全区安全生产“大宣传”工作方案、全区安全生产“大培训”工作方案、全区突发事件应急“大演练”行动方案(第2/3页)
4.有活动：定期开展"安全哨兵"宣讲、隐患排查治理、安全警示教育、安全应急演练、安全文艺演出等宣教活动，广泛宣传生活安全、交通安全、消防安全常识，深入普及应急避险、自救互救技能；结合送戏下乡、送书下乡，广泛开展安全文艺作品创作和安全文艺演出活动；利用乡村"大喇叭"、公益短信等平台，开展经常性应急安全知识和预警预测信息宣传。
5.有氛围：在社区、农村因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗，在楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示；创作投放安全微视频、公益广告、动漫作品等，编印发放安全手册、海报、挂图、横幅等。
三、校园安全文化"五有"建设要求着眼安全教育从早抓起、从小抓起，根植学生安全文化理念，普及安全生活常识、应急避险和自救互救知识。
1.有制度体系：建立健全校园安全风险防控体系，重点围绕实验室和危化品安全、消防安全、食品安全、治安管理以及校车安全等方面开展学校安全专项整治，定期排查校园安全隐患，将安全宣传纳入平安校园创建工作。
2.有教学活动：认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》将安全宣传教育内容纳入大中小学教育教学计划，保证安全教育时间，落实安全教育课时。
3.有宣教活动：聘请"校外安全辅导员"，开办安全知识小课堂、"名师空中课堂"等，不断丰富校园安全教育"第二课堂"；经常性组织参加以安全为主题的书画竞赛、征文比赛、知识竞赛等活动；定期组织师生开展火灾逃生、建筑坍塌、溺水急救等安全应急疏散演练；利用全国中小学生"安全教育日"，专题开展安全知识教育。
4.有载体氛围：在学校宣传栏、校报校刊、黑板报等载体设立安全专栏，开发应急安全文创产品；有条件的设立安全体验教室，利用全市未成年人教育基地等体验场馆广泛开展安全教育校外实践活动。
5.有共建共享：鼓励社会组织为学校开展安全教育提供支持，加强中小学与社区、农村、企业、社会机构等联系，搭共建单位、结安全对子，共享安全教育资源，形成学校、家庭、社会共同开展安全宣传教育的良好局面。
四、家庭安全文化"五有"建设要求以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，提升以家庭为单元的安全能力建设，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。
1.有组织引导：各级村委会、居委会、物业公司通过走访入户、发放资料等方式，指导辖区内居民做好防火、用电、用气、电动自行车等安全工作，指导帮助居民查找、消除安全隐患。
2.有应急技能：每家每户落实绘制一条家庭和楼道疏散逃生路线、备好一张家庭应急电话联络卡、学习一次安全读本、梳理一张家庭应急物资储备清单、参加一次应急逃生演练、加入一个安全宣传微信群等"六个一"活动。
3.有应急演练：定期组织居民开展地震火灾应急逃生演练，熟悉避难逃生路线，掌握避险逃生技能，提升家庭和邻里自救互救能力。
4.有宣教活动：组织"安全示范家庭"创建活动，开展"我把安全带回家""给爸爸妈妈的安全家书"等主题活动；定期组织家长和儿童走进安全体验场馆，在体验参与中学习掌握安全知识技能。
5.有储备物资：提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资，鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
附件2：
安全生产大宣传标语及海报
一、社会层面
1.上好安全生产"第一课"，跑出经济发展"加速度"。（企业集中园区投放）
2.敢为敢闯敢干敢首创，安全安心安乐安万家。（全市投放）
3.只有每分每秒的安全，才有每时每刻的幸福。（全市投放）
4.安全与生命一线牵，平安与幸福两相连。（全市投放）
5.与安全牵手，让幸福常有。（全市投放）
6.幸福昆山，安全相伴。（全市投放）
7.一人平安一家欢，一企平安一方安，一城平安万家兴。（企业集中园区投放）
8.事故猛于虎，安全贵如金；人人讲安全，家家保平安。（社区、农村投放）
9.不给消防添堵，请为生命让路。（社区、农村投放）
10.时时刻刻防火，年年岁岁安全。（社区、农村投放）
11.校园安全驻我心，平安行动我践行。（学校投放）
12.与"安全"手拉手，与"平安"做朋友。（学校投放）
二、企业层面
1.班前五分钟，安全一整天。
2.生产任务再繁重，安全意识不能松。
3.人人都是主人翁，个个都是安全员。
4.心中有安全，行动有规范，生产有保障。
三、个人层面
1.生命只有一次，没有下不为例。
2.一人安危系全家，全家幸福系一人。
3.让安全行为成为你我的习惯。
4.三餐茶饭，安全相伴；四季归路，平安相护。
全区安全生产"大培训"工作方案
