2024年机关纪检工作要点
2024年机关纪检工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施"十四五"规划的关键一年,也是交易中心的"思想解放年"、"创新深化年",抓好纪检工作意义重大。今年纪检工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会和全省机关党的工作会议部署要求,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护",当好"三个表率"、建设模范机关,巩固拓展主题教育和教育整顿成果。扎实抓好"1+5"的总体改革目标,以实现全省"六统一"为契机,通过业务和技术融合创新提升治理效能,以数字化改革推进清廉交易中心建设,为加快实现"三高四新"美好蓝图持续贡献清廉交易力量。
一、聚焦"两个维护",抓实政治监督
1.突出重点开展监督。把"两个维护"作为政治监督根本任务,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置。聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决"七个有之"问题,坚决纠治"低级红"、"高级黑"。聚焦政治安全,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软,及时消除政治隐患。聚焦政治责任,把监督重点放在推动领导干部特别是各部室负责人担当领导责任上。聚焦政治立场,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场,始终为党尽责、为民造福。聚焦党内政治生活,督促各党支部落实民主集中制、"三会一课"、组织生活会和民主评议党员,进一步增强政治功能和组织功能。
2.精准有力开展监督。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央大政方针、省委工作要求和交易中心党组因时因势作出的决策部署加强政治监督。把"树牢正确政绩观,推动高质量发展"作为政治监督的重点工作来抓,把政治监督融入交易中心重大发展战略、重要政策举措、重点工作任务的制定和落实之中。把政治监督和日常监督紧密结合,找准监督的切入点着力点,坚决纠治贯彻落实新发展理念不完整不准确不全面、落实党中央决策部署和省委工作要求变形走样、履行意识形态工作责任制不到位等问题。
3.持续推动优化环境。围绕落实"良好政治生态就是最好营商环境"的理念,聚焦完整准确全面贯彻"三新一高"、全面落实"三高四新"战略定位和使命任务加强监督检查,持续开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治、涉煤涉矿涉砂等专项治理行动、工程建设项目招投标专项整治。紧盯交易服务标准化、"一件事一次办",认真落实省纪委监委《关于规范政商交往推动构建亲清政商关系的意见》要求,督促相关单位签订好承诺函,严格遵守好《X省公共资源交易中心特定关联单位"十承诺"(试行)》,着力构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。
二、持续推进"三不腐",坚决铲除腐败滋生的土壤和条件
4.扎实开展党纪学习教育。根据《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》(中办发〔2024〕34号)和省委《关于在全省开展党纪学习教育的工作方案》精神,党纪学习教育从2024年4月开始、7月结束,学习重点聚焦新修订的《中国共产党纪律处分条例》上,党员干部要原原本本学、逐章逐条学,做到学纪、知纪、明纪、守纪。通过专题读书班、学习研讨、现场教学、专题党课、警示教育等学习教育活动进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
5.强化日常警示教育。积极参加省直单位深入贯彻落实中央八项规定精神专题培训班和年轻干部纪律专题培训班,实现重要岗位干部纪法轮训全覆盖。加大对新入职、新入党、新提任"三新干部"的纪律培训和廉政提醒力度,督促扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。推进警示教育常态化、身边化、立体化,创新警示教育方式,持续开展"身边事教育身边人"活动。抓好节日廉政提醒教育,在每个节日前,及时发出节日廉政提醒,坚持每周五下午以短信的形式向全体工作人员发送"每周廉语",坚持在交易中心微信群上转发廉政教育信息,运用交易中心微信公众号,LED大屏、OA系统、QQ群和微信群等载体,及时通报三湘风纪网和中纪委网站上的典型案例。
6.加大风险防控和内控力度。针对工作职能或工作内容发生的变化,及时对廉政风险点进行排查梳理,开展对廉政风险点的动态评估,动态调整《交易廉政风险防控手册》,并加强监督管理。加强对岗位权力运行过程动态监测,及时发现日常工作中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。依托内控管理系统,全方位监督交易服务流程中各个环节的运行情况以及党员干部职工履职尽责情况,严防"小失职""微腐败"演化成"大祸患"。综合运用督导、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险,防止违纪违法行为的发生。
7.深化标本兼治。准确规范运用"四种形态",在用好第一种形态上下更大功夫,发现苗头性问题及时开展谈话函询、提醒批评。坚持严管和厚爱两手抓、两手硬,将党的自我革命内嵌于交易工作全过程、全领域,进一步推动健全制度、堵塞漏洞、防控风险,督促抓好《工作人员"十不准"》、《工作人员"十承诺"》的贯彻落实。完善激励和奖惩机制,着重突出对重点工作、重要节点、关键岗位的考核,既重实绩导向,又重管理过程,让想干事、能干事、干得成事、得到公认的部门和个人成为先进,让"三不腐"思想真正内化于心、外化于行。
三、深化纠治"四风"问题,筑牢中央八项规定精神堤坝
8.坚决防止享乐主义、奢靡之风回潮反弹。深化"两带头五整治"专项行动,狠刹"吃喝风""打牌风""红包风""送礼风"等各种歪风邪气。有效防治隐形变异现象,精准发现、从严处理"吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级""快递送礼"和借培训考察、党建活动名义公款旅游等问题。积极探索"八小时之外"监督的有效途径,督促党员干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。健全风腐同查共治工作机制,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。建立常抓不懈的工作机制,抓节点、抓特点、抓苗头、抓警示,加大通报曝光力度。带头落实"习惯过紧日子"的要求,厉行节约、反对浪费,认真贯彻落实新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,严格落实公务用餐事项相关信息在省"互联网+监督"平台进行公示,自觉接受监督检查。
