市民政局“全程网办”工作实施方案和“一件事一次办”工作实施方案

xx市民政局"全程网办"工作实施方案和"一件事一次办"工作实施方案

为贯彻落实市委、市政府"纠四风、转作风、优化环境我先行"工作要求，加快提高政务服务水平，构建统一规范"互联网＋"工作体系，全面提升我局"互联网＋政务服务"能力，打造便民、亲民、利民的网上办事渠道，尽快实现政务服务事项"全程网办"，让群众办事"零跑腿"，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

按照民政部门涉企审批事项清单"全程网办"要求，推进统一数据管理、统一身份认证，促进政务服务事项业务流程优化再造，提升政务服务水平和监管能力。推动政务标准规范化公开，促进民政数据和信息的汇聚互联和融合共享。开展数据分析与辅助决策支持，构建统一规范"互联网＋"工作体系。

二、工作任务

依托全流程一体化在线服务平台，整合公共数据资源，加强业务协同办理，优化服务流程，推动群众办事线上一个总门户、一次登录、全网通办，线下只进一扇门、最多跑一次。

1.梳理民政涉企政务服务清单数据。我局有两项涉企政务服务事项，分别是经营性养老机构备案和经营性养老机构变更备案。我局明确养老服务股为责任单位，具体负责此两项涉企政务服务事项的全程网办工作。经核查，经营性养老机构备案和变更事项实现了全程网办，申请人通过线上政务平台民政业务专区申请备案和变更，根据提示上传真实、准确的信息资料然后提交即可，待业务部门审核后会出具相应回执，不需要申请人跑腿，在家中就可以完成。同时也可以通过线下窗口和快递邮寄申请备案和变更，2023年共新备案经营性养老机构三家。

2.宣传推进服务事项全程网上办理、移动办理。推进民政部门行政权力事项、公共服务事项，全面接入上级政务服务统一受理平台。积极宣传和推广服务事项在河南省政务服务网、"豫事办""xx云"等网上和移动平台的办理，实现"掌上办、指尖办"。

3.电子证照归集入库和网上办理。依托电子证照共享服务平台，推动特困人员供养证件开展网上办理。积极推进电子证照办理和电子印章应用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。要将提高"全程网办"速度、提升政务服务水平、构建统一规范"互联网＋"工作体系列入民政信息化工作主要任务，明确目标任务和责任分工，抓好本单位数据治理和共享应用工作的总体部署，保障数据质量和数据安全，加大推进力度，确保按时保质完成年度工作任务。

（二）优化管理模式。推动政务信息化项目建设和运维管理模式转变，提高信息系统集约化建设水平，做好业务统筹。将是否符合数据整合和系统整合要求、是否满足"全程网办"要求作为民政信息化评估重要指标。加大对信息系统数据整合。

（三）强化监督考核。要将系统整合、数据治理、数据共享应用作为本单位"全程网办"工作重要内容，及时报送工作进展情况，定期通报政务服务治理工作成效与不足。

xx市民政局

"一件事一次办"工作实施方案

为进一步优化营商环境，切实提升政务服务水平，为群众和企业办事提供高效便捷的优质服务，结合xx市民政局当前工作实际，现就对涉及民政部门的67项业务，推行"一件事一次办"政务服务改革工作，特研究制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化放管服改革为抓手，坚持问题导向和需求导向，围绕企业和群众眼中的一件事，进一步完善标准，建立数据共享、业务协同、线上线下融合新机制，再造办事流程，实现一件事一个窗口、一张表单、一套材料、一组流程、一次办好，打造流程更简、效率更高、服务更优的政务环境，提升企业和群众的满意度、获得感，不断优化营商环境，为全市经济开展注入强劲动力，助力经济高质量发展。

二、工作目标

以深化放管服改革为中心，推进"一件事一次办"服务，以豫事办为载体，以政务服务平台为办理渠道，实现一件事一次办。

三、主要措施

1、梳理"一件事一次办"事项清单。对照河南省政务服务事项最小颗粒化清单，以企业和群众办事时遇到的"难点、痛点"为导向，深入进行分析，梳理出发生频率高、群众体验度和获得感强的"一件事一次办"事项清单，并根据国家相关政策实时进行优化调整。简化"一件事一次办"办事流程、办事材料。

2、"一次性告知书"：说明每个办事类型所涉及事项的环节，明确审批部门、办理地点、办理时限、补齐补正要求等内容。

3、"一次表单"：对"一件事"涉及多个部门的材料、表格进行精简、优化、合并，整理成一张材料清单，方便企业和群众到现场或通过网上平台一次性阅知、一次性填报。

4、"一次联办"：凡"一件事一次办"事项清单中同一办事类型多个事项同时受理的，涉及多个审批部门实行并联审批、同步办理，整合各事项现场勘验条件和要点，一次到场、一次出具勘验结论；实现多个事项现场勘验"同时办、一次看"。

5、"一次办好"：对申请材料齐全能当场办结的，一次性办好；对申请材料次要条件或次要手续有欠缺的，在当事人承诺补正后，采取容缺方式一次性办好。

6、推进电子证照、电子印章、电子签名和电子材料推广应用工作。推动"线下跑"向"网上办"转变，为企业和群众提供高效、便捷的政务服务，着力营造办事效率高、服务水平优的营商环境。

四、工作要求

1、加强组织领导，xx市民政局成立"一件事一次办"政务服务小组，由局长xx同志任组长，各班子成员为副组长，协调组织工作推进。组织开展我局"一件事一次办"政务服务改革工作。

2、注重宣传引导。积极宣传"一件事一次办"全流程操作指南，进行解读解说，告知群众操作方法，不断提高公众认知度和社会应用水平。

3、加强事中事后督导，组织人员对"一件事一次办"67项事项开展体验式办理，办一次手续、走一遍流程，找到"堵点"和"痛点"，建立整改清单，明确整改措施，解决服务群众"最后一公里"问题。及时发现、解决工作中的问题，坚决杜绝不作为、慢作为等现象发生。