为全面贯彻落实市委、市政府关于安全生产大排查大整治专题工作会议决策部署精神，持续加强各行业领域安全生产工作，有效落实安全生产责任，完善安全管控措施，夯实安全基层基础，提升全员安全素质，决定在全区开展安全生产"大培训"工作，特制定如下方案：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，统筹安全和发展。按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求，进一步落实全面压降生产安全事故要求，牢固确立"安全培训是基础性工作，而不是辅助性工作""培训不到位就是重大安全隐患"的理念，切实将安全教育培训作为提高全员安全素质、杜绝"三违"行为、防范事故发生的源头性、基础性工作抓紧抓实，坚决防范和遏制各类事故发生。
二、工作目标
按照"安委办统筹抓总、行业主管部门负责推进"的工作原则，推动各类生产经营单位落实安全教育培训主体责任，指导各类生产经营单位规范日常安全教育培训秩序，常态化开展安全培训教育活动，持续提升全员安全意识、安全知识、安全技能和事故预防、应急避险处置能力。
三、工作范围及对象
全区各行业领域生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员、消防安全管理人员，以及其他从业人员，各行业主管部门安全监管人员、网格员。
四、主要工作任务
1.全面加强安全生产大培训统筹工作。一是以安全学校为统领。统筹管理高新区城市安全学校及其教学点、实训体验场馆，制定完善年度、月度安全培训计划及活动方案，全面开展安全培训和体验训练活动。二是发挥线上安全教育培训作用。基于高新区城市安全学校、应急365等平台，持续完善线上授课模式，丰富宣教课程，指导督促重点企业从业人员常态化加强线上安全教育培训。三是举办安全技能大赛。各行业主管部门组织安全监管人员、执法人员、网格员、企业从业人员，开展监管执法实务、网格管理、特种作业、特种设备操作、应急处置等科目的比武竞赛活动。
2.扎实推进"四项培训"全覆盖。一是推动"三项岗位"人员培训全覆盖。各行业主管部门要督促指导本行业企业单位依法落实安全教育培训主体责任，以企业"三项岗位"人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）安全培训，带动全员安全培训全覆盖。二是推进专项业务培训全覆盖。各行业主管部门要结合各自行业领域风险辨识评估情况、日常管理薄弱环节和近年来事故情况，针对性开设专题业务培训讲座，分级分类组织培训考试，全面提升基层安全监管、网格员、企业相关管理人员安全知识技能。三是推进规范化建设辅导全覆盖。坚持"抓规范促提升，抓整治补短板"理念和"一条主线抓安全，一张表格抓检查"的工作思路，配合市应急管理局共同开设专题辅导培训，加强监管执法人员、网格员以及企业主要负责人、安全管理人员风险报告、日常安全管理和标准化体系运行业务培训。四是推进警示教育全覆盖。各行业主管部门要定期汇编本行业领域典型事故案例，常态化开展警示教育活动，以案为鉴，举一反三，切实提高每家企业、每名员工、每位居民的事故防范意识。
3.全面规范各行业领域企业全员安全教育培训秩序。全面落实各类企业安全教育培训主体责任，规范建立厂级（公司级）、车间级、班组级三级安全教育培训工作机制、工作台账，并有效运行。企业主要负责人、分管负责人每年授课不少于四次，车间、部门主管每月授课不少于一次，班组长要坚持每天班前班后五分钟安全宣讲和工作讲评。三级安全教育培训应覆盖到全员，对新上岗人员、离岗一年以上重新上岗人员、"四新"人员、实习学生、外包单位人员必须要按规定完成相应学时，经考试合格方可上岗。
4.建立企业重点岗位人员安全培训学分卡制度。在全区各行业领域重点企业建立重点岗位人员年度安全培训学分卡制度，突出危险化学品作业、高处作业、电工作业、焊接与热切割作业、空调与制冷作业、锅炉等压力容器操作、叉车作业等特种作业人员、特种设备操作人员，以及高温熔融、抛光打磨、有限空间、冲压剪切、CNC加工、检维修、设备安装调试、危废处置、工程施工等企业重点岗位人员，明确年度安全培训考试范围、内容、时间、方式和成果要求，持续提升企业重点岗位人员应知应会安全知识技能。
5.推进企业班组安全培训规范化建设。持续推动全区规模以上、重点工业企业和重点行业领域企业普及班组岗位安全教育培训规范化建设，科学设置班前班后五分钟、教学机台、教学示范岗，结合全员安全责任制再梳理工程、安全风险报告和成果落地等工作，指导企业完善安全管理制度和安全操作规程，持续增强班组长和一线岗位员工安全防范意识和安全操作技能。
6.加强劳务派遣工安全教育培训考试。督促各劳务派遣公司必须要组织每一名劳务派遣工开展上岗前安全基础知识培训考试。各用工企业要将劳务派遣工纳入到本单位全员安全教育培训范畴，享受本单位员工同等安全培训考试待遇。对建立长期劳务派遣用工关系的劳务公司和用工企业，应建立联合安全培训考试机制，确保每名劳务派遣工安全意识、安全知识和安全技能掌握到位。