9.坚决纠治形式主义、官僚主义。持续推动落实中央八项规定精神和省委"十二个不得"措施,坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题,坚决纠治固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想和不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为,提振干事创业精气神。把为基层减负松绑作为监督执纪的重要内容,突出整治文山会海、过度留痕、考核排名通报过多过频、随意把责任向基层"甩锅"、"指尖上的形式主义"等问题。
10.推进作风建设常态化长效化。认真落实省委关于开展解放思想大讨论活动的决策部署,以实绩实效推动交易中心观念大转变、能力大提升、工作大落实。以落实省纪委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治"四风"工作的若干措施》为重点,把握作风建设行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。健全风腐同查的工作机制,对风腐一体问题线索台账"销号"管理。创新党风政风监督方式方法,运用内控管理系统等信息化手段加强预警纠治。坚持党性党风党纪一起抓,纠"四风"树新风并举,弘扬党的优良传统作风,加强时代新风宣传教育,促进党员干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化,践行"三严三实",坚守清正廉洁。
四、深化清廉交易中心建设,营造风清气正政治生态
11.压紧压实全面从严治党责任。把清廉交易中心建设情况纳入党建述职评议考核内容,推动各责任主体工作全面落实,形成共抓共建的整体合力。构建明责履责、担责尽责的全面从严治党责任机制,严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度,推动各党支部主体责任、书记第一责任人责任、机关党委监管责任层层压实、一贯到底。健全党组书记、机关党委书记、机关纪委书记与各部室党政"一把手"常态化开展廉政谈话机制,做到新任职必谈、任职范围内出现重大违纪违法案件必谈、年度组织生活会会前必谈、存在苗头性倾向性问题或轻微违规违纪问题必谈、落实全面从严治党责任不到位必谈,切实提升监督实效。
12.加强新时代廉洁文化建设和家庭家教家风建设。开展党的光荣传统和优良作风教育,激发党员崇高理想追求。用好X红色资源优势,大力发掘本单位本系统文化中的廉洁基因,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,推动形成廉荣贪耻的良好氛围。落实省委关于新时代领导干部家风建设的若干措施,广泛开展"湘直家教·清风齐家"系列活动,集中开展一次"好家风·好传承"领导干部家风建设主题活动,开展一次现场教学,了解清官廉吏修身齐家故事,向全体干部职工家属发送一封廉政家信,将"每周廉语"发送范围扩大到管理六级以上领导干部配偶,通过多种形式,筑牢省交易中心拒腐防变家庭防线,不断增强干部职工廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉、行动自觉,践行"交易为公、交易为民、交易为效、交易为廉"的价值目标,推动清廉交易中心走深走实。
13.深化清廉交易品牌建设。以实现全省"六统一"为契机,通过业务和技术融合创新提升治理效能,以数字化改革推进清廉交易中心建设。健全清廉单元建设常态化工作机制,选树推广一批"清廉单元"样本,将中心职权相对较大、风险相对较高的部室纳入到清廉单元样本培育范围,选树培育一批群众身边"小微权力"廉洁规范运行清廉单元样本。结合各部室工作性质和业务特点,侧重可复制、能推广经验总结和凝练,通过重实效、出经验、树品牌。积极推动清廉交易中心建设向清廉交易行业建设延伸,积极将"三优三清"清廉交易中心建设向14个地州市构建"清廉交易行业"辐射,通过市州调研、制定方案、部署实施、宣传总结,通过"优作风、优服务、优环境"三方面的交易创新举措,持续打造"清廉、清爽、清亮"的交易行业环境,构建清廉交易X模式。
五、坚持彻底自我革命精神,锻造机关纪检铁军
14.旗帜鲜明讲政治。把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏,在正风肃纪反腐上勇挑重任、冲锋在前;在维护群众利益上敢抓敢管、担当作为,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。坚决扛牢"两个维护"重大政治责任,坚持党对纪检工作的全面领导,坚持监督执纪工作以上级纪委领导为主,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向上级纪委请示报告。
15.严守纪律规矩。树立正确的权力观、政绩观、事业观,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力。坚持以严的标准要求自己,坚决防止执纪违纪、执法违法,利用监督执纪执法权和职务影响谋取私利。刚性执行省纪委关于纪检监察干部"12条负面清单"制度,自觉接受党内和社会各方面的监督,坚决防止放弃原则、清廉失守,损害纪检工作公信力。严格遵守纪检监察干部与私营业主交往"八个严禁",坚决防止与问题官员和商人老板不当交往,被别有用心的人"围猎",为涉案人员打探案情、跑风漏气、说情打招呼。
16.监督执纪强本领。深入贯彻落实《关于进一步加强省直机关部门机关纪委建设的实施意见》,推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来,不断提高机关纪检工作规范化法治化、正规化水平。增强斗争本领,注重实战训练,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。加强纪检监察理论和业务知识学习,不断研究解决纪检监察工作中的新情况新问题,自觉学习各类党内法规制度,积极参加省直纪检监察工委组织的纪检监察干部教育培训,补短板、强弱项,不断提高把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力。
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