶船籍港地和靠泊港地共管机制。加强检验超期和异常船舶信息通报。健全水上交通领?域跨部门综合监管制度，实施水上交通安全信息共享共治专项?行动。加强"四类重点船舶"协同监管。严格执行禁限航措施和规定。根据X市要求，开展渔业船舶检验机构检验质量专?项整治。加强老旧渔船管理，年内力争减船不低于100艘。完成44.1千瓦以上渔船安装"北斗3代"终端。在全区多个渔港及停泊点进行视频监控系统建设。（区交通运输局、区海洋发展局、X海事处等有关部门分工负责）
21.加强危险化学品安全监管。深化化工行业安全生产整治专项行动。深化油气储存等重点企业专项治理，加强化工企业异常工况处置和人员聚集安全风险防控。持续推进"三化改造"，完成老旧装置安全风险排查评估和爆炸风险及其他化工装置改造验收工作。加快智能视频监控等先进技术推广应用，推进危化品企业信息化建设，以X宝岛气体有限公司为引领，全面推行安全培训系统、承包商管理系统、自动化过程控制优化系统建设运用工作。落实高危细分领域安全风险防控机制。开展重大危险源企业全覆盖督导检查。强化"两人一企"驻点监督。深化烟花爆竹生产经营安全整治。常态化推进化工分级分类监管工作，开展危化品分类定级末次指导帮扶验收和常态化监管提升工作，与安全生产标准化创建定级有机结合，提升企业化工过程安全管理。（区应急局牵头，区工业和信息化局、市公安局X分局、区消防救援大队等有关部门分工负责）
22.加强铁路监管。持续推进铁路沿线环境安全治理，加强公铁水并行地段异物侵限、沿线涉铁施工安全管理，推行异物侵限等监测系统应用。开展铁路、民航建设工程重大事故隐患排查整治。推进高风险路段铁跨公梁式立交桥安装碰撞监测报警系统以及铁路周界安防建设。探索试行"双段长＋网格员＋公益岗"工作机制，壮大铁路群防群治队伍。（区交通运输局、铁路北站管理办公室等有关部门分工负责）
23.加强工贸及其他行业领域安全监管。持续加强冶金、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等工贸行业领域隐患排查整治。完成工贸企业分类分级工作，接入全省工贸行业分类分级监管系统，推动涉粉作业10人以上金属粉尘、木粉尘企业全部接入监测预警系统。（区应急局负责）。强化特种设备"应登尽登""应检尽检"。实施电梯安全筑底行动，开展客运架空索道应急救援能力专项排查治理、高风险大型游乐设施等设备安全排查整治。聚焦车载常压罐体和手提式干粉灭火器等重点工业产品，加大产品质量监督检查和风险隐患排查治理力度。深入开展气瓶、压力管道等涉燃气特种设备安全监管。严格开展特种设备检测检验机构的资源条件、检验检测质量等监督抽查工作（区市场监管局负责）。加强民爆生产销售企业安全监管。强化对爆破作业单位的事前审核、事中监管、事后监督。强化群众自发性聚集活动的安全管理（区工业和信息化局、市公安局X分局分工负责）。持续推动变型拖拉机治理，加快老旧农机淘汰升级（区农业农村局负责）。加强中小学校实验室危险化学品安全风险防控，探索实施中小学校实验室安全风险等级分类管理（区教育局负责）。
五、逐步健全安全生产责任体系
24.压实党委政府领导责任。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，把党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容。区委常委会、区政府常务会定期召开会议，研究安全生产重点工作，协调解决突出问题。制定领导干部年度任务清单并落实到位。开展功能区安全生产责任落实情况督导，推动各功能区及时开展整体性安全风险评估。（区安委办牵头，各镇街、功能区，区安委会有关成员单位分工负责）
25.压实部门监管责任。健全区安委办与各专委会联动机制，对倾向性、苗头性风险和问题及时提示，各专委会、部门及时研判风险、精准防控。通过强化警示通报、约谈曝光、挂牌督办、重点关注、暗访检查、督促整改和工作建议、提级调查等手段运用，理直气壮推动各有关部门严格落实安全生产责任。坚决将"三管三必须"落实到各类政策文件中，及时明确职能交叉和新业态新风险监管责任。对发生社会影响较大的事故或者连续发生事故的行业领域由专委会或者行业部门牵头开展专项整治。重点行业领域建立健全"一件事"由一个部门或者专委会办公室牵头、相关部门配合全链条排查整治事故隐患的责任体系，坚决杜绝"只管合法、不管非法"等问题。区安委会各成员单位内设安委会主任或安全生产领导小组，组长由单位主要负责同志担任，细化内部责任分工，配齐建强工作力量。（区安委办牵头，各镇街、功能区，区安委会有关成员单位分工负责）
26.健全督查考评机制。统筹各类督导检查和明查暗访，完善安全生产评价体系，强化安全生产考核，充分发挥考核指挥棒、风向标作用，坚持过程管理与结果考核、基础工作与争先创优相结合，将安全生产分类分级、专项整治纳入重点考核内容，并根据部门监管对象数量、工作任务量等多方面因素进行分组考核，进一步增强考核的科学性、针对性、时效性。健全落实通报、反馈、报告、追责工作机制，确保安全责任压实到基层末梢。（区安委办牵头，各镇街、功能区，区安委会有关成员单位分工负责）
27.完善责任追究机制。落实《X市安全生产问题隐患整改治理责任追究办法》，实施量化问责。对应罚不罚等工作不力、处罚条款落实不到位的进行约谈、通报、警示。畅通案件移交渠道，实现行政执法与刑事司法的"无缝衔接"。（区安委办牵头，各镇街、功能区，区安委会有关成员单位分工负责）
